【文章內(nèi)容簡介】 地域特色的“古納河”牌綠色面粉商標(biāo)為核心，衍生、輻射和提高有機(jī)小麥及農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度和國際競爭力，打造****農(nóng)產(chǎn)品的綠色品牌。通過連片開發(fā)，發(fā)展區(qū)域化生培育精品名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的總體水平。本項目的實施，可通過對有機(jī)小麥種植技術(shù)的大力推廣，提高單產(chǎn)，提高種植有機(jī)小麥的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的種植積極性，提高輻射帶動能力。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)值產(chǎn)量的提高，直接帶動基地面積3萬畝，輻射帶動項目有機(jī)小麥原料主產(chǎn)區(qū)及周邊地區(qū)有機(jī)小麥訂單基地近13萬畝；多年來企業(yè)采取訂單保護(hù)價收購，農(nóng)戶已經(jīng)得到了實惠，極大的促進(jìn)農(nóng)民種植的積極性，使很多農(nóng)戶脫貧致富。本項目的實施，可以提高和帶動項目區(qū)有機(jī)小麥加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級整體建設(shè)水平，通過項目建設(shè)，完善企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；提高產(chǎn)能；循環(huán)性開發(fā)利用有機(jī)小麥原料，實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減排、增效、循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。本項目的實施，使****有機(jī)小麥加工、種植產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型道路，打造出屬于****市知名品牌，有利于企業(yè)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高企業(yè)管理水平，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而逐步建立和運(yùn)行環(huán)境管理體系。本項目可以填補(bǔ)公司沒有自己的種植基地的空白，提高馬鈴薯品質(zhì)，通過提高品質(zhì)增加附加效益，促進(jìn)項目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)步伐；安置****現(xiàn)有富余人員就業(yè)，對于維護(hù)社會治安、穩(wěn)定社會秩序、緩和富余人員安置的矛盾，具有積極的社會意義。同時也為地方財政增加稅源，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出貢獻(xiàn)。因此，該項目建設(shè)十分必要。 第三章 項目選址與建設(shè)條件第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇選址原則和有利條件（1）項目選址符合****市土地利用總體規(guī)劃要求，滿足用地范圍。（2）享受****市及各項優(yōu)惠政策。（3）配套基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，水、電供應(yīng)充足，緊鄰國道，交通便利、通訊方便及時，完全能夠滿足生產(chǎn)和生活需要。地理位置及具體建設(shè)地點、占地面積：本項目建設(shè)地點在****市工業(yè)園區(qū)1號。廠區(qū)占地面積22萬平方米，周邊地勢開闊、空氣清新，環(huán)境良好，沒有任何污染。符合食品廠建設(shè)要求。項目區(qū)周邊交通四通八達(dá)，水電及網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化通訊設(shè)備完善。本項目擴(kuò)建種植基地選址在****市********蘇木，基地建設(shè)面積30000畝。 建設(shè)條件 自然條件****屬亞洲中部蒙古高原的組成部分。大興安嶺以東北—西南走向縱貫****市中部，形成三大地形單元和經(jīng)濟(jì)類型區(qū)域：大興安嶺山地為林區(qū)，海拔700～1700米；嶺西為****大草原，是草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，海拔550～1000米；草原與林地的過渡地帶，多是黑鈣土，適于發(fā)展種植業(yè)，形成以農(nóng)牧企業(yè)為主要成分的農(nóng)牧結(jié)合經(jīng)濟(jì)帶；嶺東地區(qū)為低山丘陵與河谷平原，形成種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，海拔200～500米。****，資源豐富，類型多樣，全市土地有8大類，二級分類共42種類型，耕地土壤以黑土，暗棕壤，黑鈣土和草甸土為主，土質(zhì)肥沃，自然肥力高。****。其中，地表水資源量272億立方米，占全國地表水資源量的1%，占全區(qū)地表水資源量的73%；。，高于世界人均占有量。 政策、資源、勞動力、市場以及科技支撐條件政策環(huán)境：項目符合《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》及《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，符合加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展保障能力；培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平的發(fā)展方向，有利于****市的發(fā)展，增加稅收，切實改善民生，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和提高當(dāng)?shù)刭Y源利用率，可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境具有十分重要的意義。氣候資源：****處屬寒溫帶和中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，無霜期短，日照充足，雨熱同期，地下水質(zhì)好，物種資源豐富，自然災(zāi)害少，平均氣溫較低，晝夜溫差大，夏季降水期集中，非常適宜有機(jī)小麥種植。較高的勞動力優(yōu)勢：項目建設(shè)完成后，可提供60人的就業(yè)崗位，間接增加就業(yè)300人。市場環(huán)境：項目產(chǎn)品面向國內(nèi)市場，********實業(yè)有限公司的有機(jī)面粉純天然、無污染，建于原生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)的種植，在培護(hù)土壤、作物管理、灌溉等方面確保遠(yuǎn)離污染，絕對禁止使用化肥、農(nóng)藥、添加劑等人工合成物質(zhì)，有機(jī)面粉營養(yǎng)豐富，蛋白質(zhì)、維生素含量高，因此，大大提高了人們的需求量?！肮偶{河”牌綠色有機(jī)面粉主要銷售在****市及周邊城市，并逐漸向其他地區(qū)延續(xù)，銷售前景看好，前景廣闊。 基礎(chǔ)設(shè)施條件給水：項目水源來自深井水，水量、水壓均可滿足本工程生活、生活及消防用水的要求；排水：本工程污水由施工期間工作人員生活污水及項目使用后的生活污水組成。經(jīng)處理后，符合排放標(biāo)準(zhǔn)，可直接排入市政污水管網(wǎng)、市政雨水管網(wǎng)；供電：裝置用電接入當(dāng)?shù)貒译娋W(wǎng)，輸電線均考慮埋設(shè)；通訊：廠區(qū)的信息傳輸業(yè)務(wù)內(nèi)容主要為電信，有語言通信和圖像通信之分。由當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)通公司統(tǒng)一安裝，電訊管線規(guī)劃包括電話通信線（包括有線、無線）、數(shù)字通信線、有線電視等部分組成。因此，項目的市政配套能力均已具備，建設(shè)條件可行。項目實施的主要障礙因素是資金短缺問題，需要通過爭取國家、地方政府支持和企業(yè)自籌等途徑來解決。第四章 市場分析與銷售方案第四章 市場分析與銷售方案當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，國有企業(yè)改革穩(wěn)步前進(jìn)，個體、私營、國外投資等非公有制經(jīng)濟(jì)快速增長。我國面粉工業(yè)也迅猛發(fā)展，現(xiàn)已進(jìn)入重新整合的新階段。隨著人民生活水平的提高，人們對食品的質(zhì)量、種類要求也越來越高，這對食品加工企業(yè)提出較高的要求。食品企業(yè)要生產(chǎn)質(zhì)量高的制品，就必須有高質(zhì)量的原料作保證，這就為小麥面粉的生產(chǎn)創(chuàng)造了社會條件。國內(nèi)面粉現(xiàn)狀面粉行業(yè)是中國小麥產(chǎn)業(yè)鏈中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它不僅指示上游小麥的種植，而且也對下游的面制食品提供穩(wěn)定和專用性強(qiáng)的原料保證。小麥制粉業(yè)在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)比較普遍和穩(wěn)定，僅小麥專用粉就達(dá)70多種，專用粉產(chǎn)量占面粉總產(chǎn)量面粉產(chǎn)量比重在90%以上。而我國小麥粉還不到面粉總產(chǎn)量的50%，比例偏小。目前，我國面包粉。糕點粉等小麥粉的生產(chǎn)廠家主要集中在南方的廣州、深圳、上海、蘇州、福州、廈門等沿海地區(qū)，原材料主要依靠進(jìn)口，北方地區(qū)也有生產(chǎn)，但起步比較晚，產(chǎn)量小品種少。從國內(nèi)小麥專用粉市場供求現(xiàn)狀看，目前我國小麥生產(chǎn)量約600萬噸，而需求量達(dá)到912噸，其中面包粉324萬噸、糕點粉180萬噸、方便面及掛面220萬噸、餃子粉180萬噸，國內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用小麥粉的年供應(yīng)量為600萬噸，存在較大的市場缺口。（1）中國小麥產(chǎn)量及品質(zhì)狀況中國小麥資源豐富，是僅次于稻谷的第二大糧食品種，產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量的22%，播種面積占糧食總播種面積的25%。近年來，中國小麥產(chǎn)量不穩(wěn)定，產(chǎn)量總體上呈現(xiàn)下降趨勢。中國小麥總產(chǎn)量由11388萬噸，下降到8649萬噸，減少了32%，總產(chǎn)減少的主要原因是小麥價格較低以及國家取消對部分品種小麥的保護(hù)價收購。從2011年起，由于農(nóng)民在科技興糧、標(biāo)準(zhǔn)化種植等方面投入均有大幅度的提高，政府在農(nóng)業(yè)稅方面也進(jìn)行了根本性的調(diào)整，中國小麥產(chǎn)量出現(xiàn)了較大的恢復(fù)性增產(chǎn)，全年的小麥總產(chǎn)量達(dá)到了9100萬噸。這是小麥連續(xù)4年減產(chǎn)后，第一次呈現(xiàn)增長勢頭。然而在品質(zhì)上，中國國產(chǎn)小麥與世界發(fā)達(dá)國家的小麥相比，還有一定的差距，主要是加工品質(zhì)差和質(zhì)量不穩(wěn)定。長期以來，中國小麥的生產(chǎn)和科研一直在高產(chǎn)上做文章，忽視了對小麥品質(zhì)的改良，加之農(nóng)戶分散種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)程度不夠，使得中國小麥蛋白質(zhì)含量較低、面團(tuán)品質(zhì)較差，而且同一品種或同一批次小麥的品質(zhì)都不穩(wěn)定。為了生產(chǎn)高等級專用粉，企業(yè)通常用幾種中國小麥進(jìn)行混合和搭配，從而增加了品質(zhì)檢驗的工作量，提高了生產(chǎn)成本。由于中國小麥在質(zhì)量上無法滿足專用面粉生產(chǎn)的需要，使大型面粉廠在生產(chǎn)專用面粉時，對世界小麥?zhǔn)袌鲇泻軓?qiáng)的依賴性。（2）中國面粉加工業(yè)現(xiàn)狀分析當(dāng)前中國面粉工業(yè)的企業(yè)類型大體上分為3類。一類是有經(jīng)營自主權(quán)的大型外資、合資企業(yè)，這些企業(yè)占中國面粉企業(yè)5%以下，他們機(jī)制先進(jìn)，以優(yōu)厚待遇廣納人才，注重科技投入和質(zhì)量管理，以產(chǎn)品開發(fā)及市場拓展為兩翼，在高檔粉和專用粉方面統(tǒng)領(lǐng)市場，追求規(guī)模效益，在一定區(qū)域內(nèi)品牌頗佳，產(chǎn)品覆蓋面粉行業(yè)的各個層次。第二類是國有股份制企業(yè)，主要由糧食系統(tǒng)面粉加工廠和農(nóng)墾(農(nóng)場)系統(tǒng)面粉加工廠組成，這些企業(yè)占中國面粉企業(yè)25%左右，他們一般占有國家和地方的糧源優(yōu)勢，但企業(yè)機(jī)制較為僵化，不具備有現(xiàn)代化管理特征的企業(yè)文化，創(chuàng)新意識和開發(fā)意識淡薄，雖占領(lǐng)中國大部分中檔面粉市場，但絕大多數(shù)企業(yè)舉步維艱。第三類是民營和鄉(xiāng)鎮(zhèn)面粉加工廠，這些企業(yè)占中國面粉企業(yè)70%以上，是面粉工業(yè)中規(guī)模最大的群體，他們使用中小型加工機(jī)組，設(shè)備簡單，產(chǎn)品質(zhì)量無保障，許多采用家庭管理模式，這些加工點集中在小麥主產(chǎn)區(qū)，有小麥采購優(yōu)勢，以低價位搶灘鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場及城市中個體面食加工點（非規(guī)模性工業(yè)食品企業(yè)），基本上占有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場及城市低收入階層市場。近3年來面粉企業(yè)的整合，使不少國有企業(yè)面臨關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的局面，然而一部分企業(yè)已通過重組改造而獲得新生，眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型面粉加工廠正在不斷減少。在生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展上，呈現(xiàn)以下3點特征。①通過兼并和改造，建廠的規(guī)模越來越大，由以前日加工200t小麥的規(guī)模向日加工500t、1000t小麥的規(guī)模發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前生產(chǎn)規(guī)模日加工超過1000t，小麥的面粉廠超過15家，從而實現(xiàn)高效、節(jié)能、降耗、綜合利用、降成本、提高企業(yè)競爭能力的目標(biāo)，這客觀上也符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，代表了面粉行業(yè)的一種發(fā)展方向。②面粉行業(yè)正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，即由銷區(qū)城市向小麥產(chǎn)區(qū)進(jìn)行戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移（新建企業(yè)，特別是大中型面粉企業(yè)，幾乎都在小麥產(chǎn)區(qū)建廠），這樣不僅能降低面粉企業(yè)的小麥采購成本，提高面粉的市場競爭力，而且還能推動當(dāng)?shù)匦←湲a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋麥、優(yōu)質(zhì)中筋麥、優(yōu)質(zhì)低筋麥的發(fā)展，逐步形成新的小麥產(chǎn)業(yè)鏈。但同時也形成各面粉企業(yè)爭控小麥原料的格局。③誠信經(jīng)營，品牌競爭。面粉企業(yè)在經(jīng)營中，一頭要面對原糧的供應(yīng)商，一頭要面對面粉的經(jīng)銷商和消費(fèi)者。在這個過程中，面粉企業(yè)要承諾信守，把企業(yè)信譽(yù)視為生命。突出自己的品牌獨特個性和內(nèi)涵，擴(kuò)大品牌的差異性，塑造優(yōu)秀的品牌，是提高整體競爭力的基礎(chǔ)。因此，創(chuàng)品牌之路就是在市場競爭中發(fā)展的必由之路。然而目前，中國面粉行業(yè)主要存在以下6方面問題。①由于面粉企業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重的過剩（據(jù)中國糧食行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，中國面粉企業(yè)平均開工率在35%以下），市場競爭處于無序狀態(tài)競爭十分激烈，中小企業(yè)以廉價勞動力形成的低成本優(yōu)勢沖擊著市場，大打價格戰(zhàn)，這就直接打擊了大中型面粉企業(yè)，形成當(dāng)前小麥價格上浮而面粉價格下降的現(xiàn)象，從而使全行業(yè)處于惡性循環(huán)的競爭之中，造成全行業(yè)的盈利大幅度下滑，%利潤的尷尬局面，許多企業(yè)幾乎沒有利潤。②國有企業(yè)體制改革進(jìn)展不一企業(yè)普遍缺乏政策導(dǎo)向和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略模糊，70%以上的企業(yè)沒有發(fā)展的規(guī)劃。③當(dāng)前中國的面粉市場仍然是不規(guī)范的買方市場，面粉質(zhì)量和價格得不到合理的體現(xiàn)。隨著競爭，回款期越來越長，如有的方便面生產(chǎn)廠家給面粉廠的回款期達(dá)3個月以上，有50%的面粉企業(yè)負(fù)債已成問題。④由于產(chǎn)區(qū)存在盲目建廠、規(guī)模和布局不盡合理的現(xiàn)象，小麥產(chǎn)區(qū)的采購競爭致使產(chǎn)區(qū)的小麥價格居高不下，目前產(chǎn)區(qū)小麥價格與銷區(qū)小麥平均價格相差不足4%，有產(chǎn)區(qū)小麥價格與銷區(qū)小麥價格相近的趨勢。⑤面粉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，沒有特色，面粉的品種、品質(zhì)針對主食、面食品的細(xì)分化不夠，對許多食品，面粉企業(yè)不能生產(chǎn)出能滿足其工藝要求和品質(zhì)要求的專用面粉，如速凍食品專用粉。面粉產(chǎn)品特色不能適應(yīng)飛速發(fā)展的食品工業(yè)的需要，是制約面粉行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。⑥面粉質(zhì)量不穩(wěn)定，后處理技術(shù)還沒有達(dá)到其應(yīng)有的重視程度，往往認(rèn)可一臺設(shè)備、一套工藝設(shè)計，卻不太認(rèn)可一個配粉方案或添加劑應(yīng)用方案，這制約了面粉后處理技術(shù)的發(fā)展，同時在面粉添加劑的應(yīng)用上還存在不規(guī)范現(xiàn)象，如45%左右的企業(yè)過氧化苯甲酰使用有問題。從未來小麥?zhǔn)袌銮熬胺治隹?，近年來，隨著人們生活水平提高和飲食習(xí)慣的變革，小麥面粉，以每年10%的速度增加，而供給沒有大的增加，造成市場缺口在增加。國外面粉現(xiàn)狀許多國家都以面粉為主要糧食，例如美國面粉加工最具代表性。美國面粉加工業(yè)在近25年來的發(fā)展速度是史無前例的，經(jīng)過數(shù)十年的國內(nèi)面粉消耗量停滯不前甚至減少，后期面粉消費(fèi)量開始增長，令世界面粉加工商對當(dāng)今美國國內(nèi)面粉市場羨慕不已。在這一增長時期，美國人均面粉總消耗量上升了72％，大大超過了美國人口在同期內(nèi)31％的增長。國外小麥消費(fèi)量每年都在3500萬噸左右，約占其產(chǎn)量的60％。行業(yè)分析家們列舉了面粉消費(fèi)增長的幾個理由：生活方式的改變，包括日益增長的對快餐和其他方便食品的需求、對面包營養(yǎng)的新認(rèn)識；人口構(gòu)成的改變，包括對以谷物為原料的少數(shù)人食品的日益欣賞。但是，面粉消費(fèi)量的增長并未帶來美國面粉加工業(yè)的同步發(fā)展。美國曾一度是世界上最大的面粉出口國。但后來，美國面粉出口下跌了50％以上，與此同時世界面粉貿(mào)易反而擴(kuò)大了。美國面粉加工商抓住了不斷擴(kuò)大的國內(nèi)消費(fèi)量為其提供的有效機(jī)會，而由于出口減少，使面粉加工商受到了很大影響，甚至出現(xiàn)加工生產(chǎn)能力的過剩。2012年，美國面粉產(chǎn)量2240萬噸左右，比前10年增加了17％。在以后的大部分時間中，國外消費(fèi)增長促使產(chǎn)量增加超過產(chǎn)能的增加，也就是說生產(chǎn)能力的增加趕不上面粉消費(fèi)需要的增加，這種制約一直維持。后來，新面粉廠的建設(shè)和原有面粉廠的擴(kuò)展，使累計產(chǎn)能的增加領(lǐng)先于產(chǎn)量增加，出現(xiàn)了制粉產(chǎn)能過剩的問題，造成了生產(chǎn)能力的閑置。近年來，美國面粉加工業(yè)正在進(jìn)行行業(yè)重組和合并，以提高面粉加工效率，美國面粉廠的數(shù)目從435家下降為200家。行業(yè)重組后，明顯提高了生產(chǎn)效率。在200家面粉廠中，有61家具有每天加工454噸以上面粉的能力，有55家每天加工面粉在226噸至454噸，而日加工能力不足45噸面粉的小廠僅有34家。如美國最大的面粉加工企業(yè)ADM面粉加工公司，每天可加工14483噸小麥、硬質(zhì)小麥和黑麥，規(guī)模效益非常明顯。美國國內(nèi)面粉市場的銷售對象主要是食品千業(yè)企業(yè)。需求量大、且種類繁多，最終產(chǎn)品包羅萬象，從小糕點制作到烤制點心以及成批量的面包、快餐和糕餅，使小麥和面粉的價值大大的增值。小麥面粉的優(yōu)點是采用純天然、無污染的原生態(tài)