【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三江之門(mén)”的區(qū)位條件，必須大幅度改善其對(duì)外交通條件。維西至**公路已通車(chē)，其中河西——通甸 公里，通甸——縣城 44 公里為二級(jí)公路，通甸——黎明的麗蘭公路 89 公里，通甸——羅古箐——大羊場(chǎng)的旅游專(zhuān)用公路 41 公里。此外大羊場(chǎng)、大坪子的主要機(jī)動(dòng)車(chē)觀(guān)光游覽道路、馬道及步行游覽線(xiàn)也已建成投入使用。旅游區(qū)已形成相當(dāng)?shù)慕哟?guī)模羅古箐——大羊場(chǎng)旅游區(qū)近年來(lái)，游客規(guī)模不斷擴(kuò)大，旅游收入不斷上升。具體情況為：2022 年全年共接待海內(nèi)外旅游者 萬(wàn)人次，旅游收入為 萬(wàn)元；2022年接待海內(nèi)外旅游者 萬(wàn)人次，旅游收入為 萬(wàn)元；2022 年接待海內(nèi)外旅游者 萬(wàn)人次，旅游收入為 萬(wàn)元；2022 年接待海內(nèi)外旅游者 萬(wàn)人次，旅游收入為 萬(wàn)元。以 2022 年為基準(zhǔn)年，旅游接待人次與旅游收入連續(xù)兩年的年均增長(zhǎng)率分別為 %和 %。大羊場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告12羅古箐—大羊場(chǎng)旅游區(qū)尚屬新興的旅游區(qū)，目前還處于進(jìn)一步規(guī)劃調(diào)整和開(kāi)發(fā)建設(shè)期，無(wú)論在客源數(shù)量規(guī)模還是旅游收入上都還十分有限，但是羅古箐——大羊場(chǎng)旅游區(qū)在某縣旅游業(yè)中所占比重越來(lái)越大。因此，蘊(yùn)涵著巨大的開(kāi)發(fā)潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。旅游區(qū)已建立一定的管理體系由省建設(shè)廳、三江管理局對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行宏觀(guān)管理，由某縣旅游局成立旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)旅游區(qū)的管理及規(guī)劃實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位成立“羅古箐——大羊場(chǎng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目辦公室”管理項(xiàng)目的具體建設(shè)工作，把好建設(shè)資金和工程質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量及資金的合理使用。二、項(xiàng)目存在問(wèn)題缺乏知名度、旅游接待人數(shù)較少某縣 2022 年全年接待海內(nèi)外游客 萬(wàn)人次，旅游收入 萬(wàn)元；2022 年全年接待海內(nèi)外游客 萬(wàn)人次，旅游收入 萬(wàn)元。全縣的旅游接待人數(shù)處于一個(gè)較低的水平上。旅游區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱羅古箐—大羊場(chǎng)旅游區(qū)的旅游接待人數(shù)缺乏統(tǒng)計(jì)。旅游區(qū)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，維蘭公路雖已通車(chē)，但仍然難以適應(yīng)旅游市場(chǎng)對(duì)舒適、快捷、安全的交通條件的需求?，F(xiàn)旅游區(qū)只有民間投資的賓館，房間數(shù)量、檔次都難以滿(mǎn)足旅游者需求，且管理水平較低。旅游區(qū)沒(méi)有組成旅游管理開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，在管理建設(shè)方面尚屬空白。旅游資源尚未開(kāi)發(fā)，旅游吸引力有限旅游區(qū)擁有十分豐富的自然及人文景觀(guān)資源，但由于自然景觀(guān)資源的環(huán)境敏感性較強(qiáng)，人文景觀(guān)資源開(kāi)發(fā)力度不足，加之資金、意識(shí)等多方面的客觀(guān)原因，致使羅古箐——大羊場(chǎng)旅游區(qū)在旅游市場(chǎng)上尚未形成較高的知名度。旅游資源基本處于尚未開(kāi)發(fā)的階段，游覽道路建設(shè)、旅游資源的推介、包裝等工作尚未著手進(jìn)行。第三節(jié) 項(xiàng)目 SWOT 分析SWOT 分析及策略（S）優(yōu)勢(shì)高品位旅游資源具有較好的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)具有很好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)商投資效率（W）劣勢(shì)自然景觀(guān)資源與周邊景區(qū)具有相似性旅游區(qū)知名度為周邊知名景區(qū)屏蔽旅游區(qū)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)單一大羊場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告13（O）機(jī)遇**省旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)維西——**公路通車(chē)旅游區(qū)資源特點(diǎn)符合新興的旅游方式 三江并流成功申報(bào)世界遺產(chǎn)“東方情人節(jié)”的成功舉辦（SO）策略發(fā)揮高品位旅游資源優(yōu)勢(shì)抓住二次創(chuàng)業(yè)、維蘭公路機(jī)遇推動(dòng)生態(tài)旅游、自駕車(chē)旅游等旅游新方式推動(dòng)三江并流地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)重點(diǎn)推介羅古箐——大羊場(chǎng)旅游區(qū)（WO）策略提升旅游區(qū)的吸引力加強(qiáng)與周邊旅游區(qū)的協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品發(fā)揮旅游區(qū)獨(dú)特的普米族文化提高節(jié)事型活動(dòng)頻率（T）威脅同質(zhì)旅游資源區(qū)域的屏蔽如何把“三江之門(mén)”的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)際的區(qū)位優(yōu)勢(shì)（ST） 策略突出普米族文化資源的特色借老君山景區(qū)的發(fā)展機(jī)遇發(fā)展自己成功運(yùn)用“三江之門(mén)”的概念（WT）策略抓牢**省旅游業(yè)二次創(chuàng)業(yè)機(jī)遇突出“三江之門(mén)”區(qū)位優(yōu)勢(shì)確立普米秘境、羅古幽箐、夢(mèng)幻草甸、丹霞奇石的主題形象第四節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)階段性目標(biāo)通過(guò)規(guī)劃提升與項(xiàng)目建設(shè)，羅古箐——大羊場(chǎng)旅游區(qū)在建設(shè)期達(dá)到以下階段性目標(biāo)：近期：項(xiàng)目提升期，2022～2022 年，發(fā)展目標(biāo)為**“三江之門(mén)”旅游勝地，達(dá)到省內(nèi)知名旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；中期：項(xiàng)目發(fā)展期，2022～2022 年，發(fā)展目標(biāo)為中國(guó)“三江之門(mén)”旅游勝地，達(dá)到 AAAA 級(jí)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；遠(yuǎn)期：項(xiàng)目成熟期，2022～2020年，發(fā)展目標(biāo)為亞洲普米民族“山岳生態(tài)文化”旅游區(qū)，達(dá)到AAAAA級(jí)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。分項(xiàng)目標(biāo)建設(shè)目標(biāo)：AAAAA 旅游區(qū)，亞洲馳名的普米民族“山岳生態(tài)文化”旅游目的地；市場(chǎng)目標(biāo)：在規(guī)劃期年海內(nèi)外游客接待量 43 萬(wàn)人次以上；經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：在規(guī)劃期年旅游收入 億人民幣以上；社會(huì)目標(biāo)：帶動(dòng)**旅游業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，提供當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)機(jī)會(huì)，改善當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的物質(zhì)生活條件，包括道路和基礎(chǔ)設(shè)施條件、衛(wèi)生條件、醫(yī)療保健水平等。大羊場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告14第五節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ，全國(guó)人大第七屆常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，1982 年； 《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》 ，國(guó)務(wù)院，1994 年； 《風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》 ，國(guó)家建設(shè)部，1993 年； 《**省旅游條例》 ，**省第十屆人大常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，2022 年；《**省環(huán)境保護(hù)條例》，**省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)，1992 年； 《**省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》 ，**省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)，1996 年。 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 ，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫局，1998 年； 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 ，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫局，2022 年； 《旅游規(guī)劃通則》 ，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢疫局，2022 年； 《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》 ，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，2022 年；1 《**省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 ，世界旅游組織、國(guó)家旅游局、**省人民政府，2022 年；1 《**省旅游發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 ，**省旅游局，2022 年；1 《**州旅游發(fā)展規(guī)劃》 ，**州旅游局，2022 年；1 《某縣旅游發(fā)展規(guī)劃》 ，某縣旅游局，2022 年。大羊場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告15第三章 旅游資源分析與評(píng)價(jià)第一節(jié) 旅游資源類(lèi)型根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》 （GB/T18972－2022）中旅游資源的分類(lèi)分級(jí)系統(tǒng)，對(duì)旅游區(qū)具有代表性的、組合較好、品位較高的旅游資源單體或復(fù)合型旅游資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析，在旅游資源類(lèi)型中的 8 大主類(lèi) 31 亞類(lèi)和155 個(gè)基本類(lèi)型中，旅游區(qū)的旅游資源有 7 大主類(lèi)，31 亞類(lèi)中旅游區(qū)有 18 個(gè)亞類(lèi)，在 155 個(gè)基本類(lèi)型中，旅游區(qū)有 31 個(gè)，類(lèi)型豐富，品味較高。詳見(jiàn)表、表 。 旅游資源類(lèi)型體系表亞 類(lèi) 基 本 類(lèi) 型主類(lèi) 總亞類(lèi)數(shù)旅游區(qū)亞類(lèi)數(shù)占總亞類(lèi)數(shù)（％）總基本類(lèi)型數(shù)旅游區(qū)基本類(lèi)型數(shù)占總基本類(lèi)型數(shù)（％）地文景觀(guān) 5 3 37 7 水域風(fēng)光 6 2 15 3 生物景觀(guān) 4 4 11 8 天象與氣候景觀(guān) 2 2 8 2 建筑與設(shè)施 7 3 49 4 旅游商品 1 1 7 3 人文活動(dòng) 4 3 16 4 合計(jì) 31 18 155 31 旅游資源分類(lèi)表主類(lèi) 亞類(lèi) 典型景觀(guān) 數(shù)量綜合自然旅游地 羅古箐、拉巴山 2地質(zhì)地貌過(guò)程形跡 金蟾望月、三叟峰、人頭像、金龜拜日、蒼海桑田、巨鯨噴水、母子情、臥虎石、怪獸修行 9地文景觀(guān)自然變動(dòng)遺跡 芙蓉谷、鰭山 2河段 羅古箐河、吉麗吉河、卡拉布河、大羊場(chǎng)河 4水域風(fēng)光 瀑布 懸崖飛瀑、各溪流均分布有跌水 2樹(shù)木 冷杉林、杜鵑林、情人樹(shù)、母親樹(shù)、火樹(shù)銀花 5草原與草地 大羊場(chǎng)、情人壩、大坪子 3花卉地 大羊場(chǎng)杜鵑、羅古箐、卡拉布、大坪子 4生物景觀(guān)野生動(dòng)物棲息地 猴爬巖、羅古箐、卡拉布 3大羊場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告16光現(xiàn)象 趕馬花梁子 1天象與氣候景觀(guān)天氣與氣候形象 羅古箐、大羊場(chǎng)、大坪子、卡拉布 4綜合人文旅游地 羅古箐村水源地及神樹(shù) 1居住地與社區(qū) 普米民居、羅古箐普米村寨 2建筑與設(shè)施 人工建筑 相思湖 1旅游商品 地方旅游商品蟬花、羊肚菌、松茸、大羊紅胡蘿卜、火塘豬、金絲木耳、蟲(chóng)草、服飾等 8藝術(shù) 《母親河》 1民間習(xí)俗 吾昔節(jié)、衛(wèi)生節(jié)、回往籩、端午節(jié)、普米族服飾 5人文活動(dòng)禮儀節(jié)慶 東方情人節(jié) 1合計(jì) 58從以上兩表可以看出，羅古箐——大羊場(chǎng)旅游資源數(shù)量豐富，類(lèi)型齊全，自然景觀(guān)資源以丹霞奇石、林海、杜鵑花海、高山草甸及生物多樣性為主體特色，人文景觀(guān)資源以民俗風(fēng)情濃郁的普米族為主體特征，是一個(gè)集鮮明景觀(guān)特色、多樣性生態(tài)環(huán)境與善待自然的普米族“山岳生態(tài)文化”于一身的旅游區(qū)。羅古箐——大羊場(chǎng)旅游資源類(lèi)型豐富，資源品味較高，從類(lèi)型方面主要有以下幾大類(lèi)型的主體資源：地文景觀(guān)——以丹霞地貌、高原牧場(chǎng)、雪域風(fēng)光為特色。丹霞巖體造型規(guī)模宏大，峰嶺形態(tài)輪廓鮮明，柔媚、剛勁氣勢(shì)兼具一體。牧場(chǎng)草地菌若絨氈，牛羊追逐，生態(tài)和諧，景色如畫(huà)。生物景觀(guān)——以原始生態(tài)環(huán)境保存完好，多樣性的生物群落為主體的生態(tài)模型以及大坪子十里杜鵑長(zhǎng)廊為主體的生物景觀(guān)。本區(qū)的亞高山林帶物種豐富，分布有**松、冷杉、云杉、華山松等針葉林，有櫟類(lèi)、紅樺等數(shù)十種雜木及馬櫻花、大白花、碎米花、高山毛葉杜鵑等多種杜鵑花類(lèi)。其中尤以羅古箐萬(wàn)畝**紅豆杉原是生態(tài)林，大羊場(chǎng)**落葉松原始生態(tài)林，天女花原始生態(tài)林，情人壩千年古杉“情人樹(shù)“，情人壩漫山紅葉秋色最為出名。水域景觀(guān)——以羅古箐花溪溢香、懸崖飛瀑，大羊場(chǎng)河神來(lái)之筆的“字溪“，九指山高山湖泊群為主體的水域風(fēng)光。羅古箐溪谷平緩，流水輕吟，谷內(nèi)灌草叢生，杜鵑繁盛。懸崖飛瀑，銀絲懸墜，幕簾飛空，銀花四濺，珠垂玉落。民俗風(fēng)情——以普米風(fēng)情為優(yōu)勢(shì)。以大羊場(chǎng)賽歌會(huì)和羅古箐普米族情人大羊場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告17節(jié)為主體的節(jié)日文化品牌。普米族崇尚自然的原始宗教情懷，善待自然的生態(tài)道德，利用自然的綠色理念，再現(xiàn)自然的歌舞音樂(lè)，以及千百年來(lái)所形成的普米族“山岳生態(tài)文化“與羅古箐——大羊場(chǎng)旅游區(qū)的結(jié)合，共同支撐起了旅游景區(qū)的文化體系。第二節(jié) 旅游資源分布根據(jù)羅古箐——大羊場(chǎng)的旅游資源現(xiàn)狀和旅游設(shè)施建設(shè)狀況，遵循地域空間成片性，管理政策類(lèi)同性及實(shí)施可操作性原則，將旅游區(qū)劃分為五類(lèi)功能區(qū)：游覽區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、村落居住區(qū)、農(nóng)耕保護(hù)區(qū)、風(fēng)景生態(tài)培育區(qū)。旅游區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)采用片區(qū)結(jié)構(gòu)形式，其結(jié)構(gòu)框架為“旅游區(qū)——旅游片區(qū)——旅游景點(diǎn)”三項(xiàng)結(jié)構(gòu)體系。即旅游區(qū)入口區(qū)、羅古箐村民族文化區(qū)、吉麗吉生態(tài)峽谷游覽區(qū)、卡拉布丹霞探險(xiǎn)游覽區(qū)、大羊場(chǎng)高山草甸游覽區(qū)。旅游區(qū)入口區(qū)是景區(qū)的主入口，以開(kāi)展游客服務(wù)、停車(chē)、購(gòu)票、導(dǎo)游等服務(wù)及景區(qū)管理中心，為羅古箐——大羊場(chǎng)的第一印象區(qū)；羅古箐村民族文化區(qū)以展示普米文化特色為主，規(guī)劃建設(shè)以保護(hù)、整治村落環(huán)境為主，同時(shí)開(kāi)展普米文化特色體驗(yàn)游等；吉麗吉生態(tài)峽谷游覽區(qū)包括情人壩和吉麗吉峽谷各區(qū)域，以參與性民族活動(dòng)表演及吉麗吉峽谷生態(tài)觀(guān)光項(xiàng)目為主；卡拉布丹霞探險(xiǎn)游覽區(qū)以開(kāi)展丹霞奇石的觀(guān)光、探險(xiǎn)、游覽為主；大羊場(chǎng)高山草甸游覽區(qū)則以開(kāi)展高山草甸觀(guān)光游覽為主。第三節(jié) 旅游資源評(píng)價(jià)旅游資源分區(qū)評(píng)價(jià)旅游資源評(píng)價(jià)的目的在于為旅游區(qū)規(guī)劃提供旅游資源分析依據(jù)。在此采用綜合評(píng)價(jià)層、項(xiàng)目評(píng)價(jià)層的層次梯級(jí)評(píng)價(jià)方法，對(duì) 5 個(gè)分區(qū)進(jìn)行 3 個(gè)等級(jí)層次的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：一級(jí)旅游資源區(qū)：綜合評(píng)價(jià)在 80 分以上；二級(jí)旅游資源區(qū)：綜合評(píng)價(jià)在 70 分以上；三級(jí)旅游資源區(qū)：綜合評(píng)價(jià)在 60 分以上。表 旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)層次表綜合評(píng)價(jià)層 分值 項(xiàng)目評(píng)價(jià)層 分值欣賞價(jià)值 20景觀(guān) 50 科學(xué)價(jià)值 5大羊場(chǎng)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告18歷史價(jià)值 10保健價(jià)值 5價(jià)值游憩價(jià)值 10生態(tài)特征 10環(huán)境質(zhì)量 4設(shè)施狀況 3環(huán)境水平20監(jiān)護(hù)管理 3交通通訊 6食宿接待 6客源市場(chǎng) 5旅游條件20運(yùn)營(yíng)管理 3面積 2空間 4規(guī)模范圍10容量 4應(yīng)用上述評(píng)價(jià)方法，對(duì)羅古箐——大羊場(chǎng)旅游區(qū)內(nèi)的 5 個(gè)分區(qū)進(jìn)行比較分析，如表 所示。通過(guò)上述評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出以下結(jié)論：吉麗吉生態(tài)峽谷游覽區(qū)總分為 82 分，屬于一級(jí)旅游資源區(qū)；卡拉布丹霞探險(xiǎn)游覽區(qū)總分為79 分，羅古箐村民族文化區(qū)總分為 78 分，屬于二級(jí)旅游資源區(qū)；大羊場(chǎng)高山草甸游覽區(qū)總分為 69 分，旅游區(qū)入口區(qū)總分為 分，屬于三級(jí)旅游資源區(qū)。表 旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果表綜合評(píng)價(jià)層次分值項(xiàng)目評(píng)價(jià)層 分值卡拉布丹霞探險(xiǎn)游覽區(qū)旅游區(qū)入口區(qū)羅古箐村民族文化區(qū)大羊場(chǎng)高山草甸游覽區(qū)吉麗吉生態(tài)峽谷游覽區(qū)欣賞價(jià)值 20 16 12 17 14 19科學(xué)價(jià)值 5 2 5歷史價(jià)值 10 8 4 5 3 5保健價(jià)值 5 3 4 4 5景觀(guān)價(jià)值 50游憩價(jià)值 10 9 8 9 8 9生態(tài)特征 10 9 8 9 8 9環(huán)境質(zhì)量 4 4 3 3 3 4設(shè)施狀況 3 1 2 1環(huán)境水平20監(jiān)護(hù)管理 3 2 2 2 2 2交通通訊 6 3 3 4 3食宿接待 6 3 3 4 4 3旅游條件20客源市場(chǎng) 5 4 4 4 4 4大羊場(chǎng)旅