【文章內(nèi)容簡介】 范圍與依據(jù) 人身傷害事故在工程建設(shè)過程中，發(fā)生可能性極大，給施工建設(shè)帶來極為不利的影響。為了在發(fā)生人身傷害事故后，正確、快速地進行事故搶險救援，加強宜賓琦豐項目部的人身傷害事故的應(yīng)急工作，防止和減少突發(fā)性事件可能造成的人員傷害，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急機制，確保員工的生命安全，最大限度地減少人身傷害事故損失，特制定本預(yù)案。 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》 《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》 《電力企業(yè)專項預(yù)案編制導(dǎo)則》 適用于宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程各類人身傷害事故的應(yīng)急救援。 應(yīng)急處置基本原則 項目各參建單位、監(jiān)理單位在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織機構(gòu)及責(zé)任 ，下設(shè)搶險救援組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。 應(yīng)急救援工作組疏散引導(dǎo)組后勤保障組安全保衛(wèi)組搶險救援組 發(fā)布和解除救援命令和信息，組織指揮救援隊伍實施救援工作，負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練；檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。 ： 組長：李彥青成員：王味振、陽鑒汶、劉可均主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險隊伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。 ： 組長：葛華成員：俞建剛、錢丁山、朱大彬、職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo)工作。 安全保衛(wèi)組成員及職責(zé)：組長：趙正富成員：吳遠(yuǎn)見、任江濤、陳祖江職責(zé)：維護現(xiàn)場正常正常秩序，確定警戒范圍，排除危險源，防止二次傷害，落實守護人員等。 后勤保障組成員及職責(zé)：組長：劉敏成員：朱思軍、羅更侃、黃紹宗職責(zé)：組織落實應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活保障等工作。預(yù)控與預(yù)警 事故現(xiàn)場可能發(fā)生人身傷害事故：高處墜落、物體打擊、觸電傷害、火災(zāi)爆炸、起重傷害、機械傷害、坍塌、中毒和窒息。 a） 高處作業(yè)，上下交叉作業(yè)安全措施不當(dāng)，安全措施不規(guī)范、個人防護用品使用不當(dāng)導(dǎo)致高處墜落、物體打擊人身傷害；b）因機械異常運行或使用不當(dāng)造成觸電人身傷害、機械傷害；c）起重機械或起吊物體在運行或起吊過程中造成起重人身傷害；d）電氣設(shè)備倒閘操作，電動工具的使用不當(dāng)造成觸電人身傷害；e）火災(zāi)和火災(zāi)撲滅過程中造成的人身傷害；f）高溫物體化學(xué)藥品及焊接作業(yè)造成人員的灼傷；g）構(gòu)筑物、土方坍塌造成的人身傷害；h）因桿塔傾倒造成人員高處墜落，或因物體打擊造導(dǎo)致的人身傷害；i）易爆物質(zhì)爆炸或壓力容器爆炸造成的人身傷害；j）有毒藥品引起的中毒及用水、用餐引起的中毒造成的人身傷害；k）機動車輛造成的人身傷害。 a） 項目部應(yīng)保證在施工人員作業(yè)時，有足夠的安監(jiān)人員對其作業(yè)過程進行監(jiān)控；b）工作和作業(yè)場所的各項安全措施必須符合《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)要求；c）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，每年公布現(xiàn)行有效的有關(guān)勞動安全的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)清單。 當(dāng)項目部進行危險性較大的施工作業(yè)（詳見國家電網(wǎng)公司基建安全規(guī)定）時，應(yīng)由項目部應(yīng)急救援工作組發(fā)出預(yù)警信號，接到預(yù)警后，各救援隊?wèi)?yīng)立即檢查各種應(yīng)急物資，確保物資完備，各相關(guān)人員應(yīng)在各自崗位，保證能夠迅速進行應(yīng)急響應(yīng)，同時項目部應(yīng)指派專人對施工作業(yè)點進行重點監(jiān)護。 若發(fā)生人身傷害事件，應(yīng)快速向應(yīng)急救援工作組相關(guān)人員匯報情況，在接到報告后，應(yīng)急救援工作組根據(jù)事故影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)急處理的需要，按救援預(yù)案事件分級決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。 信息報告，現(xiàn)場施工隊長首先將險情向施工單位負(fù)責(zé)人匯報，施工單位負(fù)責(zé)人直接向業(yè)主項目部應(yīng)急救援工作組組長匯報。業(yè)主項目部應(yīng)急救援工作小組，采用電話、傳真報告方式，報告至公司領(lǐng)導(dǎo)并在48小時內(nèi)形成書面報告。 信息報告內(nèi)容：發(fā)生事故單位、事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、及救援所需專業(yè)人員和搶險設(shè)備物資等。 （見附件） 08312633601 120 08312622039 警 119 應(yīng)急處置 根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進行預(yù)警，依據(jù)事件可能造成的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。 Ⅰ級：特別重大事故指一次造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故； Ⅱ級：重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50以上100人以下重傷的事故； Ⅲ級：較大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故； Ⅳ級：一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷的事故。 發(fā)生人身傷害事故后應(yīng)迅速啟動本預(yù)案，發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級事故時，業(yè)主項目部按照信息報告程序，立即與公司匯報，項目部應(yīng)急工作組迅速組織召集各應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)人，部署應(yīng)急處置工作。 Ⅰ、Ⅱ級事故時，業(yè)主項目部應(yīng)報請公司制定專人接管事故救援處置以及應(yīng)對新聞媒體報道，項目部應(yīng)急工作組同時迅速組織召集各應(yīng)急救援隊負(fù)責(zé)人，部署應(yīng)急處置工作，同時聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐣仍M織、部門進行最大程度援助、救援。 ： 當(dāng)人員發(fā)生輕傷時，a） 現(xiàn)場人員應(yīng)采取防止受傷人員大量失血、休克、暈迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地段，撥打120醫(yī)療急救電話，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。b）救援人員到達現(xiàn)場后，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員實施各項救護措施。c）受傷人員在現(xiàn)場經(jīng)過醫(yī)務(wù)人員處理后，送往醫(yī)院進一步進行診治。 接到報警后，第一時間趕到事故現(xiàn)場的人員應(yīng)立即采取防止受傷人員失血、休克、昏迷等緊急救護措施，并將受傷人員脫離危險地帶，撥打120急救電話，并同時向應(yīng)急救援工作組報告。 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警電話后，立即組織起所有成員及搶險裝備，然后趕往事故現(xiàn)場了解情況，實施統(tǒng)一的救援工作，組織事故處理。 各救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站，地點應(yīng)選在交通路口，但不能遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場，各救援隊伍應(yīng)盡可能靠近現(xiàn)場指揮部，并保持與之聯(lián)系。各組均應(yīng)設(shè)醒目標(biāo)志，方便救援人員和傷者識別。 ，實施現(xiàn)場通道封閉或限制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場受到傷害，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通順暢。 、致害物明確，無事故擴大可能時，根據(jù)具體情況在事故現(xiàn)場設(shè)置隔離，派指定人員進行巡視，防止其它影響。救援過程根據(jù)事故具體情況，采取措施，盡快控制起因物、至害物的狀態(tài)，在保護事故現(xiàn)場的前提下，使其恢復(fù)至無害狀態(tài)。 ：救援人員采取正確的方法，首先迅速切除電源，使受害人脫離帶電體，同時在事故現(xiàn)場設(shè)置安全圍欄，保證安全距離，防止二次事故。 ：應(yīng)急救援工作中要組織專業(yè)人員正確判斷起火點及受傷人員位置，同時根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實際情況正確分析可能產(chǎn)生的有毒氣體，保證現(xiàn)場救援設(shè)備和個人防護用品的供給；同時組織轉(zhuǎn)移易燃、易爆物品，做好隔離防護，防止救援人員受到傷害。 ：正確判斷事故現(xiàn)場具體原因和位置，及時切斷與爆炸設(shè)備相連接的各種設(shè)備，在保證人身安全的情況下進行可能的操作，正確的搶救人員。 ：組織轉(zhuǎn)移人員，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及時向醫(yī)務(wù)人員提供相關(guān)信息，便于醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)確地對故障點進行排除或隔離措施。應(yīng)急物資與裝備保障 本預(yù)案應(yīng)常備以下應(yīng)急物資，后勤組應(yīng)定期進行檢查：a） 常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。b）搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等c）應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、水泵、滅火器等。d）設(shè)備：運送車輛至少1輛。大型機械事故應(yīng)急預(yù)案 范圍與依據(jù) 大型機械設(shè)備操作不當(dāng)極易發(fā)生群死群傷事故，為做好宜賓琦豐項目部大型機械突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕大型機械事故造成的重大經(jīng)濟損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。 《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》 適用于宜賓琦豐綠色能源有限公司生物質(zhì)發(fā)電工程大型機械突發(fā)性事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。 應(yīng)急處置基本原則 項目各參建單位、監(jiān)理單位在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。組織機構(gòu)及責(zé)任 ，下設(shè)搶險救援組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。 應(yīng)急救援工作組疏散引導(dǎo)組后勤保障組安全保衛(wèi)組搶險救援組 發(fā)布和解除救援命令和信息，組織指揮救援隊伍實施救援工作，負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊伍，并組織實施和演練；檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。 ： 組長：李彥青成員：王味振、陽鑒汶、劉可均主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險救援工作，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險隊伍之間的關(guān)系，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì)，人員急救工作等。 ： 組長：葛華成員：俞建剛、錢丁山、朱大彬、職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo)工作。 安全保衛(wèi)組成員及職責(zé)：組長：趙正富成員：吳遠(yuǎn)見、任江濤、陳祖江職責(zé)：維護現(xiàn)場正常正常秩序，確定警戒范圍，排除危險源，防止二次傷害，落實守護人員等。 后勤保障組成員及職責(zé)：組長：劉敏成員：朱思軍、羅更侃、黃紹宗職責(zé)：組織落實應(yīng)急救援物資，應(yīng)急生活保障等工作。 預(yù)控與預(yù)警 在大型機械設(shè)備操作過程中，由于大型機械設(shè)備缺乏安全防護裝置、設(shè)備帶故障運行、維修不當(dāng)、操作空間不滿狹窄、人員注意力不集中、違章作業(yè)等極易發(fā)生人員傷害、設(shè)備損壞等事故后果。 ，對發(fā)生大型機械設(shè)備突發(fā)事件可能性以及嚴(yán)重性和緊急程度，按4個級別進行預(yù)測分析，并報告至應(yīng)急工作組進行預(yù)警：Ⅳ級預(yù)警：預(yù)計將發(fā)生一般大型機械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴展；Ⅲ級預(yù)警：預(yù)計將發(fā)生較大大型機械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴展趨勢；Ⅱ級預(yù)警：預(yù)計將發(fā)生嚴(yán)重大型機械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大；Ⅰ級預(yù)警：預(yù)計將發(fā)生特別嚴(yán)重大型機械設(shè)備突發(fā)安全事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。 ，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的大型機械事故發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括大型機械事故可能影響的范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。 ，各應(yīng)急處置工作組要做好大型機械事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急工作組要求，落實各項預(yù)警控制措施。 ，各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、設(shè)備安全為目標(biāo)，全力控制事態(tài)進一步擴大和發(fā)展。 信息報告程序，現(xiàn)場施工隊長首先將險情向施工單位負(fù)責(zé)人匯報，施工單位負(fù)責(zé)人直接向業(yè)主項目部應(yīng)急救援工作組組長匯報。業(yè)主項目部應(yīng)急工作小組，采用電話、傳真報告方式，報告至送公司并在48小時內(nèi)形成書面報告。，獲得信息人迅速、準(zhǔn)確的向相關(guān)部門報告事故現(xiàn)場的重要信息，應(yīng)急工作組根據(jù)信息啟動應(yīng)急預(yù)案。 （見附件） 08312633601 120 08312622039 警 119 應(yīng)急處置 Ⅳ級響應(yīng)：造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷人身事故，一般設(shè)備事故突發(fā)事件；施工項目應(yīng)啟動預(yù)案，與公司行政部取得聯(lián)系，開展事故救援工作。 Ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷人身事故，未構(gòu)成重大人身事故，較大設(shè)備事故的；施工項目應(yīng)啟動預(yù)案，由業(yè)主上報至公司，并由公司安排相關(guān)資源，開展事故救援工作。 Ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷人身事故，未構(gòu)成重大人身事故，較大設(shè)備事故的；項目部應(yīng)啟動預(yù)案，與公司取得聯(lián)系后，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位部門尋求協(xié)助，安排相關(guān)資源，開展事故救援工作。 Ⅰ級響應(yīng)：造成或可能造成一次死亡30人及以上人身死亡事故，或者100人以上重傷，特大突發(fā)事件，項目部應(yīng)啟動預(yù)案，與公司取得聯(lián)系后，在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位部門尋求協(xié)助，安排相關(guān)資源，開展事故救援工作。 ，應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各救援組開展應(yīng)急救援工作，合理調(diào)配應(yīng)急資源，并召集相關(guān)技術(shù)人員提供技術(shù)支持。 各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急預(yù)案啟動命令后，立即召集相關(guān)人員待命，聽從調(diào)配。 ，或停止機械設(shè)備，仔細(xì)檢查故障設(shè)備情況，進行先期處置。 ，必須指定有經(jīng)驗人員進行現(xiàn)場指揮，并采取警戒措施，防止故障擴大形成事故。 當(dāng)大型機械出現(xiàn)主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或歪斜、斷裂、重心位移時，須組織專家和技術(shù)人員進行安全性評估并指定安全措施、技術(shù)方案后方可實施檢修作業(yè)，防止大型機械坍塌事故。 ，立即切斷電源，防止發(fā)生人員觸電的次生事故，確定事故現(xiàn)場是否有被困或受傷人員，并弄清被困或受傷人數(shù)、基本情況，當(dāng)確認(rèn)后，由應(yīng)急工作組啟動《人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案》。 應(yīng)急物資與裝備保障除常備應(yīng)急物資外，本預(yù)案還應(yīng)有后勤組保障通信工具、人員防護裝備、處理機械事故專用器具等。火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 范圍與依據(jù) 火災(zāi)事故極大的威脅施工現(xiàn)場正常施工，一旦發(fā)生將帶來極為嚴(yán)重的后果。為了及時而迅速地處理