【文章內(nèi)容簡介】 以及濱河景觀帶和防護(hù)隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結(jié)構(gòu)”，總體分為“現(xiàn)代物流服務(wù)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務(wù)辦公高端服務(wù)區(qū)、歷史文化商業(yè)服務(wù)區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿(mào)專業(yè)服務(wù)區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等8個(gè)城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟30%的人口、城鎮(zhèn)化率達(dá)到95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到30萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域 12 性交通物流中心、民族風(fēng)情濃郁的區(qū)域性中心城市。 項(xiàng)目建設(shè)需求本項(xiàng)目的建設(shè)，是拓展城市規(guī)模、改善城市環(huán)境的迫切需要城市道路系統(tǒng)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)中最為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施，道路系統(tǒng)的運(yùn)輸、疏散作用和依附于道路的城鎮(zhèn)綜合管線等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及道路景觀作為城市的一個(gè)重要組成部分，不但是保障城市運(yùn)行、方便民眾出行和物資運(yùn)輸?shù)闹匾O(shè)施，也是反映城鎮(zhèn)生活舒適度與生活環(huán)境及景觀建設(shè)的重要因素，因而城鎮(zhèn)道路建設(shè)是感知城市形象的第一要素，道路系統(tǒng)是否合理完善對(duì)于城市形象、城市景觀的提高有著重要意義。城市中各種道路所組成的交通網(wǎng)絡(luò)和依附于道路系統(tǒng)的城市公用配套設(shè)施，是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，城市中各個(gè)組成部分通過道路系統(tǒng)形成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)系的整體。錫林浩特市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度等多方面因素，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，錫林浩特市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，亟待進(jìn)行全面改造建設(shè)。尤其是隨著《錫林浩特市城市總體規(guī)劃（20222020）》的批準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)錫林浩特市道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求，對(duì)全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面改造建設(shè)已成為錫林浩特市打造錫林郭勒盟中心城 13 市和宜居精品城市的重點(diǎn)工作，更是錫林浩特市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的重要措施。因此，本項(xiàng)目作為以城區(qū)主干路拓寬改造為主的城市道路改造工程，是對(duì)現(xiàn)狀道路車道寬度已不能滿足日益增多的機(jī)動(dòng)車通行需要和與道路規(guī)劃要求不符而實(shí)施的重點(diǎn)市政道路改造工程，是改善現(xiàn)狀道路通行能力、緩解交通壓力的迫切需要，作為城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的重要組成部分，是推進(jìn)錫林浩特市城市規(guī)模的進(jìn)一步拓展、城市環(huán)境的不斷改善和城市功能的不斷完善、提高城鎮(zhèn)人口容納和產(chǎn)業(yè)承接能力的必要措施。本項(xiàng)目的建設(shè)，是方便社區(qū)居民日常生活、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)實(shí)需要近年來，隨著錫林浩特市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快和城鎮(zhèn)居民生活水平的日益提高，城市人口規(guī)模、機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長，進(jìn)而對(duì)城市道路交通的需求也不斷提出更高要求。然而，由于發(fā)展基礎(chǔ)、城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)條件等歷史原因，錫林浩特市與我國大多數(shù)城市一樣，城市道路建設(shè)落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”和老舊街巷路面破損嚴(yán)重等問題，造成城區(qū)部分主干道路上時(shí)常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁擠，加之原有道路車道數(shù)不足、路面寬度狹窄等原因，不斷出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，加劇了交通擁堵，也是造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，已日益成為錫林浩特市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將嚴(yán)重影響市民的工作 14 、生活，制約呼市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，錫林浩特市在“十二五”期間把加快推進(jìn)新建擴(kuò)建各級(jí)城市道路及其依附于道路系統(tǒng)的各類管線工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為全市城市建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，到“十二五”期末城市主干道快速通行能力顯著增強(qiáng)，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施。在此背景下，本項(xiàng)目作為以城區(qū)主干路拓寬改造為主的市政道路建設(shè)工程，是錫林浩特市城市建設(shè)中的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，是錫林浩特市完成“十二五”期間城市道路改造任務(wù)、方便市民日常出行、緩解城市交通壓力、完善城市道路網(wǎng)絡(luò)的必然需求和重要措施。 建設(shè)規(guī)模 擬建道路現(xiàn)狀與建設(shè)需求本項(xiàng)目擬改造的北京路是位于錫林浩特市新區(qū)、由南向北縱貫市區(qū)的主干道，目前該路段的錫林大街向北至蘇尼特街路段由于建設(shè)等級(jí)低、路面寬度不足等問題，全線存在路面路面寬度過于狹窄、車道數(shù)嚴(yán)重不足等問題，造成道路交通疏散能力不足、與其他道路的連接不暢路而使路面行駛的車輛過于集中，從而形成了車輛擁堵隱患和交通分流隱患，對(duì)周邊居民的日常出行造成了極大不便，也對(duì)周邊居住環(huán)境和市容市貌造成了較大影響，亟待改造建設(shè)。對(duì)此，為了完善全市道路交通條件、緩解城區(qū)道路交通壓力，根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃提出的道路交通規(guī)劃方案，結(jié)合北京路日益增多的 15 通行流量特點(diǎn)，亟待對(duì)其車行道進(jìn)行進(jìn)一步的拓寬改造，以此完善市區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，暢通城區(qū)道路通行條件，加快錫林浩特市城市建設(shè)進(jìn)程。 16 建設(shè)規(guī)模建設(shè)確定原則本項(xiàng)目擬建道路工程作為現(xiàn)狀道路拓寬改造工程，其建設(shè)原則是根據(jù)擬改造道路現(xiàn)狀條件，結(jié)合城市總體規(guī)劃提出的該路段道路等級(jí)和紅線寬度規(guī)劃要求確定路面寬度和橫斷面方案，以滿足對(duì)應(yīng)等級(jí)道路建設(shè)要求和城市總體規(guī)劃提出的路網(wǎng)規(guī)劃要求。建設(shè)規(guī)模規(guī)劃根據(jù)北京路現(xiàn)狀條件，需要拓寬路段總長度約為1173米，該路段現(xiàn)狀車行道寬度為15米、。而根據(jù)錫林浩特市城市總體規(guī)劃及其修建性詳細(xì)規(guī)劃，北京路大街全線車行道寬度為36米。對(duì)此，本項(xiàng)目擬改造道路車行道寬度按36米規(guī)劃，其中根據(jù)項(xiàng)目單位提出的本次改造要求，本項(xiàng)目主要實(shí)施車行道的拓寬改造工程，改造后的人行道建設(shè)由項(xiàng)目單位另行建設(shè)，不在本次建設(shè)范圍之內(nèi)。建設(shè)規(guī)模根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模確定原則和建設(shè)規(guī)模規(guī)劃方案，本項(xiàng)目主要對(duì)北京路北段錫林大街至蘇尼特街段的車行道進(jìn)行拓寬改造，擬改造路段總長度為1173米，由現(xiàn)狀的15米路寬拓寬至36米，拓寬規(guī)模為21米，則拓寬改造總面積為24633平方米，建設(shè)內(nèi)容為車行道的鋪裝工程。 17 第三章 建設(shè)地點(diǎn)與場址條件 建設(shè)地點(diǎn) 地理位置本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)為錫林郭勒盟錫林浩特市，項(xiàng)目場址所在區(qū)域?qū)儆阱a林浩特市新區(qū)的由南向北縱貫城區(qū)的北京路北段的錫林大街至蘇尼特街路段沿線。錫林浩特市是錫林郭勒盟盟府所在地，位于內(nèi)蒙古中部、首都北京的正北方，錫林浩特市地理坐標(biāo)為北緯43176。02′44176。52′、東經(jīng)115176。13′117176。06′，行政轄區(qū)東鄰錫盟西烏珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南與正藍(lán)旗相連、東南與赤峰市克什克騰旗接壤、北同東烏珠穆沁旗為鄰。錫林浩特市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。錫林浩特市行政轄區(qū)分為6個(gè)街道辦事處、7個(gè)蘇木和6個(gè)國營農(nóng)牧場，市域總面積14785平方公里，，素有“草原明珠”的美譽(yù)。 場地土地權(quán)屬本項(xiàng)目擬建用地為錫林浩特市城市總體規(guī)劃確定的城市交通設(shè)施用地，現(xiàn)狀為車道寬度為15米的城市道路，屬于錫林浩特市城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)中的為主干路系統(tǒng)，土地權(quán)屬為國有建設(shè)用地，用地性質(zhì)為城市交通設(shè)施用地，不存在土地權(quán)屬掙分問題。 18 19 場址條件 場址自然條件自然地形、地貌條件 錫林浩特市總體地形地面以丘陵地形為主，地勢南高北低，系典型的草原地貌，錫林河南北縱貫城市中部。本項(xiàng)目擬建場址地處錫林浩特市中心城區(qū)東部，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設(shè)和投入使用。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件由于本項(xiàng)目擬建場地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察，根據(jù)錫林浩特市總體地質(zhì)條件和周邊場地工程地質(zhì)勘察報(bào)告，本項(xiàng)目擬建工程場地工程地質(zhì)屬于斷餡盆地，在大地構(gòu)造上處于內(nèi)蒙地槽區(qū)的次級(jí)構(gòu)造單元錫林郭勒復(fù)背斜的北翼，土層主要分為粉細(xì)砂層、細(xì)中砂層，其中①粉細(xì)砂層：土黃色，稍濕，稍密。成分主要以石英和長石為主，地基承載力fk=120KPa。②細(xì)中砂層：土黃色，稍濕飽和，稍密，成分主要以石英和長石為主，地基承載力fk=140KPa。本項(xiàng)目擬建場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設(shè)防烈度小于6度，屬于地震災(zāi)害發(fā)生概率較低地區(qū)。對(duì)此，內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局、內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于旗、縣（市區(qū)）執(zhí)行抗震設(shè)防要求，錫林浩特地區(qū)抗震設(shè)防烈度按6度、5g考慮。 20 根據(jù)錫林浩特地區(qū)常年氣候特性，該地區(qū)50年一遇的基本風(fēng)壓值為0.55kN/m2，場地內(nèi)的土層標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)深。水文地質(zhì)方面，錫林浩特市中心城區(qū)地下水類型為第四系潛水，水位埋深較深，水質(zhì)對(duì)鋼筋混凝土等建筑材料沒有明顯的腐蝕性。氣候條件錫林浩特市地處中緯度內(nèi)陸西風(fēng)帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風(fēng)多風(fēng)大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風(fēng)力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴(yán)寒，總降雪量一般10～20毫米。年平均氣溫0～3176。C,降雨量200～350毫米，蒸發(fā)量1500～2700毫米。日照時(shí)數(shù)2900小時(shí)以上，最高達(dá)3200小時(shí)，是我國太陽輻射較為豐富的地區(qū)。，最大凍土。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境 市域條件運(yùn)輸條件近年來，錫林浩特市公路、鐵路、航空為一體的立體化交通建設(shè)取得積極進(jìn)展，通疆達(dá)海的運(yùn)輸通道日趨完善。其中：（1）公路建設(shè)方面：境內(nèi)貫穿兩條國道、兩條省道，并與華北、東北和自治區(qū)西部地區(qū)相連，可通往全國各地。目前丹東至錫林浩特高速公路已列入振興東北建設(shè)規(guī)劃。（2）鐵路建設(shè)方面：建成錫桑線、錫多鐵路，鐵路年運(yùn)力達(dá)到2600萬噸以上。圍繞打造大規(guī)模的煤炭運(yùn)輸通道，開工建設(shè)錫林浩特火車東站，正在積極推進(jìn)錫林浩特——多倫鐵路復(fù)線、錫林浩特—— 21 巴彥寶力格煤田、錫林浩特——二連浩特、錫林浩特——烏蘭浩特和錫林浩特——赤峰克旗等5條鐵路前期工作，打通連接?xùn)|北、華北地區(qū)的鐵路運(yùn)輸通道。（3）航空建設(shè)方面：現(xiàn)有錫林浩特4C級(jí)機(jī)場，可起降737中型客機(jī)，有直達(dá)北京、呼和浩特的定期航班和通往各大城市的臨時(shí)旅游航線。目前正在實(shí)施錫林浩特機(jī)場改擴(kuò)建工程，其對(duì)機(jī)場航站樓、跑道及停機(jī)坪進(jìn)行全面改造升級(jí)，計(jì)劃2022年底前竣工運(yùn)營。社會(huì)環(huán)境條件 錫林浩特市作為錫林郭勒盟盟府所在地，是錫林郭勒盟的中心城市和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。“十一五”以來，錫林浩特市在盟委、行署和市委的領(lǐng)導(dǎo)下全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和各種困難挑戰(zhàn)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。（1）綜合實(shí)力不斷躍升?！笆晃濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從200，%。人均生產(chǎn)總值由不足3900美元提高到11200多美元，增長近2倍。地方財(cái)政總收入從6.，%，由全區(qū)101個(gè)旗縣市區(qū)的第38位躍升到16位。，年均增長29%。（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)?！笆晃濉逼陂g全市國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型的歷史性轉(zhuǎn)變。煤、電、油、肉、乳、礦等優(yōu)勢 22 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速成長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，與新型工業(yè)化延伸配套和協(xié)調(diào)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)勁動(dòng)力。（3）基礎(chǔ)建設(shè)成效明顯?！笆晃濉逼陂g累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資480億元，是“十五”，%。新增公路里程657公里、鐵路運(yùn)營里程186公里，完成4C級(jí)機(jī)場改造，并建成一批重點(diǎn)輸變電工程和水利工程?！皟赊D(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略深入推進(jìn)，草原生態(tài)環(huán)境惡化趨勢總體遏制、局部明顯好轉(zhuǎn)。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善。城市功能日漸豐富，人居環(huán)境逐步改觀，發(fā)展空間不斷拓展。（4）人民生活顯著改善?！笆晃濉逼陂g，全市財(cái)政用于民生的支，是“十五”，%。把改善民生作為執(zhí)政之本，為民承諾的實(shí)事件件落實(shí)。尤其是就業(yè)、社會(huì)保障和基本公共服務(wù)水平全面提升，城鄉(xiāng)居民普遍獲益。與2022年相比，城鎮(zhèn)居。2022年分別達(dá)到18330元和9587元，年均增長15%%，超過全區(qū)年均增速4個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)。（5）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。逐年加大對(duì)教育事業(yè)