【文章內容簡介】 022 年 3 月 31 日～2022 年 4 月 1 日由建設單位組織，在項目敏感目標處進行了現場問卷調查和現場公示。按照《環(huán)境影響評價技術導則》所規(guī)定的原則、方法、內容和要求，在現場踏勘、環(huán)境現狀監(jiān)測的基礎上環(huán)評課題組完成了環(huán)評報告書初稿，又于 2022 年 4 月 8 日在 XX 論壇網站上進行了第二次公示。匯總公眾參與并進行整理后，我單位完成了《年產 200 噸塑料粒子加工項目環(huán)境影響報告書》的編制。項目關注的主要環(huán)境問題 本項目為已建項目，需要分析目前廠區(qū)存在的環(huán)保問題，同時有針對性的提出以新帶老的措施。項目在建設過程中僅進行簡單的裝修和設備的安裝，不涉及基礎施工內容。項目在運營時，生產過程中有廢氣、廢水、噪聲、固體廢物產生。故本項目需要關注的主要環(huán)境問題如下：(1) 針對目前廠區(qū)存在的環(huán)境問題，提出整改方案建議； (2) 本項目營運期產生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢棄物的達標排放及對周邊敏感目標和周圍環(huán)境的影響； (3) 項目的環(huán)保設施是否能夠滿足項目污染防治要求； (4) 項目營運期存在的環(huán)境風險分析及對周圍環(huán)境的影響； (5) 公眾參與。環(huán)境影響報告書的主要結論根據項目地周圍環(huán)境調查、項目工程分析及外排污染物對周圍環(huán)境的影響分析，某塑料加工有限公司年產 200 噸塑料粒子建設項目符合國家產業(yè)政策，符合當地區(qū)域的相關規(guī)劃。項目建設對區(qū)域的環(huán)境質量影響較小。各項污染物在采取本環(huán)評報告書提出的環(huán)保措施和建議后，可以達到相應的環(huán)境保護標準。從環(huán)境保護角度分析，本項目是可行的。從公眾參與情況來看，大多數被調查對象均對項目有一定的了解，認..為該項目的建設可以促進當地經濟的發(fā)展，對該項目建設持積極的支持態(tài)度。1 總則 編制依據 國家法律、法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 (3)《中華人民共和國清潔生產促進法》 (4)《中華人民共和國水污染防治法》 （2022 年修訂） (5)《中華人民共和國大氣污染防治法》 (6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 (7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (8)《中華人民共和國可再生能源法》 (9) 《中華人民共和國土地管理法》 （ 修正） (10) 《中華人民共和國安全生產法》 (11) 《中華人民共和國消防法》(12) 《中華人民共和國 節(jié)約能源法》(13) 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(14) 《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》(15) 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 國務院令第 253 號 ，(16) 《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》 ，(17) 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》 環(huán)發(fā)（2022）28 號，2022. (18) 《產業(yè)結構調整指導目錄（2022 年本） （修正） 》(19) 《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2022 年本） 》 （工產業(yè)〔2022〕第 122 號）(20) 《國家危險廢物名錄》國家環(huán)保部、發(fā)改委 1 號令，2022. 8. 1(21) 《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的規(guī)定》國務院，國發(fā)[2022]39..號，2022. 12. 3(22) 《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》國務院，國發(fā)[1996]31，1996. 8. 3(23) 《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》國發(fā)[2022]77 號（）（24） 《工業(yè)行業(yè)近期發(fā)展導向》 ，國經貿行業(yè)[2022]716 號，2022. （25） 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 地方法規(guī)、規(guī)劃(1)《湖南省主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》 （DB 43/0232022）(2) 《湖南省建設項目環(huán)境保護管理辦法》湖南省人民政府令（第 215 號） ，(3) 湖南省人大常委會 《湖南省環(huán)境保護暫行條例（2022 年修正） 》(4)《關于建設項目環(huán)境管理有關問題的通知》湘環(huán)發(fā)【2022】80 號(5) 《中共湖南省委湖南省人民政府關于大力發(fā)展循環(huán)經濟建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的意見》湘發(fā)【2022】14 號(6) 《XX 市城市總體規(guī)劃》 （20222030） 技術規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術導則 總綱》（）(2)《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（）(3)《環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境》（HJ/）(4)《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（）(5)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T 1692022）(6)《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響》（HJ192022）(7)《危險化學品 重大危險源辨識》（GB182182022 ） (8)《廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范》 （試行，HJ/T3642022）(9) 《塑料廠衛(wèi)生防護距離標準》 （GB180722022） 其他依據(1) 環(huán)評委托書..(2) 建設單位提供的其他相關資料 評價目的針對本項目的實際特點，本次評價的主要目的為：(1) 根據現場調查，掌握本項目周圍地區(qū)環(huán)境質量現狀和當地社會經濟狀況，調查項目周圍環(huán)境敏感點概況，提供背景資料并提出相關的建議。(2) 分析論證項目建設與環(huán)境保護之間的關系，找出存在和潛在的環(huán)境問題，提出切實可行的防治措施和解決辦法，以求經濟建設和環(huán)境保護協調發(fā)展。(3) 分析預測項目建設對周圍環(huán)境的污染及其影響程度和范圍，得出結論并提出建議，提出污染防治措施以及環(huán)境管理與運行監(jiān)控計劃方案，為項目建設單位和環(huán)境保護部門提供環(huán)境管理和監(jiān)控依據。(4) 促進公眾了解項目內容，充分考慮公眾的看法和意見，希望公眾參與、監(jiān)督項目生產工作，為政府、環(huán)保管理部門提供決策和日常管理依據。 指導思想劃本次評價的指導思想是根據項目特點，抓住影響環(huán)境的主要因子，有重點的進行評價；評價方法力求科學嚴謹，實事求是；分析論證客觀公正；貫徹達標排放、總量控制和清潔生產等環(huán)境保護政策的基本原則；提出環(huán)保措施和建議時注意可行性和合理性；充分利用已有資料，在充分說明項目環(huán)境影響的前提下，縮短環(huán)評周期。 評價原則本次評價通過識別項目的具體特征，抓住影響環(huán)境的主要因素，有重點地進行評價，著力減緩或消除環(huán)境影響及危害；在環(huán)境影響評價工作中貫徹落實國家環(huán)保局（88）環(huán)建字 117 號文件精神，盡量利用現有的資料，以縮短評價周期，節(jié)約評價費用；同時堅持達標排放、總量控制、清潔生產等原則，運用現場監(jiān)測調查、預測計算、類比分析、公眾參與等科學方法，全面提出污染防治、減緩影響的對策措施，努力實現環(huán)境、經濟、社會效益的協調發(fā)展。.. 環(huán)境功能區(qū)劃 地表水環(huán)境功能區(qū)劃本項目附近（受納）水體為資江，根據《湖南主要地表水系水環(huán)境功能區(qū)劃》（DB43/0232022） ，大洲尾端至新邵縣療養(yǎng)院為工業(yè)用水，屬Ⅳ類水環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》 （GB38382022）中的Ⅳ標準。 大氣環(huán)境功能區(qū)劃項目所在地的環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB30952022)中的二級標準，非甲烷總烴采用《大氣污染物綜合排放標準詳解》中規(guī)定的一次值濃度。 聲環(huán)境功能區(qū)劃本項目所在地區(qū)屬農村環(huán)境，根據《聲環(huán)境質量標準》 （GB30962022 ）聲功能區(qū)分類，屬 2 類區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》 （GB30962022 ）中 2 類標準。 項目所在區(qū)域環(huán)境功能屬性匯總項目所在區(qū)域的環(huán)境功能屬性見 表 。表 項目所在區(qū)域環(huán)境功能屬性編號 項目 功能屬性及執(zhí)行標準1 水環(huán)境功能區(qū) 資水，工業(yè)用水 《地表水環(huán)境質量標準》IV 類標準2 環(huán)境空氣質量功能區(qū) 二類區(qū)，環(huán)境空氣質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》 （GB30952022）中二級標準3 聲環(huán)境功能區(qū) 2 類區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》 （GB30962022）2 類標準4 是否基本農田保護區(qū) 否5 是否森林公園 否6 是否生態(tài)功能保護區(qū) 否7 是否水土流失重點防治區(qū) 否8 是否人口密集區(qū) 否9 是否重點文物保護單位 否10 是否水庫庫區(qū) 否11 是否污水處理廠集水范圍 否12 是否屬于生態(tài)敏感與脆弱區(qū) 否 評價標準根據XX市雙清區(qū)環(huán)境保護局《關于年產200噸塑料粒子建設項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的函》，本項目環(huán)境影響評價擬采用的標準及其級（類）。..表 項目擬采用評價標準一覽表類別 標 準 名 稱 級（類）別環(huán)境空氣質量標準（GB30951996 ） 二級聲環(huán)境質量標準（GB30962022 ） 2 類質量標準 地表水環(huán)境質量標準（GB38382022 ） IV 類大氣污染物綜合排放標準（GB162971996 ） 二級工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準（GB90781996） 二級工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB123482022 ） 2 類一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB185992022）一般固廢排放標準危險廢物貯存污染控制標準（GB185972022 ） 危險廢物 大氣環(huán)境質量及大氣污染物排放標準 環(huán)境空氣質量標準NOSO PM PM 、O CO 執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》（GB30952022 ）中二級標準；非甲烷總烴短期平均值參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中的取值（由于我國并沒有“非甲烷總烴”的環(huán)境質量標準，美國的同類標準已廢除，故我國石化部門和若干地區(qū)通常采用以色列同類標準的短期平均值，為 5mg/m3。但考慮到我國多數地區(qū)的實測值， “非甲烷總烴”的環(huán)境濃度一般不超過 ，因此在制定本標準時選用 2mg/m3 作為計算依據） 。具體指標和標準值見 表 12。表 環(huán)境空氣質量標準值污染物名稱 標準值（ mg/m3） 選用標準日平均 2 1 小時平均 日平均 2 1 小時平均 PM10 日平均 日平均 日最大 8 小時平均 1 小時平均 日平均 4CO1 小時平均 10《環(huán)境空氣質量標準》 （GB30952022）中二級標準非甲烷總烴 小時濃度 2 參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準詳解》中取值 大氣污染物排放標準非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》 （GB162971996 ）表 2 中新污染源大氣污染物排放限值的二級標準；本項目熔化爐采用《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（GB90781996）表二熔化爐非金屬融化中二級標準。 具體標準值詳見表 。..表 大氣污染物排放執(zhí)行標準無組織排放監(jiān)控濃度限值廢氣來源 污染物排氣筒高度（m） 排放速率最高允許排放濃度（mg/m 3） 監(jiān)控點濃度（mg/m 3）采用標準非甲烷總烴15 10kg/h 120 周界外濃度最高點 GB162971996生產過程 煙塵 15 / 200 mg/m3 周界外濃度最高點 5 GB90781996 水環(huán)境質量及排放標準 水環(huán)境質量標準及排放標準本項目受納水體為資江，資江為 IV 類水域，執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382022）的 IV 類標準，具體見 表 。表 地表水環(huán)境質量標準 單位：mg/L（pH 無量綱）項目 pH COD BOD5 氨氮 石油類6～9 ≤30 ≤6 ≤ ≤0. 5糞大腸菌群 SS 總磷高錳酸鹽指數（GB38382022）Ⅳ類標準限值 ≤20220（個 /L） / ≤ ≤10 廢水排放標準本項目產生的主要是生活廢水。項目產生的生活污水經化糞池處理后由管道引至項目北側，作為周圍菜地灌溉用水。 聲環(huán)境質量和排放標準 聲環(huán)境質量標準區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》 （GB30962022 ）中的 2 類標準，臨資江（內河航道兩側 35m177。5m）執(zhí)行 4a 標準。具體標準值見表 。表 聲環(huán)境質量標準（單位： dB（A ） ）類別 晝間 夜間2 類 60 504a 類 70 55 噪聲排放標準運營期間，項目廠界執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》 （GB123482022 ）..中的 4 類標準，具體標準值見表 。表 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（單位： dB（A ） ）類別 晝間 夜間2 類 60 504 類 70 55（西南面為資江，資江東北側 35m177。5m 范圍內執(zhí)行 4 類標準，西南面場界執(zhí)行 4 類標準） 固體廢物污染控制一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》 （GB185992022）及 2022 年修改單中的要求；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972022） ；生活垃圾執(zhí)行《生活垃圾填埋污染控制標準 》 （GB168892022 ） 。廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范（試行） （HJ/T3642022）表 廢塑料回收與再生利用污染控制技術規(guī)范（試行） （ HJ/T3642022）項目 具體要求運輸 1 、封閉運輸，不得裸露運輸2 、包裝物防水、耐壓、遮蔽性好，運輸、裝卸時無廢塑料遺灑3 、包裝物表面標明廢塑料的來源、原用途和去向等信息4 、不得超高、超寬、超載運輸廢塑料貯存 1 、廢塑料貯存在通過環(huán)保審批的專門貯存場所內2 、貯存場所封閉或半封閉，有防雨、防曬、防塵、防揚散、防火措施3 、廢塑料按種類、來源分開存放預處理 1 、預處理工藝遵循先進、穩(wěn)定、無二次污染的原則，采用節(jié)能、高效、低污染的技術和設備