建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃20xx-20xx年(編輯修改稿)
2024-12-05 01:43 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地區(qū)、跨行業(yè)收購、兼并、重組，實現(xiàn)集團化經(jīng)營，逐步形成一批具有帶動力、聚集力和競爭力的工程總承包企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。在申報資質(zhì)、“評優(yōu)評杯”和開拓市場等方面，加強對有競爭實力、市場潛力和有較大規(guī)模的總承包企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，創(chuàng)造有利于我市重點骨干企業(yè)或企業(yè)集團快速成長的外部環(huán)境。定期在全市范圍開展建筑業(yè)重點企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員評優(yōu)活動，命名表彰一批現(xiàn)代企業(yè)制度健 全、經(jīng)營管理水平高、技術(shù)創(chuàng)新能力強、在國內(nèi)外市場具有明顯競爭優(yōu)勢的企業(yè)為“建筑業(yè)龍頭企業(yè)”、“建筑業(yè)明星企業(yè)”，并授予企業(yè)經(jīng)營管理者相應(yīng)的榮譽稱號。 2．做專做精專業(yè)承包企業(yè)。在做優(yōu)做強總承包企業(yè)的同時，積極扶持地基基礎(chǔ)、機電設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修、園林古建筑等專業(yè)承包企業(yè)的發(fā)展。重點支持有一定規(guī)模的專業(yè)承包企業(yè)向?qū)I(yè)工程設(shè)計與施工一體化、專業(yè)化方向發(fā)展，做專做精，盡快成為技術(shù)密集型的專業(yè)承包企業(yè)。 3．做實做好勞務(wù)分包企業(yè)。鼓勵施工總承包企業(yè)投資設(shè)立勞務(wù)分包公司，支持低資質(zhì)等級的施工企業(yè)向勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)型 ，逐步形成一批素質(zhì)較高、有一定規(guī)模的勞務(wù)輸出基地。政府相關(guān)部門應(yīng)重視勞務(wù)分包企業(yè)的發(fā)展，采取有力措施，簡化建立勞務(wù)分包企業(yè)的程序，幫助企業(yè)解決在申辦勞務(wù)資質(zhì)中遇到的實際問題。 4．加快發(fā)展節(jié)能保溫等特色產(chǎn)業(yè)。大力支持我市現(xiàn)有太陽能利用、泡沫玻璃、建筑保溫材料等特色企業(yè)的發(fā)展，并鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所開展科技攻關(guān)，開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新設(shè)備、新工藝和新產(chǎn)品。 （四）堅持“走出去”戰(zhàn)略，拓展國內(nèi)外市場 1．支持企業(yè)搶占國內(nèi)新興建筑市場。鼓勵企業(yè)在“十一五”期間提前搶占國內(nèi)新興建筑市場，積極開拓環(huán)渤海 灣地區(qū)、西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地改造、中部崛起等戰(zhàn)略市場，特別是天津濱海新區(qū)等建筑市場潛力較大的一些區(qū)域市場。建設(shè)行政主管部門應(yīng)依托政府駐外辦事機構(gòu)或設(shè)立區(qū)域性的專門辦事機構(gòu)，與當(dāng)?shù)卣畼?gòu)建區(qū)域協(xié)作關(guān)系，為企業(yè)參與公平競爭、開拓省外市場提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過政府溝通、企業(yè)互訪、房地產(chǎn)開發(fā)與建筑施工企業(yè)聯(lián)手以及舉辦推介會、洽談會、展示會等各種方式積極做好優(yōu)秀企業(yè)的外宣推介工作，提升我市建筑企業(yè)在國內(nèi)的知名度。 2．引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場。積極鼓勵我市企業(yè)開展境外工程承包和勞務(wù)輸出，參與我國對外援助工程建設(shè)。對開 拓國際市場的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)予以全力支持。鼓勵有條件的企業(yè)積極申報對外經(jīng)濟合作經(jīng)營權(quán)，鼓勵企業(yè)在境外設(shè)立分支機構(gòu)獨立承攬建筑工程。積極爭取與國際國內(nèi)大承包商建立穩(wěn)固長期的合作關(guān)系，借助他們的技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢，拓展工程承包領(lǐng)域，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。 3．實施“走出去”戰(zhàn)略政策支持。對市外工程承包以及境外工程承包、并達到一定規(guī)模和效益的企業(yè)，按規(guī)定給予獎勵或補助。 （五）加強人才隊伍建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì) 人才開發(fā)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，必須堅持不懈地抓好人才引進和培養(yǎng)工作，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理的建筑人才隊伍，為建筑業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。 1．造就一支企業(yè)家和高級經(jīng)營管理人才隊伍。加強政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮職能部門、高等院校及社會團體的作用，定向培養(yǎng)高層次企業(yè)經(jīng)營管理人才，積極引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)政策，學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營管理、資本運作等業(yè)務(wù)知識，增強法制觀念、誠信意識，努力提高自身素質(zhì)。加強職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)和職業(yè)化建設(shè)，逐步推行職業(yè)經(jīng)理人制度，全面提升企業(yè)經(jīng)營管理人 才隊伍的素質(zhì)。 2．抓好專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。依托行業(yè)協(xié)會、各類培訓(xùn)機構(gòu)和高等院校，重點抓好以企業(yè)總工程師為首的各類專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)施工中技術(shù)帶頭人的重要作用。切實抓好注冊建筑師、結(jié)構(gòu)師、造價工程師、建造師、監(jiān)理工程師等各類執(zhí)業(yè)人員和項目經(jīng)理的知識更新，加強執(zhí)業(yè)資格管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。積極開展工程質(zhì)量、安全技術(shù)等學(xué)術(shù)交流和研討活動。定期評選、表彰優(yōu)秀工程技術(shù)人才、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才，營造重視人才、培養(yǎng)人才和使用人才的良好氛圍。 3．鼓勵企業(yè)開展員工技能培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)通過多種形式開展員工技能培 訓(xùn)，切實提高員工的實際操作技能和安全防范意識。建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同工會和勞動保障等部門組織開展職工技能比武，對優(yōu)勝者，企業(yè)在工資晉升、福利享受、職稱評定等方面給予優(yōu)先考慮。完善職工技能培訓(xùn)經(jīng)費來源渠道，企業(yè)可按職工工資總額的 %提取教育培訓(xùn)經(jīng)費，計入成本，稅前列支 ,?？顚Ｓ?。 4．制定高層次人才引進的優(yōu)惠政策。制訂完善高層次人才引進扶持政策，努力營造人才“引得進、用得好、留得住”的機制和
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1