【文章內容簡介】 建設的所有服務，都需以常熟市已經建成的公共信息服務平臺作為對公眾的統(tǒng)一出口。4）交易服務：本期主要針對公共資源交易中的四大業(yè)務建設統(tǒng)一發(fā)布服務，對公共資源交易的申請信息、投標過程、投標結果等信息在企業(yè)服務平臺上進行統(tǒng)一發(fā)布。（5）、政務應用系統(tǒng)按照業(yè)務需要，本期需要建設協(xié)同審批系統(tǒng)、大廳運行管理系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)（門戶）。? 協(xié)同審批系統(tǒng)針對入駐大廳的固定資產投資協(xié)同審批業(yè)務，提供并聯(lián)件的登記、分發(fā)、回告、辦理、辦結、查詢，依照“牽頭部門統(tǒng)一受理、抄報相關、并聯(lián)審批、限時辦理”的要求，實現(xiàn)跨部門的并聯(lián)審批業(yè)務協(xié)同。按照不同投資主體對項目進行重要性分級，市級重點項目能夠滿足市領導查詢、跟蹤需要，一般性項目能夠滿足中心內部查詢、跟蹤需要。? 大廳運行管理系統(tǒng)建設大廳各業(yè)務窗口統(tǒng)一的工作門戶，實現(xiàn)入口統(tǒng)一、功能統(tǒng)一；實現(xiàn)大廳內綜合辦公自動化，提高工作效率；建立科學有效的績效考評指標和考評制度，進行大廳績效考核管理；對刻章、法律咨詢、會計咨詢、銀行等中介服務機構進行統(tǒng)一管理；能夠通過虛擬桌面功能對業(yè)務窗口的操作界面進行統(tǒng)一管理。? 公共資源交易系統(tǒng)的建設，能夠建立完備的公共資源交易網絡平臺，為交易雙方、中介機構、評審專家提供統(tǒng)一門戶。業(yè)務范圍包括政府采購、建設工程交易、土地交易、藥品采購等。（6）、政務服務輔助系統(tǒng)? 智能排隊叫號系統(tǒng)：要能夠改善大廳辦事人員流動秩序；統(tǒng)計辦事人辦事信息，便于大廳對人員、事項的日常管理及調整；通過數據對接，提高大廳行政審批系統(tǒng)的利用率；為后續(xù)客戶評價體系及辦事進展查詢建立流程準備。? 雙屏交互系統(tǒng)：要能夠展現(xiàn)窗口工作人員信息；顯示窗口辦理事項信息；實現(xiàn)與排隊叫號系統(tǒng)集成，統(tǒng)計每次辦件時長；能夠實現(xiàn)當前辦件的辦事指南的顯示；能夠支持觸摸功能，播放相關文字及視頻；顯示業(yè)務辦理時間和業(yè)務辦理累積時間；提供通告、與當前業(yè)務有關的信息；對窗口人員進行滿意度評價；系統(tǒng)與短信模塊鏈接一旦顧客評價“不滿意”時，系統(tǒng)即自動向值班經理發(fā)送短信進行提示。? 多媒體智能引導系統(tǒng)：能夠滿足申請人快速檢索審批服務事項，查看辦事指南、辦理窗口及所在樓層分布、需要準備的材料信息及辦理流程信息；要能夠實現(xiàn)信息發(fā)布，主要介紹大廳歷史、發(fā)展情況、大廳簡介等；能夠實現(xiàn)現(xiàn)場公眾問卷調查；能夠實現(xiàn)定時開關機；能夠實現(xiàn)信息訪問統(tǒng)計功能，可以按時間、訪問量等條件統(tǒng)計；能夠實現(xiàn)多種圖片查看、視頻播放功能；能夠實現(xiàn)欄目和信息自由添加設置。? 大廳智能監(jiān)控系統(tǒng)要能夠實時采集大廳運行情況以及窗口辦理情景，音頻視頻服務器與業(yè)務審批系統(tǒng)對接，通過監(jiān)控分析平臺，可以調取查看審批過程中從收件、受理、辦理、辦結全過程的視頻音頻信息，真正實現(xiàn)監(jiān)察過程可追溯、全程可視化。（7）、政務信息資源規(guī)劃和數據庫設計1）政務信息資源規(guī)劃促進政務信息的數據交換和共享，形成統(tǒng)一的數據交換標準、數據共享目錄體系和交換體系。數據庫架構設計要遵循常熟市信息資源中心總體數據庫架構設計，同時能夠支撐本期項目的應用系統(tǒng)建設。2）數據庫設計對各個業(yè)務部門的業(yè)務數據庫進行關聯(lián)，對接常熟市行政服務中心、信息資源管理中心、各委辦局現(xiàn)有數據庫，實現(xiàn)數據邏輯上集中、物理上分布相結合的整體部署結構。其中，由行政服務中心業(yè)務辦理過程產生的數據，存儲在數據中心，與各單位共享；由各單位建立的數據庫，行政服務中心可以共享，但不需要進行維護。? 基礎信息庫設計。對政務審批服務過程中涉及到的基礎信息資源進行存儲設計，范圍包括部門信息資源、用戶信息資源、審批用戶信息資源等。? 政務服務業(yè)務庫設計。建設協(xié)同業(yè)務數據庫、證照庫、效能監(jiān)督庫、公共資源交易庫、滿足信息資源共享、信息驗證、效能監(jiān)督等支撐要求。? 審批標準庫設計。提供事項標準、審批流程標準以及服務流程標準滿足協(xié)同審批流程設計要求和政務服務標準化的內容和流程支撐。（8）、系統(tǒng)對接設計以跨部門資源共享和業(yè)務協(xié)同為主線，統(tǒng)一全市政務信息資源，提出異構網絡下的數據融合方法，統(tǒng)一業(yè)務數據編碼和數據存儲標準，充分發(fā)揮不同類型的網絡技術優(yōu)勢，提升網絡性能，充分利用現(xiàn)有各種網絡的資源，實現(xiàn)信息交換共享和充分利用，滿足“促進公眾服務水平提升、政府辦事效能提高”的要求。為實現(xiàn)常熟市政務資源信息交換和共享，徹底打破信息孤島，必須建立統(tǒng)一的數據資源中心，形成統(tǒng)一數據交換標準、數據共享目錄體系和交換體系，為常熟市政務服務系統(tǒng)建設提供信息服務支撐。因此，加強政務信息資源的交換與共享，實現(xiàn)跨部門數據、服務及應用系統(tǒng)之間的業(yè)務協(xié)同和數據交換及信息共享，提升多種類、多系統(tǒng)間的互操作性，降低信息系統(tǒng)開發(fā)和信息化建設的復雜性，消除“條”與“塊”之間的割裂狀況，推動跨部門的信息交換和利用，是當前政務服務信息化建設中亟待解決的問題。為了更好地支撐常熟市行政服務中心信息化建設，完成各類信息的交換和共享，本期工程需要考慮與常熟市現(xiàn)有的智慧城市中心“一中心、兩載體、三平臺”建設內容對接；同時考慮與各委辦局現(xiàn)有應用系統(tǒng)的對接。1）平臺設計要闡明與智慧城市發(fā)展中心“一中心、兩載體、三平臺”建設內容的對接：? 與市民卡的關系：市民卡業(yè)務可在平臺各渠道上延伸和拓展，平臺可復用市民卡與部分共建單位的接口，作為市民到大廳排隊叫號預約的身份證明，并可進行行政性收費和服務性收費的支付媒介。? 與常熟市公共信息服務平臺的關系：智慧政務服務平臺為服務層提供線上辦事、預審、辦理、政務咨詢、投訴、預約、政務公開服務，同時作為多渠道服務融合的重要組成部分，與常熟市已建公共信息服務平臺充分融合，提供門戶網站、移動終端等線上服務渠道。? 與征信平臺的關系：平臺應用層將使用征信平臺中的企業(yè)和個人信用數據，同時沉淀中介信用、企業(yè)表彰、獲獎，公共資源交易數據，可根據政務業(yè)務需要提供企業(yè)或個人信用數據。? 與信息資源中心的關系：平臺將使用信息資源中心的數據，根據四大基礎庫數據提供服務，同時平臺產生的基礎數據作為信息資源中心數據的補充，可通過資源層沉淀到法人庫、人口庫中，并可實現(xiàn)不動產數據的沉淀，便于相關部門的事后監(jiān)管，另外平臺的運行數據和結果數據也將作為信息資源中心數據來源之一。2）平臺設計要闡明與常熟市具有審批職能的部門業(yè)務系統(tǒng)之間的對接：? 與企業(yè)設立三證聯(lián)辦系統(tǒng)的關系：將企業(yè)設立三證聯(lián)辦數據沉淀到平臺資源層，實現(xiàn)資源共享和信息同步，同時接入平臺服務層，統(tǒng)一入口，統(tǒng)一服務標準。? 與發(fā)改委陽光發(fā)改審批系統(tǒng)的關系：將固定資產投資立項數據沉淀到平臺資源層，實現(xiàn)資源共享和信息同步，并接入服務層，統(tǒng)一入口，統(tǒng)一服務標準。? 與各委辦局垂管業(yè)務系統(tǒng)的關系：與常熟信息資源中心進行對接，利用信息資源中心數據梳理、處理、交換功能，按照政務服務要求為平臺資源層提供數據。根據不同系統(tǒng)的網絡環(huán)境設計有針對性的對接方案，充分考慮公安出入境、戶籍辦理等業(yè)務主體的特殊性。? 與監(jiān)察局相關監(jiān)察系統(tǒng)的關系：包括與行政審批和