【文章內(nèi)容簡介】 客觀上需要對消費環(huán)境有一個大的變革；隨著加入 WTO后，對外開放進(jìn)程的加快，將會有更多的商業(yè)資本投入到商貿(mào)流通領(lǐng)域中來，市場競爭將更加激烈；隨著零售商業(yè)在國民經(jīng)濟中作用的日益增強，對國民經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率的擴大，零售商業(yè)已開始成為引導(dǎo)生產(chǎn)和消費的先導(dǎo)型行業(yè)。商貿(mào)流通的這些變革，必將加速傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的重組改造，而商圈的發(fā)展與建設(shè)則是其戰(zhàn)略重點。xxxx 商務(wù)圈發(fā)展規(guī)劃重點闡述以下問題：xxxx 商務(wù)圈的現(xiàn)狀，發(fā)展基礎(chǔ)及市場潛力，發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略，總體規(guī)劃布局和業(yè)態(tài)調(diào)整，實施步驟及政策措施。xxxx 商務(wù)圈現(xiàn)狀 xxxx 商務(wù)圈系 xxxx 主城區(qū)五大核心商務(wù)圈之一，是展示南岸乃至 xxxx 直轄市新貌的窗口和大都市商貿(mào)形象的標(biāo)志。xxxx 直轄以來，按照 xxxx 委、區(qū)政府提出的發(fā)展“大市場、大商貿(mào)、大流通”的戰(zhàn)略目標(biāo)，xxxx 商務(wù)圈得到迅速發(fā)展。舊 城 改 造 項 目 可 行 性 研 究 報 告11xxxx 是 xxxx 確定的會展中心，會展經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效，但總體來說還處于起步階段，還滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的要求，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。為此，如何加快發(fā)展，特別是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動 xxxx 經(jīng)濟邁上新臺階，就成了區(qū)委區(qū)政府考慮的重要戰(zhàn)略議題。在經(jīng)過全區(qū)范圍內(nèi)的解放思想大討論后，最終形成了共識：xxxx 的經(jīng)濟發(fā)展，除繼續(xù)抓好茶園新區(qū)建設(shè)、培育新型工業(yè)這一經(jīng)濟增長極外，還要抓住亞太城市市長峰會、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)這兩大機遇，大力發(fā)展會展經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使其成為全區(qū)的第二經(jīng)濟增長極。通過發(fā)展會展經(jīng)濟，帶動第三產(chǎn)業(yè)上檔次上規(guī)模，進(jìn)而推動第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟邁上新臺階。新的 xxxx 國際會展中心的建成和投入使用、亞太城市市長峰會的成功舉辦，標(biāo)志著 xxxx 及整個 xxxx 的會展經(jīng)濟進(jìn)入了一個嶄新的歷史時期， “會展在南岸” 的品牌效應(yīng)開始凸現(xiàn)。2022 年，xxxx 正式開始經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃“ 四規(guī)合一 ”的試點工作，原本并沒被列為試點區(qū)縣的 xxxx 卻主動請纓。實行“四規(guī)合一 ”有利于形成規(guī)劃一張圖、規(guī)劃一體化，生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共進(jìn)”，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)。2022 年，xxxx 與北京市海淀區(qū)有望簽署點對點的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機制協(xié)議，在未來的產(chǎn)業(yè)承接中采用“工業(yè)飛地” 模式，在共建園區(qū)內(nèi)由 xxxx 提供土地等要素，與沿海省市進(jìn)行稅收分成。在政府大力支持下茶園新區(qū)動畫基地預(yù)計用５年時間整合本地動漫資源，著力培育并完善動漫產(chǎn)業(yè)鏈，推動動漫衍生產(chǎn)品的發(fā)展。在未來 xxxx 將形成 xxxx、茶園新區(qū)、zzz 等幾大中心，以及工業(yè)園區(qū)等，從而形成多員化發(fā)展，成為居住、商業(yè)、物流、休閑等集中的區(qū)域，成為 xxxx 經(jīng)濟增長的主要貢獻(xiàn)力量。在這一背景下，地處 xxxx 與 zzz 之間的本項目未來發(fā)展具有十分良好的前景，同時該項目地形地貌較好，具有較好的江景資源，對項目后期發(fā)展具有較好的帶動作用。xxxx 近年來經(jīng)濟發(fā)展迅猛，商貿(mào)增長尤其令人矚目，是 xxxx 經(jīng)濟發(fā)展最快地區(qū)之一。xxxx 在地質(zhì)學(xué)上稱為臺地，即邊坡呈陡崖或階梯狀，頂面起伏和緩的高地。1980 年長江大橋通車后，使 xxxx 得到飛速發(fā)展。如今，人們所稱的 xxxx 早已不局限 xxxx 場或南城坪。xxxx 商務(wù)圈以 xxxx 轉(zhuǎn)盤為中心，北至長江大橋南橋頭,南連四公里轉(zhuǎn)盤,東接海棠溪立交橋,西鄰 xxxx 經(jīng)濟技術(shù)開放區(qū),商貿(mào)區(qū)域方圓 4 平方公里。經(jīng)過近年來城市舊 城 改 造 項 目 可 行 性 研 究 報 告12建設(shè)的大規(guī)模開發(fā)，xxxx 商業(yè)設(shè)施取得了突破性發(fā)展，已建成占地面積 萬平方米的 xxxx 商業(yè)步行街，正在擴建占地面積 3 萬平方米的新的商業(yè)步行街,年內(nèi)還將開工建設(shè)占地面積 萬平方米的 xxxx 轉(zhuǎn)盤中心廣場。xxxx 商圈擁有以商社電器、江南商都、浪高百盛、zzz 南豐商場、xxxx 商業(yè)大樓、諾瑪特超市等為代表的 20 個大中型商場、超市、連鎖店和專業(yè)市場，吸聚了 20 萬以上的消費人口，已成為 xxxx主城區(qū)五大購物中心之一。今后發(fā)展的總體思路將以 xxxx 轉(zhuǎn)盤為軸心，東西南北路為軸線，商業(yè)旅游步行街為核心，商貿(mào)布局向東、南方向拓展。東接南濱風(fēng)情路，南連學(xué)府大道，著力打造商貿(mào)購物、煙草配送、醫(yī)藥物流、汽摩展銷、建材銷售“五大中心”，加快建設(shè)會展中心，使之盡快成為帶動全區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的龍頭，新崛起的xxxx 南部中央商務(wù)區(qū)。購物中心已基本形成，大中型商場多達(dá) 20 多家，其中不乏本地零售巨頭和國內(nèi)外著名品牌，其經(jīng)營面積近 26 萬平方米。該商圈去年社零總額達(dá) 億元，占全區(qū)比重的 70%。同時商務(wù)辦公、金融、會展等也已初露崢嶸。 項 目 建 設(shè) 的 必 要 性 項目的實施是實現(xiàn)胡錦濤總書記 總體布署，加快 xxxx 城市發(fā)展的重要舉措2022 年 3 月 14 日，胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議 xxxx 代表團審議時指出“把 xxxx 加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。 ” xxxx 要“有步驟地推進(jìn)城市建設(shè)和改造，優(yōu)化城市功能，改善人居環(huán)境，提高城市建設(shè)質(zhì)量。 ”胡總書記高屋建瓴地對一個城市的發(fā)展和建設(shè)提出如此明確而具體的指示，其思想內(nèi)涵豐富，涵蓋廣博。同時也為 xxxx 更快更好地實施城市建設(shè)，改變城市居住生活條件提供了一個最好契機，改變城市形象指明了發(fā)展的方向。這就為 xxxx 加大力氣，努力發(fā)展作出了全面的更準(zhǔn)確的定位，使 xxxx 的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來不可多得的機會。xxxx 作為西部大開發(fā)的龍頭城市，目前 xxxx 正處于跨越式發(fā)展階段，居民消費能力不斷提高，政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，已先后完成“八小時 xxxx”和“半舊 城 改 造 項 目 可 行 性 研 究 報 告13小時主城”工程為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 《20222020 年 xxxx 城市總體規(guī)劃》確定的城市發(fā)展目標(biāo)是：力爭在 2020 年把 xxxx 建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、社會文明、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、富有歷史傳統(tǒng)文化和山水城市特色的現(xiàn)代化城市。按照《總體規(guī)劃》xxxx 將建設(shè)國家級歷史文化名城，我國重要的工業(yè)城市、交通通訊樞紐和貿(mào)易口岸；是西南地區(qū)和長江上游的經(jīng)濟中心城市和科技、文化、教育事業(yè)中心城市。這一切必然有力地推動城市房地產(chǎn)的高速發(fā)展。 項目地理位置優(yōu)越，處于 xxxx 商圈核心地帶，是提升城市形象具有積極意義該項目從地理位置上看，處于 xxxx 商圈東側(cè)，緊鄰 zzz，工商銀行 xxxx 分行，交通便利，地段優(yōu)越，升值潛力巨大。xxxx 商圈作為 xxxx 主城區(qū)五大核心商圈，xxxx 政府目前正在大力改造提升xxxx 商圈。以現(xiàn)在的 xxxx 轉(zhuǎn)盤（改造后的 xxxx 中心商業(yè)廣場）為中心，以五條特色步行街的建設(shè)為核心，并以沿東、南、西、北四條軸線的不同業(yè)態(tài)發(fā)展為重點，真正使 xxxx 商務(wù)圈成為 xxxx 乃至西部地區(qū)最具活力和影響力的中央商務(wù)區(qū)之一，成為 xxxx 江南商務(wù)中心的核心組成部分。商貿(mào)流通：xxxx 商務(wù)圈地處 xxxx 經(jīng)濟核心區(qū)，擁有新世紀(jì)江南商都、麥德龍、和平藥房、渝能汽配城等多座大型零售商場、大型超級市場和專業(yè)市場；文體娛樂休閑設(shè)施齊全。商圈注重以載體建設(shè)增強商業(yè)拉動力和輻射力。一號步行街望旺街、二號步行街帝景 MALL、五號步行街金陽 xxxx 映像，三號步行街協(xié)信? 城市廣場計劃，四號步行街萬達(dá)廣場，進(jìn)展順利。五條特色步行街是未來 xxxx 商圈發(fā)展的核心商業(yè)區(qū)，隨著項目的逐步實施，增加了商貿(mào)流通設(shè)施，吸引了更多商業(yè)要素的聚集、提升了商業(yè)街的人氣。五條特色步行街、酒店業(yè)“60 顆星” 、100 萬平方米商業(yè)面積， 150 萬平方米商務(wù)寫字樓等規(guī)劃的逐步落實，xxxx 商務(wù)圈商貿(mào)流通中心和商務(wù)中心的地位將得到進(jìn)一步加強。支柱產(chǎn)業(yè)：根據(jù)商務(wù)圈五年發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合商務(wù)圈自身發(fā)展優(yōu)勢，確定打造汽車、醫(yī)藥、家居平臺，作為 xxxx 商務(wù)圈商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重點，逐步將汽車、醫(yī)藥、家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。舊 城 改 造 項 目 可 行 性 研 究 報 告14特色經(jīng)濟：xxxx 會展資源豐富，主要集中在 xxxx 商務(wù)圈。以占地 543 畝，面積達(dá) 28 萬平方米的“xxxx 國際會展中心” 的為基礎(chǔ)， xxxx 商務(wù)圈先后舉辦了亞太市長峰會、全國藥博會、2022 年全國春季糖酒交易會、全國圖書展等國際國內(nèi)知名展會， “會展經(jīng)濟 ”初見成效，帶動了我區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，使“會展在南岸”成為我、區(qū)又一強勢品牌。目前正加緊建設(shè)會展中心二期項目。交通狀況：作為 xxxx 南大門，xxxx 商務(wù)圈近年來交通狀況得到了極大的改善和發(fā)展，內(nèi)有長江大橋，鵝公巖大橋與渝中區(qū)、九龍坡區(qū)相連，渝黔高速橫穿境內(nèi)，并且長江大橋復(fù)線橋、菜園壩大橋已建成通車，輕軌 3 號線、四公里交通換乘樞紐正在實施建設(shè)，xxxx 轉(zhuǎn)盤中心樞紐改造已列入實施計劃，正在完善周邊配套路網(wǎng)。隨著 xxxx 商務(wù)圈內(nèi)交通系統(tǒng)的改造和完善未來的區(qū)域交通將達(dá)到國際城市 AA級標(biāo)準(zhǔn)。本項目地處 xxxx 商圈門戶位置，周邊商業(yè)氛圍濃厚，配套成熟，隨著周邊商圈改造接近尾聲，商圈周邊可供出讓地塊日益稀缺，這將更加凸顯本項目的巨大升值空間。 項目實施有利于改善百姓居住條件和居住環(huán)境等民生問題xxxx 主城各區(qū)的危舊房，往往集中在各個組團區(qū)域的核心地段，其建筑的散亂無序、缺乏規(guī)劃會直接影響對城市交通、水電氣、通信設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的通盤考慮和總體規(guī)劃設(shè)計，為 xxxx 城建的現(xiàn)代化帶來障礙；其次，這些危舊房所處的地塊一般都具有較高的附加值，卻沒有得到很好的開發(fā)利用，造成資源的閑置浪費。而最直觀的一點則在于，危舊房周邊常常亂搭亂建，建筑間距小，采光通風(fēng)不足，缺乏綠地與公共空間。從城市肌理上看，在日漸亮麗的 xxxx 主城景觀中，危舊房的存在已影響到 xxxx 的對外形象和投資環(huán)境。危舊房改造的首要任務(wù)是解決住房的安全隱患。兩江四岸、城市主干道兩側(cè)、輕軌沿線和重要結(jié)點區(qū)域的危舊房改造是現(xiàn)在拆遷的重點。目前，xxxx 主城區(qū)各區(qū)政府正結(jié)合區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)，劃定危舊房改造片區(qū)的拆遷紅線范圍，以求使整個城市發(fā)展和人居改善能夠得到同步、健康的發(fā)展。項目區(qū)域危舊房比較集中，城市建設(shè)和功能配套沒有跟上，包括路燈、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施都只能陸續(xù)完善，也增加了治理的難度。教育、居住條件、居住環(huán)境等民舊 城 改 造 項 目 可 行 性 研 究 報 告15生問題一直影響著人民的生活，尤其是項目區(qū)域危舊房呈現(xiàn)老、多、散的特點，房屋結(jié)構(gòu)十分簡易，受損較為嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的火災(zāi)、洪災(zāi)、地震等安全隱患，危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。尤其是遭受 2022 年“”特大暴雨襲擊該區(qū)域地處重災(zāi)區(qū)邊沿，給人民群眾造成了損失，同時加劇了危舊房對人民生命安全的威脅，該區(qū)域在暴雨等災(zāi)害中道路、山體等出現(xiàn)了較大的滑坡現(xiàn)象，居住條件、安全隱患都進(jìn)一步惡化。在 2022 年 四川的大地震發(fā)生后，房屋安全問題更被全社會所普遍關(guān)注，項目區(qū)域房屋結(jié)構(gòu)簡易，抗震能力極差，同時洪水、火災(zāi)等災(zāi)害也時刻威脅著人民群眾的生命安全，這些因素使得該項目必須加快進(jìn)行。市政府提出了三年實際完成主城區(qū)危舊房改造的總目標(biāo)，體現(xiàn)了市政府關(guān)心人民群眾、切實為人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任的態(tài)度，該項目的實施正是積極落實市政府的號召，在項目實施過程中本著以人為本，堅持將“讓群眾受益、使群眾滿意、為群眾排憂”為工作基本出發(fā)點，通過項目的實施解決困難人口就業(yè)、教育、生活等困難，因此該項目的實施對切實解決民生問題，提高人民群眾居住質(zhì)量、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等有著十分深遠(yuǎn)的意義。 項目實施是順應(yīng) xxxx 地產(chǎn)發(fā)展的需要xxxx 由于歷史形成的關(guān)系，城市的人口密度已經(jīng)達(dá)到香港的港島、九龍這樣的水平，但是目前 xxxx 的市政環(huán)境和經(jīng)濟條件不足以支撐這樣高人口密度的高品質(zhì)生活。從生活的角度來講，人們永遠(yuǎn)是向往更加休閑、更加寧靜，充滿人和人之間交流的生活環(huán)境，不管是 xxxx 的人還是 xxxx 的城市都需要一個喘息的機會。本項目的建設(shè)實現(xiàn)了將南岸中心商圈的改造升級，將對南岸和 xxxx 城市的形象有積極意義，同時由于該項目地形呈現(xiàn)臺地趨勢，可形成較好的景觀，具有較佳景資源，將形成 xxxx 美麗夜景的一部分，因此項目的時候司是順應(yīng)了 xxxx 發(fā)展的需要。 該項目實施有利于推動 xxxx 危舊房改造進(jìn)程，促進(jìn)城市發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，提高人民經(jīng)濟生活水平主城大量建設(shè)新型住宅的同時,危舊房也將全面改造。主城還有 786 萬平方米危舊房,將在 3 年內(nèi)拆遷、5 年完成改造,以改善居民的居住條件。尤其值得關(guān)注的是,危舊 城 改 造 項 目 可 行 性 研 究 報 告16舊房改造后,原址“綠地率”指標(biāo)將達(dá)到 50%。 主城區(qū)危舊房改造范圍包括渝中區(qū)、江北區(qū)、xxxx、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)和北部新區(qū)。786 萬平方米要改造的房屋,分“危房”和“舊房”兩部分,均指具有房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍證明的房屋,住宅為 473 萬平方米,非住宅 313 萬平方米。按照“一個主體、三個捎帶”的方式,對主城危舊房全面改造。即除 786 萬平方米的“主體”危舊房外,還將“捎帶”改造違章建筑、內(nèi)環(huán)范圍的“城中村” 、按規(guī)劃紅線需要與“主體”部分一并拆遷的 1969 年底以后建成的房屋。根據(jù)計劃， 2022 年首先對房屋安全隱患突出的地區(qū)、主城兩江四岸、城市主干道兩側(cè)、輕軌沿線和重要節(jié)點區(qū)域?qū)嵤┫绕诟?