【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地分布苜蓿種植基地建設(shè)在該縣退耕還林（草）耕地集中分布的溝岔淺山地區(qū)。主要分布在洪水、中壩、桃紅營(yíng)、蒲臺(tái)、宗仁、曲壇、峰堆、城臺(tái)、下營(yíng)、達(dá)拉、引灘、壽樂、中峻、李家、馬營(yíng)、蘆花、馬場(chǎng)等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200個(gè)自然村。二、基地規(guī)模與分布（10萬(wàn)畝）。其中建設(shè)2萬(wàn)個(gè)基地生產(chǎn)戶，(5畝)。基地生產(chǎn)戶布局詳見表41。表41 苜蓿生產(chǎn)基地戶布局表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱戶數(shù)經(jīng)營(yíng)面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱戶數(shù)經(jīng)營(yíng)面積洪水鄉(xiāng)15007500達(dá)拉鄉(xiāng)15007500中壩鄉(xiāng)5002500共和鄉(xiāng)15007500桃紅營(yíng)鄉(xiāng)5002500引灘鄉(xiāng)10005000蒲臺(tái)鄉(xiāng)15007500壽樂鄉(xiāng)10005000宗仁鄉(xiāng)10005000中峻鄉(xiāng)10005000曲壇鄉(xiāng)5002500李家鄉(xiāng)15007500峰灘鄉(xiāng)10005000馬營(yíng)鄉(xiāng)10005000城臺(tái)鄉(xiāng)10005000蘆花鄉(xiāng)10005000下營(yíng)鄉(xiāng)10005000馬場(chǎng)鄉(xiāng)200010000合計(jì)850042500合計(jì)1150057500三、備選牧草品種及產(chǎn)量指標(biāo)依據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地形、土壤和氣候條件，查閱有關(guān)資料，篩選出適應(yīng)半干旱地區(qū)生長(zhǎng)，并能安全越冬穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的苜蓿品種供基地戶種植。主要苜蓿品種有直立黃花苜蓿、西藏苜蓿、伊盟苜蓿、新疆和田苜蓿、日本813苜蓿、黃花苜蓿、甘農(nóng)1號(hào)苜蓿、紫花苜蓿等8個(gè)品種。上述苜蓿品種在甘肅省河西走廊南部的祁連山中段北坡海拔2550m—2800m的山區(qū)種植，表現(xiàn)出一定的抗寒和抗旱性能。在灌一次冬水的情況下，越冬率可達(dá)50%—90%。其中伊盟苜蓿、新疆和田苜蓿在灌一次冬水和一次返青水的情況下，第三年干草產(chǎn)量每公頃可達(dá)11378kg，其它品種平均干草產(chǎn)量為每公頃6300kg。依據(jù)xx縣林業(yè)局在川水地區(qū)對(duì)苜蓿地實(shí)測(cè)產(chǎn)量是每公頃干草均在10000kg以上。基地戶苜蓿鮮草產(chǎn)量指標(biāo)擬定為每公頃3000kg，干草產(chǎn)量擬定為每公頃7500kg。四、基地戶配套建設(shè)苜蓿草基地戶都以退耕還林（草）耕地為苜蓿種植地，大部分為干旱淺山地區(qū)坡耕地，無(wú)灌溉條件，這對(duì)苜蓿草生產(chǎn)極為不利，為了提高苜蓿草的產(chǎn)量和越冬率，搞節(jié)水灌溉是十分必要的。因此，項(xiàng)目區(qū)每個(gè)苜蓿草生產(chǎn)戶配套建設(shè)一座雨水集流窖，容積40m3,并配套購(gòu)置一臺(tái)節(jié)水灌溉設(shè)備，以便于基地戶在春旱和冬灌時(shí)實(shí)施噴灌。項(xiàng)目區(qū)基地戶共新建雨水集流窖20000座，購(gòu)置節(jié)水噴灌設(shè)備20000臺(tái)套和小型割草機(jī)。第四節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目區(qū)的xx縣轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，369個(gè)行政村?？倯魯?shù)68722戶，其中農(nóng)戶56143戶。項(xiàng)目區(qū)土地總面積2600km2，其中耕地41631hm2,林地28306 hm2,草地70129 hm2,%、%%。2000年全縣實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值43650萬(wàn)元（不變價(jià)計(jì)），其中第一產(chǎn)業(yè)11237萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)17496萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)14917萬(wàn)元。全縣糧油總產(chǎn)量為4176萬(wàn)kg。（只），，產(chǎn)蛋類 。項(xiàng)目區(qū)地理位置優(yōu)越，西距xx省省會(huì)西寧市62km，東距甘肅省省會(huì)蘭州市168kg。境內(nèi)鐵路、公路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，交通方便，為本項(xiàng)目建設(shè)及苜蓿產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售提供了保障條件。另外，項(xiàng)目區(qū)教育事業(yè)較發(fā)達(dá)，勞動(dòng)者文化水平和素質(zhì)較高，能為本項(xiàng)目的龍頭企業(yè)提供所需的人才資源。第五章 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體發(fā)展目標(biāo)第一節(jié) 指導(dǎo)思想及原則一、指導(dǎo)思想本項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，實(shí)施西部大開發(fā)和省委、省政府提出的“xx大發(fā)展”的目標(biāo)為總體指導(dǎo)思想。認(rèn)真實(shí)施退耕還林（草）工程，改善和恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，遏止水土流失，把項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。以發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)為中心，大力發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)，實(shí)際農(nóng)林種植業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)xx縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。在原料基地建設(shè)中，依靠科技，增加投入，因地制宜地采用不同措施，確切地把大于20o的坡耕地退下來(lái)種草種樹。在退耕過(guò)程中遵重農(nóng)民種草、種樹的選擇權(quán)，采用農(nóng)戶+公司型的產(chǎn)業(yè)化模式，促使農(nóng)民增收、企業(yè)盈利，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和草業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。龍頭企業(yè)——苜蓿草產(chǎn)品加工廠的建設(shè)，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外同類廠家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)先建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度，嚴(yán)格管理。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及機(jī)器設(shè)備等，起點(diǎn)要高，要具有技術(shù)上的先進(jìn)性、生產(chǎn)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的高效性。在建廠過(guò)程中要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)，各項(xiàng)建設(shè)均不留污染源，真正做到建設(shè)中有環(huán)保，在環(huán)保中建設(shè)。二、建設(shè)原則1． 堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。原料基地建設(shè)規(guī)模大，基地農(nóng)戶分散，要分期、分批實(shí)施，建設(shè)一戶成功一戶，發(fā)揮效益。2． 項(xiàng)目建設(shè)要與西部大開發(fā)和“xx大發(fā)展”緊密結(jié)合，堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。退耕還林（草）的耕地要突出生態(tài)效益，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，大力發(fā)展苜蓿草產(chǎn)業(yè)，保護(hù)和開發(fā)相結(jié)合。3． 堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事，從事實(shí)出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效的原則。對(duì)基地戶的退耕地采取宜林則林、宜草則草的原則，實(shí)行以短補(bǔ)長(zhǎng)，相互促進(jìn)，充分發(fā)揮土地資源和植物資源的生產(chǎn)潛力。4． 堅(jiān)持走“定單農(nóng)業(yè)”，合同化生產(chǎn)的原則。在苜蓿草產(chǎn)品生產(chǎn)中，龍頭企業(yè)要與苜蓿草生產(chǎn)基地的農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷合同?；貞舯仨毐Ｙ|(zhì)、保量的向龍頭企業(yè)提供苜蓿草，企業(yè)必須以保護(hù)價(jià)足量收購(gòu)。保障農(nóng)民生產(chǎn)苜蓿草的穩(wěn)定性和積極性。5． 龍頭企業(yè)要堅(jiān)持監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。企業(yè)為獨(dú)立法人，實(shí)行有限責(zé)任制。各級(jí)政府向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。6． 以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。草產(chǎn)品生產(chǎn)必須面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，開發(fā)市場(chǎng)適銷的名優(yōu)產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)一、基礎(chǔ)建設(shè)總目標(biāo)針對(duì)xx縣溝岔淺山地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)重退化的突出問(wèn)題。通過(guò)退耕還林（草）和本項(xiàng)目的實(shí)施，建立起一個(gè)比較完善的生態(tài)保護(hù)體系，進(jìn)一步改善溝岔淺山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有效遏止水土流失，減少輸入黃河支流湟水河的泥沙量，為綜合治理黃河作出貢獻(xiàn)。通過(guò)退耕還林（草）和本項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建起公司+農(nóng)戶型的苜蓿草產(chǎn)業(yè)化模式，大力發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民收入增加，盡快脫貧致富，使生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。二、規(guī)劃目標(biāo)1．，建設(shè)基地戶2萬(wàn)戶，(5畝)；2．苜蓿草單位面積鮮草產(chǎn)量3000kg/hm2，折苜蓿青干草7500kg/hm2。各年度產(chǎn)量指標(biāo)詳見表51。表51 苜蓿草各年度產(chǎn)量規(guī)劃年度刈割次數(shù)刈割期鮮草產(chǎn)量（Kg/畝）折青干草（Kg/畝）種植當(dāng)年11000250第二年22000500第三年22000500第四年22000500第五年22000500第六年（更新年）110002503．苜蓿草粗蛋白含量在18%以上；4．，%。5．。三、項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo) 1．新建雨水集留窖2萬(wàn)座，80萬(wàn)m3，每個(gè)基地戶建設(shè)一座40m3；2．為雨水集留窖配套小型節(jié)水噴灌設(shè)備2萬(wàn)套； 3．新建高標(biāo)準(zhǔn)年產(chǎn)10萬(wàn)噸以苜蓿草產(chǎn)品加工廠一座，其中主要建設(shè)設(shè)施為：（1）建生產(chǎn)車間1500m2，（2）產(chǎn)品庫(kù)5000m2，（3）貯料場(chǎng)1000m2，（4）辦公、宿舍樓6500m2，（5）機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛等210臺(tái)套。 4．年生產(chǎn)苜蓿草粉3萬(wàn)噸，草顆粒5萬(wàn)噸，草捆2萬(wàn)噸。第六章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要有基地建設(shè)及草產(chǎn)品加工廠建設(shè)兩大部分，現(xiàn)分述如下：第一節(jié) 苜蓿草種植基地建設(shè) 1．建設(shè)良種苜蓿草生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，分2萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，每個(gè)退耕還草戶戶均5畝。每個(gè)生產(chǎn)基地戶建設(shè)集雨窖1座40m3,共計(jì)建設(shè)2萬(wàn)座80萬(wàn)m3。每個(gè)生產(chǎn)基地戶配置1臺(tái)移動(dòng)式噴灌機(jī)，共計(jì)購(gòu)置2萬(wàn)臺(tái)（套）。每個(gè)生產(chǎn)基地戶配發(fā)良種苜蓿草種子6kg（，以戶均5畝計(jì)）。第二節(jié) 苜蓿草產(chǎn)品加工廠建設(shè) 征用廠區(qū)用地30畝。 建設(shè)苜蓿草產(chǎn)品加工車間1500m2。 修建辦公樓、職工宿舍及食堂等6500m2。 修建草產(chǎn)品庫(kù)房5000m2。 修建各類機(jī)、車庫(kù)1000m2。 修建廠區(qū)圍墻5000m。 修建苜蓿草貯料場(chǎng)1座1000m2。 修建高壓線路2km。 修建廠區(qū)公路3km，以及照明、生產(chǎn)用電線路。修建廠區(qū)供水、排水系統(tǒng)。1建變壓機(jī)房及購(gòu)置變壓器2臺(tái)。1購(gòu)置捆草機(jī)4臺(tái)。1購(gòu)置苜蓿草烘干設(shè)備3臺(tái)（套）。1購(gòu)置苜蓿草產(chǎn)品加工設(shè)備2臺(tái)（套）。1購(gòu)置苜蓿草運(yùn)輸車15輛。1建設(shè)草產(chǎn)品質(zhì)檢中心1座，并配置相應(yīng)儀器、設(shè)備等。1購(gòu)置工作交通車3輛。1購(gòu)置草產(chǎn)品包裝設(shè)備1套。第七章 產(chǎn)品加工工藝及關(guān)鍵技術(shù)第一節(jié) 加工工藝苜蓿草產(chǎn)品加工工藝主要采用人工脫水干燥過(guò)程及工藝流程和混合脫水干燥過(guò)程及工藝流程。一、人工脫水干燥過(guò)程及工藝流程苜蓿草適時(shí)刈割后直接運(yùn)往苜蓿草產(chǎn)品加工廠，經(jīng)人工快速烘干后加工成草產(chǎn)品。其工藝流程是：青草收獲商品進(jìn)入市場(chǎng)加工成草塊或草顆粒日烘干運(yùn)至工廠莖葉分離粉碎草粉莖粉顆粒葉粉顆粒二、混合脫水干燥過(guò)程及工藝流程苜蓿草適時(shí)刈割后，經(jīng)切割壓扁后在田間涼曬，待水份降低40%—50%，集垛切割后運(yùn)往苜蓿草產(chǎn)品加工廠加工成草產(chǎn)品，其工藝流程是：加工成草塊烘干切碎運(yùn)至加工廠切割壓扁集垛切碎3商品進(jìn)入市場(chǎng)粉碎莖葉分離水分降到40%50%莖粉顆粒葉粉顆粒草顆粒第二節(jié) 關(guān)鍵技術(shù)苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵在于保證苜蓿草產(chǎn)品粗蛋白質(zhì)的含量的高低，為了保證這一點(diǎn)，一定要掌握“適時(shí)刈割”技術(shù)，所謂的適時(shí)刈割，即在苜蓿草粗蛋白質(zhì)含量最高的時(shí)期進(jìn)行刈割。據(jù)資料，苜蓿草粗蛋白質(zhì)含量最高的時(shí)期一般為孕蕾至開花前期，為較好的掌握刈割期，一般選擇在苜蓿地內(nèi)有5%的苜蓿植株已開花，此時(shí)進(jìn)行刈割較為適宜。另外的關(guān)鍵技術(shù)是刈割后及時(shí)進(jìn)行人工烘干，以減少苜蓿草粗蛋白質(zhì)的損失。苜蓿草產(chǎn)品的質(zhì)量，取決于粗蛋白質(zhì)的含量，其含量越高，達(dá)20%以上，其價(jià)格也就越高，越受市場(chǎng)歡迎，若不掌握這一點(diǎn)，其經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)大大降低。第八章 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響和評(píng)價(jià)第一節(jié) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、基地建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)基地建設(shè)主要是通過(guò)退耕地種植苜蓿草，發(fā)揮保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善生態(tài)條件的功能，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。 1．增強(qiáng)保水固土能力 農(nóng)田退耕種草后，可以不同程度地起到保水固土作用。據(jù)資料，種草的坡耕地，在大雨?duì)顟B(tài)下，可減少地表徑流47%，減少?zèng)_刷量77%，保持水土能力比農(nóng)田高10倍。生長(zhǎng)2年的苜蓿草草地?cái)r截地面徑流和含沙能力分別為54%%，是3—%%。 2．可以改良土壤，培肥地力 據(jù)資料，種植2年的苜蓿地，%—%，每公頃苜蓿一年可固定270kg氮素，相當(dāng)于825kg硝酸銨，種植2—4年的苜蓿地，土壤中留有大量根茬，，K2O90kg。倒茬后可增產(chǎn)糧食30%—50%。遺留在土壤中的死根，根瘤和殘枝葉可增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。苜蓿草根系干物質(zhì)中的氮、磷、鉀、鈣含量是各類谷物作物（如小麥、青稞等）的4—8倍。3．調(diào)節(jié)氣候、改善水分據(jù)國(guó)內(nèi)外測(cè)定，種植苜蓿可以改善土壤水分，增加空氣濕度，降低夏溫、提高冬溫。草地上大量有機(jī)微粒和碎屑，可以在天空云層中形成生物冰核，促進(jìn)降雨過(guò)程。 4．提高光能利用率退耕還林（草）耕地內(nèi)，可以實(shí)施林草間作，建立起林牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，分層、分級(jí)地利用光能資源，提高光能利用率。例如太行山地區(qū)在幼林中種植多年生豆科牧草紫花苜蓿、紅豆草，—。日本柳杉間作紅花車軸草后。—。人工種草是依照人類需求而建立的人工生態(tài)系統(tǒng)，其品種單一，生物多樣性單調(diào)，可能會(huì)引起抗侵?jǐn)_能力的下降。主要表現(xiàn)在：易發(fā)生病蟲害，擴(kuò)展快，受人工調(diào)控影響大。因此，建要加強(qiáng)對(duì)病蟲害的預(yù)報(bào)和預(yù)防，保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二、草產(chǎn)品加工廠對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià) 1．施工建設(shè)的影響 項(xiàng)目施工期對(duì)環(huán)境的影響主要是揚(yáng)塵、噪音和生產(chǎn)生活廢水的污染。應(yīng)采取限時(shí)施工及人工控制的辦法。強(qiáng)化施工管理，盡可能將施工污染降低到最低程度。 2．運(yùn)行期的污染 運(yùn)行期對(duì)環(huán)境的影響主要是飼料廠的粉塵和機(jī)械噪音以及生活污水等。要從購(gòu)置無(wú)噪聲機(jī)械和廠房建設(shè)中安裝防塵、防噪裝置等方面進(jìn)行防治。通過(guò)購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，避免對(duì)廠區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生污染。三、對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境條件得到明顯改善。尤其對(duì)山岔淺山地區(qū)的農(nóng)民受惠顯著，而對(duì)龍頭企業(yè)所在地的xx鎮(zhèn)，也會(huì)有較好的稅收效益，同時(shí)吸收了部分農(nóng)民就業(yè)，對(duì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用，社會(huì)效益明顯。第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)