【文章內容簡介】 府組織了 800 余條漁船用于紅軍搭浮橋和擺渡之用，于都群眾把家中的門板、床板、店鋪板全部貢獻出來提供給紅軍架浮橋。于都縣城一位年過古稀的曾大爺將家里的全部木材獻出來后又親自把自己的一副壽材搬到了架橋工地，周恩來同志感慨地說：“于都人民真好！”紅軍渡河期間，于都沿河群眾真正做到了紅軍需要什么就無私奉獻什么，每到傍晚有組織的群眾就涌上架橋工地，有的點火把，有的直接參加架橋，有的送水送飯。為了避免敵機偵察，架橋不但要在下午五時后開始，又要在紅軍渡河后早晨六時前拆掉浮橋，如此重復進行，沿河六座浮橋共架設了約十五次。（7）安置和保護傷病員。紅軍反“圍剿” 戰(zhàn)爭中留下了一萬余名重傷病員，紅軍突破第一道封鎖線后又有一批傷病員送回到蘇區(qū)。長征前后于都安置紅軍傷病員一萬余名，占紅軍傷病員總數(shù)的一半以上。安置保護好這批傷病員是于都縣蘇區(qū)政府和人民群眾的一項艱巨任務，縣區(qū)派出專門干部，召開專門會議，把安置任務落實到村到戶，幾乎全縣所有農(nóng)戶都安置了傷病員。蘇維埃政府為每名傷病員發(fā)了 150 斤谷票、3 斤食油和 2 斤鹽，傷病員的膳宿照料均由群眾負責，藥品由醫(yī)務所人員送到各戶。于都群眾對紅軍傷病員待如親人，給予了無微不至的關懷照顧。中央根據(jù)地失守后，為了保護這批傷病員，不少于都群眾還付出了生命代價，譜寫了一曲曲擁軍的悲壯之歌。四是于都是主力紅軍長征后中央蘇區(qū)堅守的最后一塊根據(jù)地，于都城市綜合體建設項目可行性研究報告12艱苦卓絕的中國南方三年游擊戰(zhàn)爭是從于都開始的。主力紅軍離開中央蘇區(qū)后，根據(jù)中共中央政治局的決定，在中央蘇區(qū)成立了中共中央蘇區(qū)分局、蘇區(qū)中央政府辦事處和中央軍區(qū)，項英任中央分局書記兼中央軍區(qū)司令員，陳毅任中央政府辦事處主任。1934 年 10 月下旬分局機關從瑞金云石山遷入于都寬田的龍泉、石含，12 月底遷于都黃麟的井塘，1935 年 2 月再遷于都黎村的上坪直到突圍，一直在于都范圍內辦公開展工作。為了適應變化了的新形勢，中央分局先后在于東區(qū)設立瑞西縣，在于西區(qū)設立于西縣，在于北區(qū)設立興勝縣，包括長征前夕在于南區(qū)設立的登賢縣，每個縣都建立了游擊大隊，以同敵人開展廣泛的游擊戰(zhàn)爭。紅軍長征后，僅留下紅二十四師一支紅軍主力部隊，加上各省、縣的地方武裝，留下來的紅軍總兵力只有三萬人左右，而且裝備差，軍事素質低。而國民黨的“圍剿” 部隊由于當時國民黨最高當局開始未掌握紅軍轉移的意圖，所以參加“圍剿” 的國民黨 50 萬大軍除西路軍約 10 萬人尾追紅軍主力外，其余 40 萬敵軍全部向中央蘇區(qū)瘋狂撲來，中央蘇區(qū)的反“ 圍剿” 形勢十分嚴峻，蘇區(qū)斗爭形勢急劇惡化。至 11 月底中央蘇區(qū)各縣城和交通要道全部被敵占領，根據(jù)地被敵人分割成許多小塊互不關聯(lián)的游擊區(qū)，紅軍和游擊隊不斷被包圍遭受損失。國民黨軍對于都人民實行慘無人道的三光政策，叫器“茅屋要過火，石頭要過斬”，全縣被國民黨殺害的共產(chǎn)黨員、革命干部群眾達三千余人，在于都橋頭山洞活埋的就有數(shù)百人，在沙心被殺絕的農(nóng)戶達 37 家，還燒毀房屋 5000 余幢，搶走耕牛 1000 余頭，全縣處于都城市綜合體建設項目可行性研究報告13于血雨腥風的白色恐怖之中。但是，于都軍民沒有被國民黨的反動氣焰所壓倒，在蘇區(qū)中央局的領導下，同敵人展開了廣泛深入的游擊戰(zhàn)爭，協(xié)助堅守中央蘇區(qū)的最后一塊根據(jù)地，直至 1935 年 2 月項英、陳毅仍率領紅軍堅守在于都南部的禾豐、上坪地區(qū)。遵義會議傳達到中央蘇區(qū)后，紅軍實現(xiàn)了斗爭方式的轉變，組織剩下的紅軍分九路向粵贛邊、湘贛邊、閩贛邊、粵東、閩西南、東江、湘南等地突圍，為黨保存了一部分革命力量，拉開了南方三年游擊戰(zhàn)爭的序幕。紅軍突圍后，于都、于西、瑞西、興勝、登賢縣的游擊隊仍然繼續(xù)同敵人周旋，領導群眾堅持斗爭，不斷給敵人以打擊，直至 1935 年 5 月才被迫停止活動。但于都人民始終心向共產(chǎn)黨、心向紅軍，堅信黨和紅軍一定能取得勝利。1949 年 8 月 13 日，于都人民獲得解放，從而走上了翻身做主人的康莊大道。 于都縣國民經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀（1）經(jīng)濟總量突破百億大關，躍上新臺階全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）突破百億元，達 億元，總量為 2022 年的 倍，實現(xiàn)四年翻番，2022 年一年全縣 GDP 凈增 億元，增量為歷史最高，接近于 2022 年 GDP 總量。GDP 總量占全市比重為 %，GDP 增速比上年增長 %，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)的比重為 ：：。于都城市綜合體建設項目可行性研究報告14表 21 “十一五 ”以來于都 GDP 凈增量（單位：億元）2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 2022 年 從三次產(chǎn)業(yè)的結構看，第一產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)比重上升，第三產(chǎn)業(yè)比重不變。2022 年第一產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP 比重同比下降 個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為 %，拉動經(jīng)濟增長 個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重同比上升 個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻率為 %，拉動經(jīng)濟增長 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率為 %，拉動經(jīng)濟增長 個百分點。表 22 2022 年三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻（單位：%）貢獻率 拉動率GDP第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)工業(yè) 建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè)（2）經(jīng)濟運行特點①工業(yè)仍然是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。2022 年，實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，同比增長 %，對 GDP 增長貢獻率達 %，拉動 GDP 增長 個百分點。其中，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成于都城市綜合體建設項目可行性研究報告15 億元，同比增長 %。非公有制工業(yè)蓬勃發(fā)展，非公有制規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 億元，占全縣規(guī)模以上工業(yè) %，拉動規(guī)模以上工業(yè)增長 個百分點。企業(yè)效益大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入首破 140 億元，達 億元，增長%；實現(xiàn)利稅 億元，增長 %，其中，實現(xiàn)利潤 億元，同比增長 %，全縣 54 家規(guī)模以上企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。②投資和消費雙輪驅動，經(jīng)濟發(fā)展的動力進一步增強。2022 年，于都縣全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持較快增長勢頭，全社會固定資產(chǎn)投資突破 70 億元，達 億元，比上年增長 %。其中 500 萬元以上固定資產(chǎn)投資 億元，比上年增長 %。今年以來，于都縣隨著城鄉(xiāng)居民收入較快增長，居民生活質量的不斷提高，推動消費品市場持續(xù)繁榮活躍，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，增長 %，高于全市平均水平 個百分點。投資與消費雙輪驅動，帶動全縣經(jīng)濟較快增長。③外貿(mào)進出口呈現(xiàn)高位增長。2022 年，全縣進出口總額為 6480萬美元，比上年增長 %，其中，出口 5155 萬美元，增長%。新增出口業(yè)績企業(yè) 5 家，新增備案登記企業(yè) 10 家。④經(jīng)濟增長質量得到改善，財政收入占 GDP 比重大幅提高。2022 年全縣經(jīng)濟在保持穩(wěn)步增長的同時，經(jīng)濟效益得到進一步改善，實現(xiàn)了總量、速度、結構和效益的協(xié)調發(fā)展。從財政收入看，2022年，全縣財政總收入突破 8 億，達 億元，增長 %，同比提高 個百分點，財政收入占 GDP 比重由上年同期的 %提高到于都城市綜合體建設項目可行性研究報告16%，提高了 個百分點。其中地方財政收入突破 5 億，達 億元，增長 %，同比提高 個百分點。財政總收入、地方財政收入接近 3 年翻一番。從城鄉(xiāng)居民收入看，于都縣民生投入繼續(xù)增長，出臺了一系列政策，城鄉(xiāng)居民收入增速雙雙超過兩位數(shù)，城鄉(xiāng)居民收入得到提高。2022 年，于都縣農(nóng)民人均純收入 3931 元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13481 元，增長 %。由此可見，作為贛州市的人口、經(jīng)濟大縣，隨著于都縣城鎮(zhèn)功能增強，縣城規(guī)模擴張，經(jīng)濟輻射能力加強，促使縣城建設步伐加快，品位不斷提高，為城市開發(fā)事業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎；加之近幾年來于都經(jīng)濟快速發(fā)展，居民可支配收入不斷增加，消費也正在升級換代，一部分中高收入人群已不再滿足于普通的消費，觀念上有了不斷的更新，追求完善的建筑環(huán)境和更高格調的高檔消費場所和高檔住宅已日趨成為他們的消費時尚，同時將購房作為一種安全、增值的投資方式。 于都縣房地產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀2022 年 1—3 月，于都縣共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元，同比下降 %；房地產(chǎn)開發(fā)總量達 萬平方米；其中商品房新開工面積 萬平方米；商品房銷售面積 萬平方米（其中住宅銷售面積 萬平方米，非住宅銷售面積 萬平方米） ；房屋銷售額達 13776 萬元。全縣高層商品房銷售均價為 4256 元/m 2，小高層商品房銷售均價為 3486 元/m 2，多層商品房銷售均價為 3315 元/m2。于都城市綜合體建設項目可行性研究報告17 于都縣相關發(fā)展規(guī)劃解析 《于都縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃剛要》在《于都縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃剛要》中提出，于都縣城市發(fā)展按照“東拓、南進、西開發(fā)、北優(yōu)化”的城市發(fā)展思路，圍繞“三江六岸、六大片區(qū)”格局，搭建“一軸、兩心、三片、六區(qū)”城市框架，以紅古綠為底蘊，山水園林為基點，宜居宜業(yè)為追求，暢通八方為依托，祈福和諧為特色，將縣城打造成經(jīng)濟活力強勁、人文特色明顯、基礎設施完備、城市功能完善、開明開放和諧，與建設贛州中心城區(qū)構建特大城市功能配套的大型城市?？h城規(guī)模近期（2022 年）達到 30 平方公里、30 萬人，中遠期（2030 年）擴展到 50 平方公里、50 萬人。重點建設貢江新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、古田新區(qū)、中心城區(qū)、躍洲新區(qū)和黃金拓展區(qū)等 6 大片區(qū)，進一步完善城市功能布局，提升城市品位。 《于都縣城市總體規(guī)劃（修編） 》 （20222020 年）2022 年，于都縣人民政府組織編制的《于都縣城市總體規(guī)劃（修編） 》 （20222020 年） ，確定了如下要點：（1）城市性質：贛州市域中部制造業(yè)基地，具有多元文化特色的重要新興城市。（2）城市規(guī)模：2020 年城區(qū)人口規(guī)模達到 30 萬人，用地規(guī)模達到 30 平方公里。（3）城區(qū)發(fā)展策略：于都城市綜合體建設項目可行性研究報告18①以建設重要城市為基點②以積極競爭為支點③以凸顯個性特色為亮點④以培育市場環(huán)境為契點⑤以提升城市品位為焦點（4）規(guī)劃結構：一江兩岸雙中心，多組團。利用貢江，將城區(qū)一分為二。貢江以北為老城區(qū)，貢江以南為新城區(qū)。在貢江南岸利用山體和溝谷的自然走向，將城南地區(qū)劃分為若干個組團。江北片：主要職能以商貿(mào)服務、物流、金融通訊、行政辦公、教育等三產(chǎn)業(yè)為主的綜合區(qū)，居住人口為 16 萬人。江南片：主要職能以工業(yè)、休閑度假為主的綜合區(qū)，居住人口14 萬人?！队诙伎h城市總體規(guī)劃（修編） 》 （2022—2020 年）明確了城市性質、城市空間發(fā)展結構，并確定了片區(qū)的功能及發(fā)展規(guī)模，也是于都縣城市綜合體規(guī)劃的主要依據(jù)。 《贛州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 （2022—2020）2022 年，贛州市人民政府組織編制了《贛州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要》 （2022—2020 年） ，對于都確定了如下要點：（1）發(fā)展規(guī)模：位于東部經(jīng)濟發(fā)展片區(qū)，規(guī)劃期末用地規(guī)模達到 30 平方公里，人口規(guī)模達到 30 萬人。（2）發(fā)展策略：以道路交通建設為引導，以加快工業(yè)化步伐為主線，克服被邊緣化的傾向，積極主動承接閩西南的輻射，打通通于都城市綜合體建設項目可行性研究報告19過廣東東部的出海通道，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，發(fā)展紅色旅游和生態(tài)旅游，以資源導向型工業(yè)化帶動城市化，以旅游休閑凸現(xiàn)城市特色，成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域。（3）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策性建議：① 利用處于市區(qū)和東部片區(qū)中心之間的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展與市區(qū)和瑞金互補的產(chǎn)業(yè)，如牛奶等食品工業(yè)；② 建立銀礦加工基地，加工興國、寧都、瑞金、會昌采掘的銀礦；③ 走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，利用自有的草場等資源優(yōu)勢，通過對企業(yè)的引進和對大型龍頭企業(yè)的扶持，形成自己的品牌；④ 利用龍頭企業(yè)（江鈴汽車配件等）大力發(fā)展機械制造業(yè)；⑤ 積極推進勞務培訓，形成東部地區(qū)的勞務培訓中心?！囤M州市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 （2022—2020 年）明確了于都發(fā)展規(guī)模，并對于都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了發(fā)展策略，對本次規(guī)劃有一定的指導意義。 項目建設的必要性 符合《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的發(fā)展需要2022 年 6 月 29 日，《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式出臺。《若干意見》指出要推動產(chǎn)業(yè)與城市協(xié)調發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素向城市集聚，提升城市服務功能和承載能力?？茖W規(guī)劃城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，強化城市基礎設施和公共服務設施建設，增強輻射帶動能力，推進數(shù)字化城市建設。于都縣城市綜合體符合貢江新區(qū)城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)于都城市綜合體建設項目可行性研究報告20化城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，符合《國務院關于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》的文件精神。 全面建設小康社會的需要小康住宅是全面建設小康社會的關鍵的組成部分，于都縣的經(jīng)濟飛速發(fā)展，居民的收入隨著增長，居民對住宅的要求不僅是對房型和建筑質量有更高的要求，對居住環(huán)境和居住條件的要求也越來越高，也是未來房地產(chǎn)追捧的熱點之一，建設花園式住宅是房地產(chǎn)開發(fā)的必然趨勢，也是未來房地產(chǎn)消費的追求。城市綜合體項目引進新的住宅理念，開發(fā)高層住宅，既能提升于都縣縣城住宅的品位；信息化、智能化引入，緊跟時代脈搏，體現(xiàn)人文關懷，使得居住更舒適安全。