【文章內(nèi)容簡介】 會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。 事故情況上報事項①發(fā)生事故工程基本情況；②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議；⑥事故防范和整改措施。 需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項①事故報告人情況；②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；③事故初步上報情況及報告內(nèi)容。6 信息公開事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時準(zhǔn)確向集團(tuán)公司通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7 后期處置經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8 保障措施 通信與信息保障 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式見附件1。 各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式見附件2。 信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。 應(yīng)急隊伍保障每個分包項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由分包安全管理人員組織骨干施工人員組成，由項目安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 應(yīng)急物資裝備保障見附件3。 其他保障①應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話24小時開機,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機速回。②安全保衛(wèi)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。③安全部常備醫(yī)療急救用品。④安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。⑤應(yīng)急組織機構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。⑥在組織機構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會等外出時，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9 應(yīng)急預(yù)案管理 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)①年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計劃。②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、有獎知識問答、救援設(shè)備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。③要求每名職工有自我保護(hù)意識，掌握突發(fā)事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。 應(yīng)急預(yù)案演練 綜合演練由應(yīng)急救援指揮部按應(yīng)急救援預(yù)案要求，開展全面演練。 演練內(nèi)容1）事故發(fā)生的應(yīng)急處置；2）消防器材的使用；3）通信及報警訊號聯(lián)絡(luò)；4）消毒及洗消處理；5）急救及醫(yī)療；6）防護(hù)指導(dǎo)：包括專業(yè)人員的個人防護(hù)及員工的自我防護(hù)；7）標(biāo)志設(shè)置警戒范圍人員控制，施工現(xiàn)場交通控制及管理；8）事故區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離及人員清查；9）向上級報告情況；10）事故的善后工作。 演練范圍與頻次項目部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練、每半年組織一次消防應(yīng)急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。 應(yīng)急預(yù)案修訂 預(yù)案評估指揮部和各專業(yè)隊經(jīng)演練后進(jìn)行講評和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事故應(yīng)急預(yù)案集中存在的問題，并從中找到改進(jìn)的措施。1）發(fā)現(xiàn)的主要問題；2）對演練準(zhǔn)備情況的評估；3）對預(yù)案有關(guān)程序、內(nèi)容的建議和改進(jìn)意見；4）對在訓(xùn)練、防護(hù)器具、搶救設(shè)置等方面的意見；5）對演練指揮部的意見等。 預(yù)案修正1）應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)演練評估后，對演練中存在的問題應(yīng)及時進(jìn)行修正、補充、完善，使預(yù)案進(jìn)一步合理化；2）應(yīng)急救援危險目標(biāo)內(nèi)的施工類型、防護(hù)等有所變化，應(yīng)對預(yù)案及時進(jìn)行修正。3）應(yīng)急預(yù)案在國家相關(guān)法律、法規(guī)變更時，應(yīng)急預(yù)案根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正。 應(yīng)急預(yù)案備案此應(yīng)急預(yù)案在項目經(jīng)理審批通過后，向北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 應(yīng)急預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案在通過專家評審，在市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案后發(fā)布實施。本應(yīng)急預(yù)案由北京市第五建筑工程集團(tuán)有限公司廣華新城項目項目經(jīng)理部部負(fù)責(zé)制定與解釋。專項應(yīng)急預(yù)案1 事故風(fēng)險分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我項目主要事故類型和危害程度分析如下： 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現(xiàn)在機械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生塔吊起重吊裝施工事故主要體現(xiàn)在：①塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；②基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。③自然災(zāi)害（如雷電、地震、強風(fēng)、強降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。④塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。⑤運行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 火災(zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動用明火時沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設(shè)備損壞。 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在油漆、稀料乙炔有毒氣體泄漏、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2 組織機構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時，危險源風(fēng)險評估組和技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人：李恩玉高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人：黃永榮機械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人：黃永榮觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人：郭俊軍物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人：湯志平起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人：王金印火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人：劉國祥食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人：仝軍峰3 處置程序 處置程序同綜合預(yù)案相同程序同時，結(jié)合各專項類型事故專業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)助參與救援。4 處置措施 物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施①迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。②項目經(jīng)理立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。③技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實施。④現(xiàn)場救援。⑤記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。 觸電事故處置措施①迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴(yán)禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴(yán)禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。②救援指揮部立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。同時立即向應(yīng)急救援指揮部報告。③技術(shù)組相關(guān)負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實施。④現(xiàn)場救援。⑤記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。 起重傷害（塔吊）事故處置措施①技術(shù)組起重傷害（塔吊）負(fù)責(zé)人立即到達(dá)現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況等。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實施。②現(xiàn)場保衛(wèi)組組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。③現(xiàn)場值班電工負(fù)責(zé)檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。④現(xiàn)場搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。⑤應(yīng)急副總指揮立即撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附