淺議庭前證據(jù)交換制度(編輯修改稿)
2025-05-16 04:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 雜事務(wù)中解脫出來，使他們致力于組織證據(jù)交換，審查證據(jù)，確認(rèn)證據(jù)，抓住了民事訴訟的核心和關(guān)鍵，也使當(dāng)事人和其代理人以舉證主角的角色出現(xiàn)，加大了當(dāng)事人的舉證責(zé)任，調(diào)動(dòng)了他們調(diào)查取證、舉證的積極性，同時(shí)也避免了某些當(dāng)事人故意將關(guān)鍵證據(jù)在庭審前隱藏起來，作為“秘密武器”、“殺手锏”在庭審時(shí)搞突然襲擊，從而保證司法活動(dòng)的公正和效率。（二）、庭前證據(jù)交換的作用庭前證據(jù)交換具有以下作用：固定證據(jù)的作用。在證據(jù)交換活動(dòng)中，當(dāng)事人雙方要相互出示交換各自手中的全部證據(jù)，這與在實(shí)行證據(jù)交換制度以前的庭審中出示證據(jù)有明顯不同，在庭審中的出示證據(jù)要緊接著進(jìn)行質(zhì)證，而在證據(jù)交換制度中，對(duì)雙方無異議的事實(shí)和證據(jù)記錄在卷，在以后進(jìn)行的庭審中予以說明，既可作為認(rèn)定條件事實(shí)的依據(jù)；對(duì)有異議的僅記載異議的理由，而不在交換活動(dòng)中進(jìn)行質(zhì)證。通過證據(jù)交換活動(dòng)將當(dāng)事人雙方的證據(jù)固定起來，為此后的庭審順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。對(duì)非新證據(jù)的排除作用。證據(jù)交換要交換手中的全部證據(jù)，對(duì)無故在舉證期限屆滿換時(shí)未出示交換的證據(jù)非新證據(jù)，在開庭審理時(shí)，不予質(zhì)證，人民法院不予采納，促使當(dāng)事人積極主動(dòng)舉證和進(jìn)行證據(jù)交換。確定爭(zhēng)議主要問題的作用。法官通過雙方當(dāng)事人舉證交換和發(fā)表對(duì)案件事實(shí)證據(jù)意見，按所需要證明的案件事實(shí)進(jìn)行整理分類，確定雙方爭(zhēng)議的主要問題（即爭(zhēng)議焦點(diǎn)），使庭審活動(dòng)圍繞著當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議的主要問題開展，保證訴訟重點(diǎn)突出，效率提高。三、庭前證據(jù)交換的原則和程序構(gòu)劃（一）、庭前證據(jù)交換要貫徹全面交換證據(jù)原則和不質(zhì)證原則。全面交換證據(jù)原則，就是要求當(dāng)事人對(duì)自己所獲得的有關(guān)案件的全部證據(jù)進(jìn)行交換。這是設(shè)立證據(jù)交換制度根本目的所要求的。全部證據(jù)包括一切都?jí)蜃C明的案件事實(shí)本身的事實(shí)證據(jù)和能夠引起訴訟程序變動(dòng)的事實(shí)證據(jù)。《若干規(guī)定》允許提供“新證據(jù)”，也是貫徹全面交換原則的體現(xiàn)，如果不進(jìn)行全面交換，就不能保障訴訟的公正和效率。對(duì)非新證據(jù)，法院不組織質(zhì)證，也不作為認(rèn)定條件事實(shí)的依據(jù)。不質(zhì)證原則，要求證據(jù)交換過程中，當(dāng)事人雙方僅對(duì)所交換的證據(jù)只發(fā)表有異議或無異議的意見和理由，而不相互質(zhì)證。這是證據(jù)交換制度本身的特征所決定的。證據(jù)交換活動(dòng)不是庭審。證據(jù)交換活動(dòng)場(chǎng)所是通過雙方當(dāng)事人的證據(jù)交換，而達(dá)到固定證據(jù)、確定爭(zhēng)議焦點(diǎn)，保障公正和效率的目的。不進(jìn)行質(zhì)證更突出了庭前證據(jù)交換是庭審的準(zhǔn)備階段這一特性。避免了證據(jù)交換與庭審相混淆，證據(jù)交換成為變相開庭的弊端。（二）、庭前證據(jù)交換的程序構(gòu)劃證據(jù)交換在我國(guó)民事訴訟中是一個(gè)新生事物，加上有關(guān)法規(guī)規(guī)定的比較原則籠統(tǒng)，所以在司法實(shí)踐中有進(jìn)行交換的，有不進(jìn)行交換的，有在交換時(shí)進(jìn)行質(zhì)證或交換意見的，有不進(jìn)行的。執(zhí)行的較為混亂。結(jié)合我國(guó)《民事訴訟法》、最高法院《若干規(guī)定》和司法實(shí)踐，庭前證據(jù)交換應(yīng)按下列程序進(jìn)行為宜：１、應(yīng)進(jìn)行證據(jù)交換的，首先要確定交換日期，并告知證據(jù)交換之日為舉證最后期限，和不進(jìn)行證據(jù)交換將承擔(dān)不利的法律后果。２、證據(jù)交換活動(dòng)由人民法院法官主持，由書記員、雙方當(dāng)事人、訴訟代理人、證人、鑒定人參加。３、核對(duì)參加證據(jù)交換當(dāng)事人身份。４、宣布交換紀(jì)律、告知權(quán)利義、注意事項(xiàng)。 ５、詢問當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。６、按原、被告先后順序向?qū)Ψ街鹨换蚍诸惓鍪窘粨Q證據(jù)，并說明證據(jù)的來源和所要證明的問題。７、法官詢問當(dāng)事人對(duì)對(duì)方所出示交換證據(jù)的意見， 并將當(dāng)事人的意見如實(shí)記錄在卷，由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。證據(jù)交換活動(dòng)完畢。對(duì)于在證據(jù)交換過程中，當(dāng)事人雙方和解或原告申請(qǐng)撤訴的，在不損害國(guó)家和社會(huì)公共利益、不損害他人合法權(quán)益的情況下，應(yīng)予準(zhǔn)許。在司
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