【文章內(nèi)容簡介】 地分布苜蓿種植基地建設(shè)在該縣退耕還林（草）耕地集中分布的溝岔淺山地區(qū)。主要分布在洪水、中壩、桃紅營、蒲臺、宗仁、曲壇、峰堆、城臺、下營、達拉、引灘、壽樂、中峻、李家、馬營、蘆花、馬場等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，200個自然村。二、基地規(guī)模與分布（10萬畝）。其中建設(shè)2萬個基地生產(chǎn)戶，(5畝)?；厣a(chǎn)戶布局詳見表41。表41 苜蓿生產(chǎn)基地戶布局表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱戶數(shù)經(jīng)營面積鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱戶數(shù)經(jīng)營面積洪水鄉(xiāng)15007500達拉鄉(xiāng)15007500中壩鄉(xiāng)5002500共和鄉(xiāng)15007500桃紅營鄉(xiāng)5002500引灘鄉(xiāng)10005000蒲臺鄉(xiāng)15007500壽樂鄉(xiāng)10005000宗仁鄉(xiāng)10005000中峻鄉(xiāng)10005000曲壇鄉(xiāng)5002500李家鄉(xiāng)15007500峰灘鄉(xiāng)10005000馬營鄉(xiāng)10005000城臺鄉(xiāng)10005000蘆花鄉(xiāng)10005000下營鄉(xiāng)10005000馬場鄉(xiāng)200010000合計850042500合計1150057500三、備選牧草品種及產(chǎn)量指標(biāo)依據(jù)項目區(qū)的地形、土壤和氣候條件，查閱有關(guān)資料，篩選出適應(yīng)半干旱地區(qū)生長，并能安全越冬穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的苜蓿品種供基地戶種植。主要苜蓿品種有直立黃花苜蓿、西藏苜蓿、伊盟苜蓿、新疆和田苜蓿、日本813苜蓿、黃花苜蓿、甘農(nóng)1號苜蓿、紫花苜蓿等8個品種。上述苜蓿品種在甘肅省河西走廊南部的祁連山中段北坡海拔2550m—2800m的山區(qū)種植，表現(xiàn)出一定的抗寒和抗旱性能。在灌一次冬水的情況下，越冬率可達50%—90%。其中伊盟苜蓿、新疆和田苜蓿在灌一次冬水和一次返青水的情況下，第三年干草產(chǎn)量每公頃可達11378kg，其它品種平均干草產(chǎn)量為每公頃6300kg。依據(jù)xx縣林業(yè)局在川水地區(qū)對苜蓿地實測產(chǎn)量是每公頃干草均在10000kg以上?；貞糗俎ｕr草產(chǎn)量指標(biāo)擬定為每公頃3000kg，干草產(chǎn)量擬定為每公頃7500kg。四、基地戶配套建設(shè)苜蓿草基地戶都以退耕還林（草）耕地為苜蓿種植地，大部分為干旱淺山地區(qū)坡耕地，無灌溉條件，這對苜蓿草生產(chǎn)極為不利，為了提高苜蓿草的產(chǎn)量和越冬率，搞節(jié)水灌溉是十分必要的。因此，項目區(qū)每個苜蓿草生產(chǎn)戶配套建設(shè)一座雨水集流窖，容積40m3,并配套購置一臺節(jié)水灌溉設(shè)備，以便于基地戶在春旱和冬灌時實施噴灌。項目區(qū)基地戶共新建雨水集流窖20000座，購置節(jié)水噴灌設(shè)備20000臺套和小型割草機。第四節(jié) 社會經(jīng)濟概況項目區(qū)的xx縣轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，369個行政村?？倯魯?shù)68722戶，其中農(nóng)戶56143戶。項目區(qū)土地總面積2600km2，其中耕地41631hm2,林地28306 hm2,草地70129 hm2,%、%%。2000年全縣實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值43650萬元（不變價計），其中第一產(chǎn)業(yè)11237萬元，第二產(chǎn)業(yè)17496萬元，第三產(chǎn)業(yè)14917萬元。全縣糧油總產(chǎn)量為4176萬kg。（只），，產(chǎn)蛋類 。項目區(qū)地理位置優(yōu)越，西距xx省省會西寧市62km，東距甘肅省省會蘭州市168kg。境內(nèi)鐵路、公路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，交通方便，為本項目建設(shè)及苜蓿產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、銷售提供了保障條件。另外，項目區(qū)教育事業(yè)較發(fā)達，勞動者文化水平和素質(zhì)較高，能為本項目的龍頭企業(yè)提供所需的人才資源。第五章 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體發(fā)展目標(biāo)第一節(jié) 指導(dǎo)思想及原則一、指導(dǎo)思想本項目建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于保護和治理生態(tài)環(huán)境，實施西部大開發(fā)和省委、省政府提出的“xx大發(fā)展”的目標(biāo)為總體指導(dǎo)思想。認(rèn)真實施退耕還林（草）工程，改善和恢復(fù)項目區(qū)日趨惡化的生態(tài)環(huán)境，遏止水土流失，把項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機的結(jié)合起來。以發(fā)展特色經(jīng)濟為中心，大力發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)，實際農(nóng)林種植業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，促進xx縣經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展。在原料基地建設(shè)中，依靠科技，增加投入，因地制宜地采用不同措施，確切地把大于20o的坡耕地退下來種草種樹。在退耕過程中遵重農(nóng)民種草、種樹的選擇權(quán)，采用農(nóng)戶+公司型的產(chǎn)業(yè)化模式，促使農(nóng)民增收、企業(yè)盈利，最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟和草業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。龍頭企業(yè)——苜蓿草產(chǎn)品加工廠的建設(shè)，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外同類廠家的先進經(jīng)驗，優(yōu)先建立起現(xiàn)代化企業(yè)制度，嚴(yán)格管理。各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及機器設(shè)備等，起點要高，要具有技術(shù)上的先進性、生產(chǎn)上的可行性、經(jīng)濟上的高效性。在建廠過程中要強化環(huán)境意識，各項建設(shè)均不留污染源，真正做到建設(shè)中有環(huán)保，在環(huán)保中建設(shè)。二、建設(shè)原則1． 堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。原料基地建設(shè)規(guī)模大，基地農(nóng)戶分散，要分期、分批實施，建設(shè)一戶成功一戶，發(fā)揮效益。2． 項目建設(shè)要與西部大開發(fā)和“xx大發(fā)展”緊密結(jié)合，堅持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合。退耕還林（草）的耕地要突出生態(tài)效益，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，大力發(fā)展苜蓿草產(chǎn)業(yè)，保護和開發(fā)相結(jié)合。3． 堅持按客觀規(guī)律辦事，從事實出發(fā)，因地制宜，講求實效的原則。對基地戶的退耕地采取宜林則林、宜草則草的原則，實行以短補長，相互促進，充分發(fā)揮土地資源和植物資源的生產(chǎn)潛力。4． 堅持走“定單農(nóng)業(yè)”，合同化生產(chǎn)的原則。在苜蓿草產(chǎn)品生產(chǎn)中，龍頭企業(yè)要與苜蓿草生產(chǎn)基地的農(nóng)戶簽訂購銷合同?；貞舯仨毐Ｙ|(zhì)、保量的向龍頭企業(yè)提供苜蓿草，企業(yè)必須以保護價足量收購。保障農(nóng)民生產(chǎn)苜蓿草的穩(wěn)定性和積極性。5． 龍頭企業(yè)要堅持監(jiān)事會監(jiān)督、董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。企業(yè)為獨立法人，實行有限責(zé)任制。各級政府向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)。6． 以市場為導(dǎo)向的原則。草產(chǎn)品生產(chǎn)必須面向國內(nèi)、國際兩個市場，開發(fā)市場適銷的名優(yōu)產(chǎn)品，增強市場競爭能力。第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo)和項目建設(shè)目標(biāo)一、基礎(chǔ)建設(shè)總目標(biāo)針對xx縣溝岔淺山地區(qū)生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)重退化的突出問題。通過退耕還林（草）和本項目的實施，建立起一個比較完善的生態(tài)保護體系，進一步改善溝岔淺山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有效遏止水土流失，減少輸入黃河支流湟水河的泥沙量，為綜合治理黃河作出貢獻。通過退耕還林（草）和本項目建設(shè)，構(gòu)建起公司+農(nóng)戶型的苜蓿草產(chǎn)業(yè)化模式，大力發(fā)展草業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)民收入增加，盡快脫貧致富，使生態(tài)、社會、經(jīng)濟協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。二、規(guī)劃目標(biāo)1．，建設(shè)基地戶2萬戶，(5畝)；2．苜蓿草單位面積鮮草產(chǎn)量3000kg/hm2，折苜蓿青干草7500kg/hm2。各年度產(chǎn)量指標(biāo)詳見表51。表51 苜蓿草各年度產(chǎn)量規(guī)劃年度刈割次數(shù)刈割期鮮草產(chǎn)量（Kg/畝）折青干草（Kg/畝）種植當(dāng)年11000250第二年22000500第三年22000500第四年22000500第五年22000500第六年（更新年）110002503．苜蓿草粗蛋白含量在18%以上；4．，%。5．。三、項目建設(shè)指標(biāo) 1．新建雨水集留窖2萬座，80萬m3，每個基地戶建設(shè)一座40m3；2．為雨水集留窖配套小型節(jié)水噴灌設(shè)備2萬套； 3．新建高標(biāo)準(zhǔn)年產(chǎn)10萬噸以苜蓿草產(chǎn)品加工廠一座，其中主要建設(shè)設(shè)施為：（1）建生產(chǎn)車間1500m2，（2）產(chǎn)品庫5000m2，（3）貯料場1000m2，（4）辦公、宿舍樓6500m2，（5）機械設(shè)備、運輸車輛等210臺套。 4．年生產(chǎn)苜蓿草粉3萬噸，草顆粒5萬噸，草捆2萬噸。第六章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目建設(shè)內(nèi)容主要有基地建設(shè)及草產(chǎn)品加工廠建設(shè)兩大部分，現(xiàn)分述如下：第一節(jié) 苜蓿草種植基地建設(shè) 1．建設(shè)良種苜蓿草生產(chǎn)基地10萬畝，分2萬個農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，每個退耕還草戶戶均5畝。每個生產(chǎn)基地戶建設(shè)集雨窖1座40m3,共計建設(shè)2萬座80萬m3。每個生產(chǎn)基地戶配置1臺移動式噴灌機，共計購置2萬臺（套）。每個生產(chǎn)基地戶配發(fā)良種苜蓿草種子6kg（，以戶均5畝計）。第二節(jié) 苜蓿草產(chǎn)品加工廠建設(shè) 征用廠區(qū)用地30畝。 建設(shè)苜蓿草產(chǎn)品加工車間1500m2。 修建辦公樓、職工宿舍及食堂等6500m2。 修建草產(chǎn)品庫房5000m2。 修建各類機、車庫1000m2。 修建廠區(qū)圍墻5000m。 修建苜蓿草貯料場1座1000m2。 修建高壓線路2km。 修建廠區(qū)公路3km，以及照明、生產(chǎn)用電線路。修建廠區(qū)供水、排水系統(tǒng)。1建變壓機房及購置變壓器2臺。1購置捆草機4臺。1購置苜蓿草烘干設(shè)備3臺（套）。1購置苜蓿草產(chǎn)品加工設(shè)備2臺（套）。1購置苜蓿草運輸車15輛。1建設(shè)草產(chǎn)品質(zhì)檢中心1座，并配置相應(yīng)儀器、設(shè)備等。1購置工作交通車3輛。1購置草產(chǎn)品包裝設(shè)備1套。第七章 產(chǎn)品加工工藝及關(guān)鍵技術(shù)第一節(jié) 加工工藝苜蓿草產(chǎn)品加工工藝主要采用人工脫水干燥過程及工藝流程和混合脫水干燥過程及工藝流程。一、人工脫水干燥過程及工藝流程苜蓿草適時刈割后直接運往苜蓿草產(chǎn)品加工廠，經(jīng)人工快速烘干后加工成草產(chǎn)品。其工藝流程是：青草收獲商品進入市場加工成草塊或草顆粒日烘干運至工廠莖葉分離粉碎草粉莖粉顆粒葉粉顆粒二、混合脫水干燥過程及工藝流程苜蓿草適時刈割后，經(jīng)切割壓扁后在田間涼曬，待水份降低40%—50%，集垛切割后運往苜蓿草產(chǎn)品加工廠加工成草產(chǎn)品，其工藝流程是：加工成草塊烘干切碎運至加工廠切割壓扁集垛切碎3商品進入市場粉碎莖葉分離水分降到40%50%莖粉顆粒葉粉顆粒草顆粒第二節(jié) 關(guān)鍵技術(shù)苜蓿草產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵在于保證苜蓿草產(chǎn)品粗蛋白質(zhì)的含量的高低，為了保證這一點，一定要掌握“適時刈割”技術(shù)，所謂的適時刈割，即在苜蓿草粗蛋白質(zhì)含量最高的時期進行刈割。據(jù)資料，苜蓿草粗蛋白質(zhì)含量最高的時期一般為孕蕾至開花前期，為較好的掌握刈割期，一般選擇在苜蓿地內(nèi)有5%的苜蓿植株已開花，此時進行刈割較為適宜。另外的關(guān)鍵技術(shù)是刈割后及時進行人工烘干，以減少苜蓿草粗蛋白質(zhì)的損失。苜蓿草產(chǎn)品的質(zhì)量，取決于粗蛋白質(zhì)的含量，其含量越高，達20%以上，其價格也就越高，越受市場歡迎，若不掌握這一點，其經(jīng)濟效益將會大大降低。第八章 項目建設(shè)對環(huán)境影響和評價第一節(jié) 項目對環(huán)境影響評價一、基地建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響評價基地建設(shè)主要是通過退耕地種植苜蓿草，發(fā)揮保護生態(tài)環(huán)境和改善生態(tài)條件的功能，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。 1．增強保水固土能力 農(nóng)田退耕種草后，可以不同程度地起到保水固土作用。據(jù)資料，種草的坡耕地，在大雨狀態(tài)下，可減少地表徑流47%，減少沖刷量77%，保持水土能力比農(nóng)田高10倍。生長2年的苜蓿草草地攔截地面徑流和含沙能力分別為54%%，是3—%%。 2．可以改良土壤，培肥地力 據(jù)資料，種植2年的苜蓿地，%—%，每公頃苜蓿一年可固定270kg氮素，相當(dāng)于825kg硝酸銨，種植2—4年的苜蓿地，土壤中留有大量根茬，，K2O90kg。倒茬后可增產(chǎn)糧食30%—50%。遺留在土壤中的死根，根瘤和殘枝葉可增加土壤有機質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力。苜蓿草根系干物質(zhì)中的氮、磷、鉀、鈣含量是各類谷物作物（如小麥、青稞等）的4—8倍。3．調(diào)節(jié)氣候、改善水分據(jù)國內(nèi)外測定，種植苜蓿可以改善土壤水分，增加空氣濕度，降低夏溫、提高冬溫。草地上大量有機微粒和碎屑，可以在天空云層中形成生物冰核，促進降雨過程。 4．提高光能利用率退耕還林（草）耕地內(nèi)，可以實施林草間作，建立起林牧復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，分層、分級地利用光能資源，提高光能利用率。例如太行山地區(qū)在幼林中種植多年生豆科牧草紫花苜蓿、紅豆草，—。日本柳杉間作紅花車軸草后?！Ｈ斯しN草是依照人類需求而建立的人工生態(tài)系統(tǒng)，其品種單一，生物多樣性單調(diào)，可能會引起抗侵?jǐn)_能力的下降。主要表現(xiàn)在：易發(fā)生病蟲害，擴展快，受人工調(diào)控影響大。因此，建要加強對病蟲害的預(yù)報和預(yù)防，保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二、草產(chǎn)品加工廠對環(huán)境影響的評價 1．施工建設(shè)的影響 項目施工期對環(huán)境的影響主要是揚塵、噪音和生產(chǎn)生活廢水的污染。應(yīng)采取限時施工及人工控制的辦法。強化施工管理，盡可能將施工污染降低到最低程度。 2．運行期的污染 運行期對環(huán)境的影響主要是飼料廠的粉塵和機械噪音以及生活污水等。要從購置無噪聲機械和廠房建設(shè)中安裝防塵、防噪裝置等方面進行防治。通過購置先進設(shè)備，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，避免對廠區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境產(chǎn)生污染。三、對社會環(huán)境的影響評價項目建設(shè)將促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程，使項目區(qū)社會經(jīng)濟和社會環(huán)境條件得到明顯改善。尤其對山岔淺山地區(qū)的農(nóng)民受惠顯著，而對龍頭企業(yè)所在地的xx鎮(zhèn)，也會有較好的稅收效益，同時吸收了部分農(nóng)民就業(yè)，對加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定起到積極作用，社會效益明顯。第二節(jié) 環(huán)境保護