【文章內(nèi)容簡介】 可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽哂幸韵赂郊阂?guī)劃部門對項目建設選址的初審意見；土地管理部門對建設用地的初審意見；環(huán)保部門的環(huán)評報告；有關部門對供電、供水、供熱、供氣以及地震的審查意見；依法必須招標項目的招標總體方案。⑤房地產(chǎn)開發(fā)公司的資質證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件和資質證明）。⑥項目地形圖。⑦項目建設投資預算。辦理程序有行政主管部門的開發(fā)商，由主管行政部門轉報項目立項申報資料；無行政主管部門的開發(fā)商，可直接報市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室，項目立項申報資料由該辦轉報市發(fā)改委。納入土地收購出讓的項目，開發(fā)商在通過招標、拍賣方式取得開發(fā)土地使用權后，憑《中標確認書》或《拍賣成交確認書》和《國有土地使用權出讓合同》與其它申報材料一起上報。市發(fā)改委在收到申報資料后，根據(jù)具體情況，進行現(xiàn)場勘察，對符合條件的，市發(fā)改委予以批復。對屬上級發(fā)展計劃部門審批權限內(nèi)的項目，由市發(fā)改委負責轉報。（2）項目可行性研究報告審批主辦部門國家計委現(xiàn)行規(guī)定審批權限如下：大中型項目的可行性研究報告，按隸屬關系由國務院主管部門或省、區(qū)、市提出審查意見，報國家計委審批，其中重大項目由國家計委審查后報國務院審批。國務院各部門直屬及下放、直供項目的可行性研究報告，上報前要征求所在省、區(qū)、市的意見。小型項目的可行性研究報告，按隸屬關系由國務院主管部門或省、區(qū)、市計委審批。申請材料報批可行性研究報告的請示（需：投資單位蓋章、編文號）。有資質單位編制的可行性研究報告?！吨袠送ㄖ獣贰！秶型恋厥褂脵喑鲎尯贤贰ⅰ秶袃渫恋厍捌陂_發(fā)費補償合同》、《國有土地使用條件》。規(guī)劃部門核發(fā)的對建設工程方案審核意見。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質證書、企業(yè)章程（新組建的項目公司，原中標單位必須占90%以上股份）、稅務登記證。水、電、氣等市政配套意見建設項目環(huán)境影響評價報告。建設項目35%資本金證明（銀行存款證明、付款憑證或有資質的審計部門驗資報告）。設計方案、另附經(jīng)規(guī)劃部門蓋章認定的1：500方案總平面設計圖一份。1地形圖并標明選址意向用地位置。1主要房型圖。1業(yè)務主管部門審核意見（限制類項目）。1基地面積超過3公頃項目，需提供規(guī)劃部門批準控制性詳規(guī)。1動遷商品房項目需另附房屋收購合同。申報程序選定項目，簽定合作意向書 初步確定開發(fā)方案 申報規(guī)劃要點 申報、審批項目建議書編制項目可行性研究報告申報、審批項目可行性研究報告可研報告的主要內(nèi)容一、總論：項目背景（項目名稱、承辦單位概況、可行性研究報告編制依據(jù)、項目提出的理由與過程）項目概況（擬建地點、建設規(guī)模與目標、主要建設條件、項目投人總資金及效益情況、主要技術經(jīng)濟指標）問題與建議。二、需求分析與建設規(guī)模：需求分析建設規(guī)模方案必選（包括結構形式、建筑面積、使用功能）推薦建設規(guī)模方案。三、場址選擇：場址現(xiàn)狀（地點與地理位置、場址土地權屬類別及占地面積、改擴建項目現(xiàn)有場址利用情況）場址條件（地形地貌條件、工程地質水文地質條件、周邊建筑物與環(huán)境條件、城市規(guī)劃或區(qū)域性規(guī)劃要求、交通條件、社會環(huán)境條件、法律支持條件、公共設施條件、征地拆遷條件、施工條件）場址條件比選（建設條件比選、投資條件比選）推薦場址方案（繪制場址地理位置圖）。四、建筑方案選擇：建筑設計指導思想與原則項目總體規(guī)劃方案（總平面布置和功能要求、規(guī)劃設計方案描述、規(guī)劃設計圖，選定主要參數(shù)）建筑方案（建筑方案描述、主體工程與輔助工程、主要工藝設備系統(tǒng)、配套設施）建筑方案比選主要技術經(jīng)濟指標。五、節(jié)能節(jié)水措施：節(jié)能措施及能耗指標分析節(jié)水措施及耗水指標分析。六、環(huán)境影響評價：項目場址環(huán)境現(xiàn)狀項目建設與運營對環(huán)境的影響環(huán)境保護措施環(huán)境保護設施與投資環(huán)境影響評價。七、勞動安全衛(wèi)生消防：危害因素及危害程度分析（主要隱患部位、有害物質種類及危害性分析）安全設施消防設施。八、組織機構與人力資源配置：組織機構人力資源配置。九、項目實施進度：建設工期項目實施進度安排項目實施進度表（橫線圖）。十、投資估算與資金籌措：投資估算（投資估算依據(jù)、建設投資估算、投資估算表）資金籌措方式與來源。十一、財務評價：財務評價基礎數(shù)據(jù)選擇服務收入支出預測(服務收人估算、服務成本估算)財務評價指標（單位功能或者使用效益、單位功能運營成本、借款償還期）。十二、社會評價：項目對社會的影響分析項目與所在地區(qū)互適性分析（不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度、各級組織對項目的態(tài)度及支持程度、地方文化狀況對項目的適應程度）社會風險分析社會評價結論。十三、研究結論與建議：推薦方案總體描述推薦方案優(yōu)缺點描述（優(yōu)點、存在問題、主要爭論與分歧意見）主要對比方案（方案描述、未被采納的理由）結論與建議。可研報告附件一、附圖：項目總體規(guī)劃圖各種類型建筑方案圖，平、立、剖圖及標準樓層圖輔助工程及配套設施圖。二、附表：項目建設投資估算匯總表。三、附件：項目建議書（初步可行性研究報告）的批復文件環(huán)保部門對項目環(huán)境影響的審批文件當?shù)卣嘘P場地、建筑規(guī)劃、拆遷等的批復文件有關水、電、汽、燃氣等供應協(xié)議合資單位有關承諾的協(xié)議項目資金來源的承諾函。（1）《建設項目選址意見書》辦理主辦部門城市規(guī)劃行政主管部門辦理時限七個工作日（項目選址需上報開發(fā)區(qū)規(guī)劃例會、市政府審批，需告知利害關系人或者舉行聽證會的項目，所需時間以及需要報送市規(guī)劃局審批的時間，不計算在審批時限內(nèi)）收費標準不收費申請材料建設項目選址意見書申請表；申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構法人代碼證（復印件）；向城市規(guī)劃局申辦《建設項目選址意見書》的申請；勘測定界圖三份；土地意見函；凈月開發(fā)區(qū)立項批復；環(huán)保主管部門對該建設項目的初審意見；建設用地規(guī)劃設計條件單；規(guī)劃設計條件圖四份；土地合同復印件；1關于辦理《建設項目選址意見書》的法人授權委托書及經(jīng)辦人身份證復印件（本人出示原件）。辦理程序建設單位在每個工作日（周一至周六，下同）持有關材料到規(guī)劃局窗口申報。窗口工作人員在核收申報材料時，如發(fā)現(xiàn)有可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應當當場告知申請人需補正的全部內(nèi)容。窗口工作人員在核收申報材料時，應進行項目建設報件登記并注明收件內(nèi)容及日期。申報材料經(jīng)窗口工作人員核收后，將申報材料轉項目經(jīng)辦人。項目經(jīng)辦人接到窗口轉來的申報材料，經(jīng)審核認為需補正相關文件，一次性書面告知申請人需補正的全部內(nèi)容轉窗口，通知申請人補正材料后重新申報。經(jīng)審核申報材料合格后，項目經(jīng)辦人進行現(xiàn)場踏查，符合選址要求的項目，報送城市規(guī)劃局報審辦理。不符合規(guī)劃要求的項目，由經(jīng)辦人填寫退件說明轉窗口發(fā)件。（注：自《建設項目選址意見書》發(fā)放之日起六個月內(nèi)未取得《建設用地規(guī)劃許可證》的，該《建設項目選址意見書》自行失效。申請人需要延續(xù)依法取得的《建設項目選址意見書》有效期限的，應當在《建設項目選址意見書》有效期屆滿30日前提出申請。）辦理地點城市規(guī)劃管理局（2）建設工程初步設計審批主辦部門市城鄉(xiāng)建委：建設工程初步設計審批協(xié)辦部門市公安消防局：消防初步設計審查；市園林局：附屬綠化工程初步設計審查；市氣象局：防雷裝置初步設計審查（限符合國家氣象局令第11號第4條規(guī)定范圍的建設項目）；市民防辦：防空地下室初步設計審查（限民用建筑）；市市政委：市政環(huán)境衛(wèi)生項目初步設計審查（限市政環(huán)境衛(wèi)生項目）；市交委：建設項目涉及跨江河、跨越（穿越）公路或者與公路接口等事項的初步設計審查（限涉及跨江河、跨越公路或者與公路接口的建設項目）。申請材料預審材料：A主辦部門所需材料：初步設計預審申報表，附電子件；投資行政主管部門的審批、核準或備案文件的復印件，政府投資的重點建設工程須提供可研批復的復印件；建設工程選址意見書及紅線圖的復印件；建設工程規(guī)劃用地許可證及附件、附圖的復印件；建設場地現(xiàn)狀照片（從不同角度拍攝，不少于5張）；規(guī)劃方案審查意見書及附圖的復印件；工程初步設計文件1套（包括設計說明2份、節(jié)能計算報告2份、節(jié)能自審表2份、全套圖紙、設計概算、項目整體彩色效果圖），另附總平面圖3張；工程勘察報告（初步勘察深度以上），以及審查合格書、審查合同的復印件；工程勘察、設計合同的復印件，設計人員社保繳費證明；勘察、設計人員簽名表（附件4）；1高邊坡支護方案設計可行性評估報告（限市城鄉(xiāng)建委《關于進一步加強全市高切坡、深基坑和高填方項目勘察設計管理的意見》（渝建發(fā)〔2010〕166號）要求的項目）；1經(jīng)濟適用房、危舊房改造安置房、農(nóng)轉非安置房等享受地方優(yōu)惠政策的建設工程，應提供其行政確認書或其他有效證明的復印件；1超限高層建筑工程抗震設防專項審查核準通知書（限市城鄉(xiāng)建委《關于印發(fā)〈重慶市超限高層建筑工程界定規(guī)定〉（2010年版）》（渝建發(fā)〔2010〕156號）界定為超限高層的項目）；1抗震設防專項論證意見（限住建部《關于印發(fā)〈市政公用設施抗震設防專項論證技術要點（城鎮(zhèn)橋梁工程篇）、（地下工程篇）〉的通知》（建質﹝2011﹞30號、13號）規(guī)定的項目）；1初步設計審批的報建范圍應與規(guī)劃方案批準的一致，原則上不得分期報建。確需分期報建的，應在首期工程報建時提交分期報建計劃，明確每期報建內(nèi)容，在征得建設行政主管部門同意后，方可按計劃分期報建；1因房地產(chǎn)開發(fā)項目轉讓或聯(lián)建變更建設單位及工程名稱等事項的，在辦理建設工程初步設計審批時，應提供相關部門批準同意變更的文件；1包括以上第（1）、（7）、（10）項的光盤1張。B協(xié)辦部門所需材料：市公安消防局：a、《建筑消防設計防火審核申報表》（可在“重慶建設工程信息網(wǎng)”下載）；b、按《關于進一步落實消防設計責任制的要求通知》（渝建發(fā)[2002]131號）要求，附審核表、建設單位開發(fā)證書、設計單位資質證書、用地許可證書及設計單位消防自審小組自審意見書；c、初步設計藍圖（不含結構）1套，初設說明書1份，另附總平面圖2張；d、含第c項內(nèi)容的光盤1張。市園林局：a、初步設計綠化布置圖3張，總平面圖1張，說明書1份；b、有建筑屋頂或平臺綠化的需提供建筑專業(yè)圖說；c、含以上內(nèi)容的光盤1張。市氣象局：a、初步設計建筑、電氣藍圖各1套、總平面圖1張、說明書1份；b、含以上內(nèi)容的光盤1張。市民防辦：建筑專業(yè)藍圖1套、總圖1張、設計說明1份。防空地下室部分各專業(yè)藍圖應齊備，區(qū)分平時和戰(zhàn)時，包括主要設備和材料表。市市政委：建筑、給排水初步設計藍圖各1套，設計說明書，總平面圖1張。市交委：a、涉及交通設施部分工程的平面圖、立面圖、剖面圖及設計說明。提交圖說應能充分反映建設工程與交通設施的空間關系、安全保障措施、施工期限，如涉及補償?shù)?，要說明補償數(shù)額；b、總圖1張。辦理程序及時限主辦部門自收件之日起10個工作日內(nèi)完成預審。對不符合要求的，出具預審意見，對符合要求的，轉正式審查（下簡稱正審）。辦理地點申報窗口：市城鄉(xiāng)建委政務大廳4樓12號窗口（地址：渝中區(qū)長江一路58號）聯(lián)系電話：63672112承辦處室：市城鄉(xiāng)建委勘察設計處（3）《建設用地規(guī)劃許可證》辦理主辦部門所在區(qū)規(guī)劃分局辦理時限申請人提交申請后，符合條件者，在5個工作日內(nèi)辦理《受理復函》，該函簽發(fā)之日起即為受理，自同意受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定；不符合條件者，在5個工作日內(nèi)辦理《不予受理復函》。申請人提交申請后，在5日內(nèi)未辦理受理復函或不予受理復函的，在20日內(nèi)作出決定。不能在上述期限內(nèi)作出決定的，由相關負責人批準后可延長5個工作日。收費標準不收費申請材料一、通過劃撥方式取得國有建設用地使用權的建設項目《建設項目規(guī)劃管理報建申請表》（原件1份）；申請人身份證明材料（復印件1份，核原件）；申請人委托證明文件、被委托人身份證明材料（證明文件，原件1份；身份證明，復印件1份，核原件）；（限申請人委托他人代辦的）1：500現(xiàn)狀地形圖及電子文件（含地下管網(wǎng)及地下建（構）筑物）（原件1份）；有關主管部門的批準、核準、備案文件（原件1份）；法律法規(guī)規(guī)定需要的其他材料（1份）；土地行政主管部門同意供地的意見，需備案的建設項目還需提供擬供地的范圍。二、通過出讓方式取得國有建設用地使用權的建設項目《建設項目規(guī)劃管理報建申請表》（原件1份）；申請人身份證明材料（復印件1份，核原件）；[申請人委托證明文件、被委托人身份證明材料（證明文件，原件1份；身份證明，復印件1份，核原件）；（限申請人委托他人代辦的）]1：500現(xiàn)狀地形圖及電子文件（含地下管網(wǎng)及地下建（構）筑物）（原件1份）；《國有土地使用權出讓合同》（復印件1份，核原件）；有關主管部門的批準、核準文件（原件1份），（限需要批準、核準的項目）；土地主管部門意見（限《國有土地使用權出讓合同》或《國有土地使用證》規(guī)定的用地性質或指標等內(nèi)容與城鄉(xiāng)規(guī)劃不符）及附圖（復印件1份，核原件）；《國有土地使用權出讓合同》或《國有土地使用證》（限在實施“招、拍、掛”規(guī)定前，已取得國有土地使用權的）（復印件1份，核原件）； 法律法規(guī)規(guī)定需要的其他材料（1份）?！督ㄔO項目用地規(guī)劃