【文章內容簡介】 源項目的投資、建設以及節(jié)能與環(huán)保技術的開發(fā)等重任。自 2022 年 12 月成立以來，京能集團依托區(qū)位優(yōu)勢，搶抓機遇，加快電力能源建設，突出優(yōu)質清潔能源發(fā)展，在注重經濟效益和社會效益的同時，實現(xiàn)了集團跨越式發(fā)展，投資領域涉及電力能源、熱力供應、節(jié)能環(huán)保、地產置業(yè)、金融證券，投資區(qū)域主要集中在北京及周邊地區(qū)，包括山西省、內蒙古等周邊地區(qū)并擴展至寧夏、四川、云南等省、市、自治區(qū)，初步發(fā)展成為以電力能源為主業(yè)、適度多元、產融結合的特大型投資經營企業(yè)集團。集團多年來資產規(guī)模和電力裝機容量在我國電力行業(yè)中處于第一梯隊，盈利能力在地方電力企業(yè)中保持領先地位，集團新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 10多年進入中國企業(yè) 500 強行列，其排位由 2022 年的 496 位上升到 2022 年 410位。 新疆京能建設投資有限公司成立于 2022 年 1 月 9 日，由北京能源投資（集團）有限公司出資 22840 萬元組建。公司于 2022 年 1 月 9 日在新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局注冊，注冊號為 650000039002618，公司注冊地為烏魯木齊市北京南路 442 號新發(fā)大廈 25 層 2508 室，法定代表人：孟文濤，經營范圍:能源項目投資，能源項目信息咨詢，煤炭項目投資、建設、生產及經營；煤炭行業(yè)的新技術開發(fā)及利用。公司設立總經理 1 名，副總 3 名，職工 19 名等，礦井勘探員工約 500 人。2022 年 2 月 17 日下午，北京能源投資（集團）有限公司（簡稱京能集團）在新疆國土資源交易中心以 74 億元的價格競得了漢水泉二區(qū)（即漢水泉三號井田）的探礦權，同時成立了新疆京能建設投資有限公司。隨即 2022 年 8 月，新疆京能建設投資有限公司委托新疆煤田地質局 161 勘探隊對漢水泉三號井田展開了全面勘探工作。 京能集團堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，積極倡導“以人為本，追求卓越”的核心價值觀，以“促進能源開發(fā)、經濟效益和環(huán)境保護的協(xié)調統(tǒng)一，為經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供充足的動力”為使命，以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向，認真貫徹中央經濟工作會議精神和市委、市政府的有關工作部署，堅持以京能集團新修訂的“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領，搞好投資經營管理和改革發(fā)展工作,突出“穩(wěn)字為首、北京為重、資源為先、效益為本”的“四為”導向，積極實施“穩(wěn)節(jié)奏、謀布局、優(yōu)結構、強管理、促發(fā)展”的投資經營工作方針，堅持穩(wěn)中求進，力求創(chuàng)新發(fā)展，注重社會責任，積極保障民生，增強服務北京能力和可持續(xù)發(fā)展能力。京能集團愿與社會各界同仁精誠合作、攜手共進，為推動社會進步貢獻力量！新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 11第2章 項目建設背景與必要性 項目建設背景由于新疆京能漢水泉三號礦井勘探項目地處巴里坤縣三塘湖鄉(xiāng)漢水泉區(qū)，此區(qū)域距離最近的城鎮(zhèn) 120KM，且無人居住，地處偏遠，為了更好的完成漢水泉三號礦井勘探任務，并且避免二次資源浪費采取永臨結合的建設方式，現(xiàn)計劃建設漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)。 項目建設必要性民營企業(yè)高標準高質量均衡發(fā)展是實現(xiàn)民營企業(yè)改革發(fā)展總目標的標志之一，企業(yè)想穩(wěn)定發(fā)展，就要解決職工最基礎最基本的需求。同時也為社會解決勞動就業(yè)，是各級政府必須落實的重要責任?！笆濉币詠恚h中央習近平總書記一再強調企業(yè)實行“供給側改革”， 要素投入結構問題，中國經濟發(fā)展主要依賴勞動力、土地、資源等一般性生產要素投入，但人才、技術、知識、信息等高級要素投入比重偏低，導致中低端產業(yè)偏多、資源能源消耗過多等問題。為此，必須要加快科技體制、教育人才體制等改革，優(yōu)化要素投入結構，更多地實現(xiàn)創(chuàng)新驅動。企業(yè)要想長遠穩(wěn)定的發(fā)展，除了提高生產力水平，還要培養(yǎng)優(yōu)秀人才，創(chuàng)新科學技術等。人才是指具有一定的專業(yè)知識或專門技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 12者。是企業(yè)發(fā)展的核心。針對鉆井勘探工作企業(yè)要如何留住人才？鉆井勘探工作者的日常可以用一首詩來形容：在窄小的洞穴里 尋找著溫暖 決心為世人奉獻 最后一滴汗 忙碌生命的邊緣 靠近著危險 接近大地最中間 沒半句怨言 別人享受著新年 也把酒言歡 看著親人的笑臉 有美夢酣眠 而你卻眺望遙遠 孤獨的懷念 在記憶中的從前 來慰藉心田 這一刻我知道了 你用那疲倦 用那孤獨與遙遠 為世人帶來了無盡的溫暖；如詩句中描述一樣，他們（以下他們指的是礦井勘探工作者）背井離鄉(xiāng)，忍受孤獨，在人煙稀少的地方工作，常年出沒在野外，吃飯、洗澡、睡覺等有時都是奢想。他們的奉獻精神值得贊揚。那么，如今企業(yè)為解決這一現(xiàn)象，為了能更好的留住辛勤的職工，企業(yè)培養(yǎng)的人才，為了更好的完成漢水泉三號礦井勘探任務，并且避免二次資源浪費采取永臨結合的建設方式，計劃建設漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)。讓職工有了基本的生活保障，能安心工作，讓他們的家屬能夠放心，讓勘探人才能有空間發(fā)揮他的才華。 結合區(qū)域規(guī)劃，納入新建范圍，徹底解決職工生活保障問題漢水泉三號礦井勘探項目在崗職工約 500 人，由于前期規(guī)劃安排不當，造成部分職工無處安排住房，無住房職工只能在附近村莊租房，這給公司和職工造成了不安全隱患，也給公司管理帶來了極大不便，這些問題制約著公司漢水泉三號礦井勘探項目正常進行，因此，園區(qū)內建設項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)是最基本最徹底的解決職工生活保障問題的關鍵，建設此項目很有必要。 符合企業(yè)政策的需要企業(yè)針對近 500 名職工的管理，需要空間來實現(xiàn)，企業(yè)想要長久穩(wěn)定的開展項目，就要對職工實行制度化管理，設計一處指揮部，是對職工工作調度和日程安排最直接的場所，是項目能順利進行的保障。新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 13 有利于改善和提高生活質量。一個環(huán)境優(yōu)美的生活空間對于形成和諧的人際關系，維護社會安定團結有著十分重要的作用。項目建設的意義除了改善、維持秩序，保障職工基本的居住條件，而且還可以協(xié)調各方面的關系，化解不平衡、不和諧因素引發(fā)的矛盾，營造和諧的工作環(huán)境。 項目建設的意義 項目建設是實現(xiàn)“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要 項目建設，是一項民心工程、穩(wěn)定工程、德政工程，是關注民生、推進和諧社會建設的一件大事。消除了安全隱患，減少了治安刑事案件，減少了不穩(wěn)定因素。 項目建設有效解決了職工生活保障問題。項目的建設不僅解決 500 名職工最基本的吃飯、洗澡、睡覺等居住問題，還能有助于留住新生代大學生和外來高層次人才、使他們對工作上安心，這對企業(yè)，無疑是一個長期的“利好”消息。 項目建設推動當?shù)亟洕鐣挚煊趾冒l(fā)展。解決好職工最基本的生活保障，消除了安全隱患，才能更快更好的全身心投入工作，才能更好的完成漢水泉三號礦井勘探任務，才能對企業(yè)對政府有個完美的交代，對推動城市發(fā)展有重要意義。 新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 14 周邊環(huán)境分析 現(xiàn)狀位置：礦井位于三塘湖盆地西部，即漢水泉凹陷中部。行政區(qū)劃隸屬于新疆巴里坤哈薩克自治縣管轄。根據(jù)《新疆哈密三塘湖礦區(qū)總體規(guī)劃》中規(guī)劃的“漢水泉三號井田”的范圍，三號礦井西部以漢水泉二號井為界，東部為人為劃定邊界，北部以礦區(qū)邊界為界，南部以區(qū)域 DF14 斷層為界。井田南北傾斜寬為 ，東西走向長 ，面積約 。規(guī)劃區(qū)域設計于漢水泉三號礦井中心。地理坐標：東經 92176。10′46″～ 92176。21′26″北緯 44176。45′57″～ 44176。54′14″中心地理坐標為：東經 92176。16′06″北緯 44176。50′08″交通：漢水泉三號礦井內交通條件差，僅有臨時修建的砂石便道。距巴里坤縣煤礦—大河鎮(zhèn)公路（Z501 線）約 80km，距三塘湖—淖毛湖公路（032 鄉(xiāng)道）約 90km。井田及周邊公路情況一覽表新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 15名稱 起止地點 全長（km）等級 修建時間 道路狀況S236 三塘湖—老爺廟口岸 80 三級 2022 較好Z501 巴里坤縣煤礦—大河鎮(zhèn)70 三級 20km 破損嚴重Z503 巴里坤縣—三塘湖鄉(xiāng) 88 三級 2022 10km 破損嚴重032 鄉(xiāng)道 三塘湖—淖毛湖 154 三級 2022 較好零時道路 巴里坤縣煤礦—井田 100 便道 施工修建 砂石路零時道路 漢水泉三塘湖鄉(xiāng) 170 便道 施工修建 砂石路 項目定位漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建筑面積為55765㎡，框架結構樓房及鋼結構平房。其中：勘探項目 1 號職工宿舍（3 層），建筑面積 5100㎡；2 號職工宿舍（6 層），建筑面積 11050㎡；食堂（3 層），建筑面積 12100㎡；指揮部(3 層），建筑面積 23000㎡；設備機修車間及庫房（1 層）建筑面積 3050㎡；設備油料儲存庫（1 層），建筑面積 65㎡；火藥、雷管庫、門衛(wèi)室（1 層），建筑面積 200㎡；工程車輛維修車間及停車場地（1層），建筑面積 1200㎡，相關配套設施建設。 新建建筑建設基本標準該項目建設，要貫徹適用、經濟、在可靠條件下注意美觀的原則。建筑結構：主體工程采用單層結構，外墻涂料，塑鋼門窗，室內普通裝修，水電暖安裝到位，公共區(qū)域及臥室墻面地面僅做基礎處理。廚房、衛(wèi)生間墻面地面僅做基礎處理，天棚采用用膩子找平，達到板縫密實、無裂縫，接搓平順無錯臺，表面平整、色澤基本均勻、線角順直。主要建筑物圍護結構及屋面，應符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求，外窗應新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 16選擇氣密性和防水性良好的產品。在每棟樓配電總箱設置防火漏電報警系統(tǒng)；內裝：內墻墻體不應使用易裂、易燃、不易吊掛的輕質板材；應采用牢固、耐用、難沾污、易清潔的相宜材料。所有衛(wèi)生潔具、洗滌池、應采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件。公共區(qū)域應設電子巡查系統(tǒng)； 項目建設可行性 項目建設內容符合國家及地方有關規(guī)定要求（一）、政治優(yōu)勢：“十三五”以來，黨中央習近平總書記一再強調企業(yè)實行“供給側改革”， 要素投入結構問題，中國經濟發(fā)展主要依賴勞動力、土地、資源等一般性生產要素投入，但人才、技術、知識、信息等高級要素投入比重偏低，導致中低端產業(yè)偏多、資源能源消耗過多等問題。為此，必須要加快科技體制、教育人才體制等改革，優(yōu)化要素投入結構，更多地實現(xiàn)創(chuàng)新驅動。企業(yè)要想長遠穩(wěn)定的發(fā)展，除了提高生產力水平，還要培養(yǎng)優(yōu)秀人才，創(chuàng)新科學技術等。企業(yè)想留住人才，必須從硬件及軟件兩個方面下功夫，既是企業(yè)文化和職工生產生活條件，如果連最基本的生活辦公住宿條件都無法解決，企業(yè)將不能長遠健康穩(wěn)定的發(fā)展，因此，建設此項目意義重大。（二）、資源優(yōu)勢：園內為一片空地，可以滿足項目建設用地的需要，公司自身具備一定的實力，為項目建設提供內在動力。 項目建設地點符合建設規(guī)劃條件場地豎向布置順應地勢，平場北高南低，平場坡度不小于 5‰，地面雨水通過道路邊設置排水明溝，將地面雨水收集后由北向南排放，最后排往場外地新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 17勢較低處，因此場地不受內澇影響。 全部職工支持項目執(zhí)行，愿望為項目開展提供便利條件 項目承辦單位成立了建設領導小組，明確責任，層層負責，確保項目的順利建成。 項目建設所需的配套資金已由建設單位做出承諾，為項目的順利實施來提供資金保障。第3章 項目選址與建設條件 項目選址 該項目建設選址位于《新疆哈密三塘湖礦區(qū)總體規(guī)劃》中規(guī)劃的“漢水泉三號井田”的范圍內，三號礦井西部以漢水泉二號井為界，東部為人為劃定邊界，北部以礦區(qū)邊界為界，南部以區(qū)域DF14斷層為界。方米。 區(qū)域概況 地理位置一、概況地形地貌項目位于漢水泉凹陷西北部，位于盆地的山前沖洪積扇部位，總體地形較為平坦，地勢呈南北高，中部低。最高處為井田北部，地面標高為 925m，最低處地面標高為 640m，相對高差 285m，井田邊界以北為中蒙界山—大哈甫提克山，最高海拔 2900m，山勢陡峻，人跡罕至，山體無植被覆蓋，井田內地表多為第新疆京能建設投資有限公司漢水泉三號礦井勘探項目指揮部及配套生產、生活保障服務區(qū)建設項目 18四系礫石及亞砂土所覆蓋。井田地貌為洪積礫質堆積平原，平原開闊平坦，靠近山前坡降較大，受雨季洪水堆積沖刷作用，山前以粗礫堆積為主，向盆地中央，堆積物顆粒逐漸變細，井田內沖溝發(fā)育，多呈南北向，沖溝切割深度小于 1m，至盆地中央邊緣，沖溝呈樹枝狀片流，偶見戈壁植物。地