【文章內(nèi)容簡介】 》上簽字。學校維修必須組織理財小組成員進行驗收，并在統(tǒng)一印制的《修建(維修)項目工程核算驗收單》上簽字。第二十條：學校電教設備需要進行維修(微機升級、更新耗材)的，必須在學校理財小組的監(jiān)督下由政府采購辦招標的有資質的供貨商進行維修，并出具規(guī)范的稅票和供貨清單。維修項目完成后，學校要及時組織理財小組按供貨清單進行驗收，并在《修建(維修)項目工程核算驗收單》上簽字。第五章：資產(chǎn)管理第二十一條：學校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工負責，管用結合，合理調(diào)配，物盡其用”的原則，建立健全管理和使用制度，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。第二十二條：學校財產(chǎn)、設備的保管、使用、維修，隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況，定期清查盤點，做到帳卡物相符。設備由總務處統(tǒng)一調(diào)配使用，專用設備要專管專用，財產(chǎn)設備的使用須有領用、借用、回收手續(xù)，努力提高使用效率。學校教職工調(diào)離，必須辦理公物歸還移交手續(xù)，經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后，學校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。第二十三條：學校固定資產(chǎn)報廢和轉讓，必須報請區(qū)國有資產(chǎn)管理局鑒定、批準后核銷。國有資產(chǎn)變價收入計入其他收入。第二十四條：學校定期或不定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前，進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符，并將相關清查盤點記錄存檔，作為審計、檢查和移交的依據(jù)。第二十五條：學校固定資產(chǎn)必須做到微機化管理。按照固定資產(chǎn)的分類逐項進行電子存檔，并打印成冊。凡增加(或核減)的固定資產(chǎn)，要按照購置(或核減)的時間及時登記到帳、卡、冊。做到不重復、不遺漏，并能隨時查閱。第六章：會計帳簿及財務檔案管理第二十六條：會計帳簿是會計核算過程中以會計憑證為依據(jù)，運用帳戶全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄預算資金和其他資金活動和結果的帳簿。學校必須按照新會計制度規(guī)定，設立設立總帳、明細帳、日記帳（現(xiàn)金日記帳，銀行存款日記帳）、固定資產(chǎn)帳，做到收支發(fā)票日清、日結、月平帳。第二十七條：學?？値?，事業(yè)支出明細帳、往來分類明細帳、現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳必須以會計年度設立，即以當年的1月1日起至12月31日至。年終結轉后，重新設立帳簿，不得連續(xù)逐年使用。 固定資產(chǎn)明細帳可按購置的先后順序分年度，月份連續(xù)使用，年終不結轉。第二十八條：學校會計記帳憑證必須使用新會計制度規(guī)定的借、貸式記帳憑證，不得使用收付式記帳憑證。記帳憑證的編號一般以會計年度內(nèi)業(yè)務發(fā)生的先后順序連續(xù)編號。規(guī)范裝訂會計憑證及其相關附件、資料，并認真填寫記帳憑證封面和加蓋相關印鑒。每月或每季度終了，應將資產(chǎn)負債表和銀行對帳單附在本月最后一張憑證后面，作為平帳或對帳的依據(jù)。第二十九條：財會人員必須接受教育、財政、審計等部門組織的理論和業(yè)務培訓，不斷提升綜合素質，按照財務檔案管理的相關規(guī)定，將會計帳簿、記帳憑證和其他資料分年度分類歸檔存放學校檔案室，嚴禁將財務檔案存放在辦公室或自己家中。第七章：監(jiān)督與處罰第三十二條：財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及學校財務規(guī)章制度，維護財經(jīng)紀律的保證。學校必須接受國家有關部門的財務監(jiān)督檢查，并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。第三十三條：學校的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式，主要對預算的編制執(zhí)行、各種收入、各種支出、專項資金、資產(chǎn)和負債等方面的監(jiān)督。第三十四條：學?？倓仗帉⒔?jīng)費收支情況每學期在教師大會至少通報一次，在固定的公示欄內(nèi)進行公示，接受廣大教師監(jiān)督。 第三十五條：學校要每月對現(xiàn)金及各種存款清查盤點。不得以“白條”頂替庫存現(xiàn)金，嚴禁挪用公款。學?？倓彰繉W期開校后做好學期的開支計劃，按時進行經(jīng)濟活動分析，當好校長的參謀。對學校經(jīng)費堅持“誰欠費、誰償還”、“誰承諾、誰負責”、 “誰批準，誰收回”的原則，合理、有效回籠有限的教育資金。第三十六條：學校財會人員有權按《會計法》及其他有關規(guī)定執(zhí)行財務監(jiān)督權。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為，有權提出意見并向上級主管部門反映。第三十七條：學校要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，凡有下列行為之一的，均按違反財經(jīng)紀律或違法行為進行處罰：①對預算外資金收入不按規(guī)定及時足額上繳財政專戶，坐收坐支；②擅自設立收費項目，擴大征收范圍，提高征收標準；③不按規(guī)定使用收費票據(jù)，無票據(jù)、 自制票據(jù)收費；④不按規(guī)定報銷的無稅票據(jù)、過期票據(jù)、白條子；⑤擅自轉借、轉讓、買賣、代開、銷毀、涂改收費票據(jù)；⑥私刻收費票據(jù)監(jiān)制章，偽造、印刷收費票據(jù)；⑦隱瞞財政預算收入，將預算資金轉為預算外資金；⑧瞞報收入、轉借資金和私設小金庫”、公款私存、搞計劃外投資、入股以及濫發(fā)獎金、津貼和補貼等；⑨不按規(guī)定和相關辦法使用義務教育經(jīng)費,要追究有關人員的責任，情節(jié)嚴重構成犯罪的依法追究刑事責任。第三十八條：本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)廣場第一小學 二〇一七年三月一日涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)大墩第一小學財務管理制度為規(guī)范我校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《涼州區(qū)學校財務管理辦法》和《黃羊學區(qū)財務管理制度》和國家有關法規(guī)，結合學校特點，制定本制度。學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針。學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止國家資產(chǎn)損失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。一、 收費管理 嚴格收費管理，加強行風建設，學校要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，常抓不懈，嚴格要求，規(guī)范學校收費行為，樹立教育的良好形象和聲譽。健全收費許可制度，實行收費公示制度，公開學校收費項目和收費標準，自覺接受社會的監(jiān)督；規(guī)范學校收費票據(jù)，嚴禁自制或代用其他票據(jù)。學校財務管理體制是：“統(tǒng)一領導，集中管理”，財務工作實行校長負責制。學?？倓仗幵谛ｉL領導下，統(tǒng)一管理學校的各項財務工作。二、 經(jīng)費管理（一）收入收費是指學校開展教學活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括：財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入和其他收入。學校必須按照國家有關規(guī)定依法組織收入；各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用國家規(guī)定的合法票據(jù)；各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。編制預算必須堅持“量入為出，收支平衡”的原則。收入預算堅持積極穩(wěn)妥原則，支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則。（二）、支出支出是指學校為開展教學活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。主要是日常公用支出和項目支出。學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，精打細算，厲行節(jié)約，使各項支出發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。支出采用以下方法：經(jīng)費預算。每年3月份，根據(jù)學校實際收入及規(guī)模，確立當年春秋兩學期各項支出數(shù)額，并上報學校、學區(qū)理財小組審核，有教育局審批本年度的支出計劃。支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃和預算數(shù)代替，學校支出使用合法票據(jù)。嚴格開支和批準權限：學校的小型開支，須經(jīng)校務委員會和教職工會議通過，購買物品須兩人以上辦理，并簽字，由校長審核后副校長批準方可入賬。支出是根據(jù)學校為開展教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。學校支出包括：（1）事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括：基本工資、補助工資、其它工資，設備購置費、修繕費和其他費用。（2）專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金，必須按項目使用，不得挪作他用。項目完成后并接受有關部門的檢查和驗收。學校支出應當嚴格執(zhí)行有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。三、總務人員管理總務具體負責學校的財務會計工作，進行會計核算，實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、賬目清楚、數(shù)字準確、及時記賬、按時結賬、如期報賬、經(jīng)常分析、如實反映情況。負責編制本單位的財務收支計劃，并組織實施，參與學校事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟活動的預測、規(guī)劃、決策，學校資金的籌措和使用，運用會計資料進行科學分析，做好學校領導參謀。做好學校的收費管理，制止亂收費?？倓諊栏褡袷噩F(xiàn)金管理制度。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務，及時登記現(xiàn)金及銀行日記賬，做到日清月結。妥善保管現(xiàn)金、應收票據(jù)，不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金?？倓諔J真做好會計核算工作。記賬憑證每月認真復核、及時填寫、妥善粘貼，發(fā)現(xiàn)有錯及時更正，確保會計核算資金的準確性。經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報校長按權限審批后才能辦理。四、固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物質，作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)分類：學校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)、學校總務處結合學校具體情況，管理好固定資產(chǎn)。 涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)大墩第一小學 二〇一七年三月一日涼州區(qū)黃羊鎮(zhèn)橫溝小學財務管理制度第一章 總 則第一條 為規(guī)范學校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》以及其他有關財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定，結合我校實際，特制定本制度。第二條 財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；規(guī)范財務和會計行為；堅持勤儉辦學的方針，厲行節(jié)約，杜絕奢侈浪費。第三條 財務管理的任務是：合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理；科學配置學校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強資金管理，建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序；如實反映學校財務狀況；對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章 財務組織管理制度第一節(jié) 財務管理體制第一條 校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。第二條 學校財務工作接受區(qū)教育局以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導。第二節(jié) 校長對財會工作的領導職責第三條 貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī)，執(zhí)行上級業(yè)務主管部門的文件精神，遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。第四條 對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育，定期進行專業(yè)業(yè)務培訓，提高專業(yè)人員的業(yè)務素質，提高理財水平。第五條 領導財會人員建立健全本校財務規(guī)章制度，規(guī)范學校財務行為，對學校重點經(jīng)濟活動制定財務控制和監(jiān)督辦法。第六條 堅持民主集中制原則，根據(jù)校務會集體決定，對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策，審閱學校各類報表，對財務管理提出指導性意見。第三節(jié) 總務主任工作職責第七條 貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規(guī)和制度。第八條 負責財務、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。第九條 做好年度經(jīng)費的預算、決算工作。第十條 根據(jù)各項財務制度的規(guī)定，嚴格審核預算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。第十一條 嚴格遵守財經(jīng)紀律，做好清帳、記帳、報帳工作，全面、準確、完整、真實地反映會計資料，及時為領導決策提供可靠的會計信息。第三章 基礎管理制度第一節(jié) 財務處理程序第一條 所有財務處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進行。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規(guī)定設置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。第二條 辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務，必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效，內(nèi)容是否齊全，印章是否完整、齊全和清晰，大小寫金額是否相符，物品采購單和驗收手續(xù)是否齊全，原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。第三條 財務處理程序是：根據(jù)原始憑證填制記賬憑證；根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬；根據(jù)記賬憑證登記總分類賬；月末，將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對，同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。第二節(jié)　預算管理制度第四條 學校預算是指根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。第五條 學校年初必須根據(jù)綜合預算控制指標，結合本校實際，積極組織收入，本著“保運轉、保安全、保穩(wěn)定”原則，細化項目，分類核算，以收定支，收支平衡。做到“無預算不開支、有預算不超支”，嚴禁挪用、亂支，嚴禁舉債搞建設，切實維護預算的嚴肅性。第三節(jié) 財務監(jiān)督制度第六條 財務監(jiān)督的依據(jù)：國家的方針、政策；國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務制度和其他財經(jīng)制度；上級業(yè)務主管部門根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或補充規(guī)定；學校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟、業(yè)務計劃等。第七條 財務監(jiān)督的對象：預算編制的真實性、科學性、合理性，預算執(zhí)行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調(diào)整；各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理；各種開支是否符合標準、是否按計劃與預算開支、是否履行審核和批報手續(xù)；貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況，以及存貨、固定資產(chǎn)的領用、購建盤點情況；負債的規(guī)模，各種應繳款項有無及時、足額解繳，債務是否及時結清，債務是否在可控范圍內(nèi)；國有資產(chǎn)是否流失，專用基金是否?？顚Ｓ?，結余資金的分配情況；有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、貪污盜竊等問題；是否發(fā)揮民主理財?shù)淖饔?，定期向教職工公布財務收支狀況；其他財務制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。第八條 財務監(jiān)督工作由學校理財小組相關人員按照各自的分工，各司其職。理財小組組長由校長擔任，小組成員由教代會推選。對本單位所有經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。第九條 財務監(jiān)督人員有權監(jiān)管學校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況；有權監(jiān)管預算安排和執(zhí)行情況；有權監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題