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正文內(nèi)容

九略—山東路橋—行政管理制度030608鄧宏(編輯修改稿)

2025-05-16 01:31 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】  4) 確定會(huì)議內(nèi)容是否傳達(dá)及傳達(dá)范圍。  不準(zhǔn)在私人交往和通信中泄露公司秘密,不準(zhǔn)在公共場所談?wù)摴久孛埽粶?zhǔn)通過其他方式傳遞公司秘密。  公司工作人員發(fā)現(xiàn)公司秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施并及時(shí)報(bào)告辦公室主任;辦公室主任接到報(bào)告,應(yīng)立即做出處理。 第六條 責(zé)任與處罰公司所有員工有權(quán)對違反保密制度的行為予以抵制舉報(bào)。出現(xiàn)下列情況之一者,給予警告;1) 違反本制度第三條中的相關(guān)規(guī)定的秘密內(nèi)容的;2) 已泄露公司秘密但采取補(bǔ)救措施的。出現(xiàn)下列情況之一的,予以辭退并酌情賠償經(jīng)濟(jì)損失:  1) 故意或過失泄露公司秘密,造成嚴(yán)重后果或重大經(jīng)濟(jì)損失的;  2) 違反本保密制度規(guī)定,為他人竊取、刺探、收買或違章提供公司秘密的;  3) 利用職權(quán)強(qiáng)制他人違反保密規(guī)定的。第七條 本辦法由辦公室修改解釋,由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)頒布生效。第十一章 合同管理辦法第一條 總  則 為了加強(qiáng)公司合同管理,使合同管理規(guī)范化、制度化,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本辦法。 本辦法所稱的合同是指集團(tuán)公司、集團(tuán)公司所屬的分支機(jī)構(gòu)及集團(tuán)公司授權(quán)批準(zhǔn)的項(xiàng)目經(jīng)理部在開展經(jīng)營活動(dòng)中,與其他民事主體之間簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同(包括涉外經(jīng)濟(jì)合同)及具有合同性質(zhì)的意向書、協(xié)議書等。14 / 48 本辦法所稱的合同管理是指公司對外或內(nèi)部簽訂的合同進(jìn)行審查、監(jiān)督、管理,即包括資信調(diào)查、意向接觸、商務(wù)談判在內(nèi)的合同簽訂、履行、變更與解除及糾紛處理等全過程的管理。 公司對合同實(shí)行授權(quán)委托、歸口簽訂、分級和全過程管理的原則。建立集團(tuán)副總主管、合同管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)管、各職能部門分管、承辦人專管相結(jié)合的合同管理體制。 各單位負(fù)責(zé)人對本單位的合同管理負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地領(lǐng)導(dǎo)、組織合同的簽訂、履行、糾紛處理等各項(xiàng)工作。第二條 合同管理機(jī)構(gòu)、人員職責(zé) 合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。1) 集團(tuán)公司企管部是公司合同管理職能部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)合同管理工作,對法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2) 各下屬單位必須設(shè)專(兼)職合同管理員,負(fù)責(zé)本單位的全部合同管理工作,對集團(tuán)公司企管部和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。3) 各項(xiàng)目部必須設(shè)專(兼)職合同管理員,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部的合同管理工作,對上一級合同管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。 合同管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):1) 制定、完善、實(shí)施合同管理辦法,組織監(jiān)督、檢查《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;2) 檢查、考核合同簽訂、履行情況,對合同簽訂、履行過程中的問題及時(shí)提出法律意見及解決方案;3) 參與對重大合同簽約對方的經(jīng)營范圍、資信情況和履約能力的審查;4) 參與重大合同的可行性論證、起草、修改、談判、審查及簽訂工作;5) 代理公司對外處理合同糾紛事宜;6) 負(fù)責(zé)對合同專用章的保管和使用;7) 對公司各單位的有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行合同管理的培訓(xùn)和考核;8) 宣傳、貫徹國家和上級機(jī)關(guān)有關(guān)合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn),通報(bào)合同管理中出現(xiàn)的問題。 合同管理員的主要職責(zé):1) 貫徹實(shí)施合同管理辦法;15 / 482) 監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)助合同承辦人依法簽訂或變更合同,參與本單位重大合同談判與簽訂;3) 審查合同,保證合同的完整性、合法性、可行性,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn);4) 檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人解決合同履行中出現(xiàn)的問題;5) 對簽訂、履行合同中出現(xiàn)的重大問題,及時(shí)向集團(tuán)公司企管部和單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。6) 參加處理本單位合同糾紛;7) 負(fù)責(zé)合同臺(tái)賬、檔案的建立及合同文本(包括協(xié)議書、有關(guān)文件、信函、圖表)的管理。8) 每季度向集團(tuán)公司企管部匯報(bào)合同管理工作,送交合同登記總臺(tái)賬及合同管理情況統(tǒng)計(jì)表。 合同承辦部門的主要職責(zé):1) 依法簽訂、變更、解除合同;2) 負(fù)責(zé)審查承辦人草擬的合同的可行性、對方經(jīng)營范圍、資信及履約能力;3) 依法履行合同,及時(shí)向合同管理機(jī)構(gòu)通報(bào)履行中發(fā)生的重大問題及解決方案;4) 依法參加對合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟;5) 負(fù)責(zé)本部門合同文本管理及歸檔移交工作。 合同承辦人的職責(zé):1) 辦理簽訂、變更、解除合同事宜;2) 提供草擬合同的可行性論證及對方經(jīng)營范圍、資信情況及履約能力的調(diào)查材料,并對其真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé);3) 按資金使用和合同簽訂的權(quán)限,提前向合同承辦部門提交合同草本及前款規(guī)定的材料,提請有關(guān)部門審查;4) 認(rèn)真履行已生效的合同,隨時(shí)檢查合同履行情況;5) 及時(shí)向合同承辦部門和合同管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)在履行中發(fā)生的問題,并提出解決問題的建議;6) 保管合同文本及履行、變更和解除合同的憑證、協(xié)議等有關(guān)資料,并按時(shí)交合同管理員歸檔;7) 依法參加合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。16 / 48第三條 合同的簽訂、履行 簽訂合同必須內(nèi)容合法、具體,條款齊全,責(zé)任明確,用語確切,手續(xù)完備,程序合法。 集團(tuán)公司具有法人資格,董事長是法定代表人,凡集團(tuán)公司所屬單位一律以集團(tuán)公司某單位(或集團(tuán)公司派出項(xiàng)目經(jīng)理部)對外,簽訂經(jīng)濟(jì)合同。10 萬元以上合同須經(jīng)集團(tuán)公司審批后方可簽訂,并報(bào)集團(tuán)公司企管部備案。 合同承辦人簽訂合同,必須先辦理授權(quán)委托書,明確授權(quán)范圍和權(quán)限。未經(jīng)授權(quán)委托或超出授權(quán)范圍簽訂的合同為無效合同,由承辦人承擔(dān)責(zé)任。法人授權(quán)委托書,由集團(tuán)公司企管部辦理,各下屬單位由合同管理員辦理。 承辦人凡簽訂不能即時(shí)清結(jié)的合同,都必須采取書面形式;凡標(biāo)的額在 30 萬元以上雖能即時(shí)結(jié)清的重大合同,也必須采取書面形式。當(dāng)事人協(xié)商一致同意的有關(guān)修改合同的文書、電子郵件、圖表等均是合同的組成部分。計(jì)劃單、調(diào)撥單、訂貨單不能代替合同。 凡國家或行業(yè)有示范文本的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用,但在選用時(shí),對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款重點(diǎn)審查,必要時(shí)可以進(jìn)行修改。無范本的合同應(yīng)以我方起草為主。原則上由承辦人起草,重大合同或特殊合同可以請法律顧問起草。 由承辦人自擬合同文稿簽訂的合同、協(xié)議書等,必須事先將合同草本交合同管理機(jī)構(gòu)審查。訂立合同均需填寫合同簽約審批表。集團(tuán)公司簽訂合同,先由所在部門領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交有關(guān)職能部門審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審定簽字批準(zhǔn)后才能對外簽訂合同。下屬單位訂立合同按各自合同管理順序送有關(guān)職能部門及單位負(fù)責(zé)人審批同意后方可簽訂。凡涉及合資、聯(lián)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、重大工程承包、涉外、技術(shù)合同和標(biāo)的巨大的(1000 萬元以上)其他合同,必須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。 承辦人在合同送審前應(yīng)完成對對方的主體資格、資信等情況的審查。審查的內(nèi)容:1) 主體資格: 具有經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或非法人營業(yè)執(zhí)照,其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符。17 / 482) 經(jīng)營范圍: 合同標(biāo)的應(yīng)符合對方經(jīng)營范圍,涉及專營許可的,應(yīng)具有相應(yīng)的許可、等級、資質(zhì)證書;3) 代理權(quán)限:由代理人代簽合同的,應(yīng)出具真實(shí)有效的法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明、授權(quán)委托書、代理人身份證明;4) 履約能力:具有支付、生產(chǎn)、運(yùn)輸、技術(shù)能力。必要時(shí)應(yīng)要求出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)文件。需提供擔(dān)保的合同,應(yīng)查明擔(dān)保人的擔(dān)保資格和擔(dān)保能力;5) 履約信用:重合同、守信用,無違約事實(shí),現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大犯罪案件。 自擬的合同應(yīng)包括的內(nèi)容及注意的問題:1) 首部,包括:合同名稱、訂約的各方全稱、訂約目的和依據(jù)等。2) 正文,包括:合同標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量價(jià)格或酬金、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任;還應(yīng)包括:根據(jù)法律規(guī)定或按合同性質(zhì)必須具備的條款以及雙方要求規(guī)定的條款。數(shù)量和質(zhì)量條款應(yīng)符合國家質(zhì)量法規(guī)和質(zhì)量規(guī)范的規(guī)定,寫明計(jì)量單位、計(jì)量辦法、正負(fù)尾數(shù)、合理的磅差、超欠幅度、自然損耗率、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和檢測(驗(yàn)收)方法等,應(yīng)特別注意質(zhì)量責(zé)任規(guī)定。價(jià)格條款應(yīng)符合國家物價(jià)法規(guī)和國家金融法規(guī),一般應(yīng)寫明單價(jià)、總價(jià)、計(jì)價(jià)單位、支付手段和支付方式,并可根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)谋V捣椒ā_`約責(zé)任條款,應(yīng)具體寫明約定的違約金額或計(jì)量方法,但同時(shí)應(yīng)根據(jù)具體情況,靈活處理。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,在合同中應(yīng)約定爭議解決方式和爭議解決地點(diǎn)。3) 結(jié)尾和附則:結(jié)尾部分包括合同正本及副本份數(shù),發(fā)送單位,合同有效期限、簽約地點(diǎn)和日期,并雙方代表簽名,同時(shí)加蓋雙方合同專用章。附則應(yīng)寫明合同的附件及開戶賬號(hào)等有關(guān)事項(xiàng)。 合同經(jīng)法定代表人或委托代理人簽字,加蓋公章或合同專用章后即具有法律約束力。合同、協(xié)議用印應(yīng)建立專項(xiàng)登記制度,并作為歸檔考核依據(jù)。 任何人不得將公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、業(yè)務(wù)介紹信或空白合同書借給其他單位使用,禁止外單位以公司及公司所屬單位的名義掛戶經(jīng)營或借用賬號(hào)進(jìn)行經(jīng)營18 / 48活動(dòng)。1 嚴(yán)禁與只有業(yè)務(wù)介紹信而無具體授權(quán)范圍的人員簽訂經(jīng)濟(jì)合同;嚴(yán)禁為謀取私利而收受他人回扣或其他好處,簽訂有損于本單位利益的經(jīng)濟(jì)合同。1 合同簽字蓋章后,根據(jù)訂約的其他程序、法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,合同必須呈報(bào)上級主管部門見證、批準(zhǔn)或報(bào)工商管理部門鑒證、公證處公證的,必須辦理有關(guān)手續(xù)。1 合同簽訂生效后,承辦人應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地將合同內(nèi)容傳遞到有關(guān)部門。一切與合同有關(guān)的部門都必須嚴(yán)格履行合同所規(guī)定的義務(wù)。 1 合同簽訂后五日內(nèi),承辦人應(yīng)將合同正本交合同管理機(jī)構(gòu)保管。合同管理員對已生效的合同應(yīng)當(dāng)編號(hào)登記,分類歸檔,并將合同總臺(tái)賬按期上交集團(tuán)公司企管部。1 合同生效后,各有關(guān)部門應(yīng)妥善保存合同履行過程中的各種憑證,包括結(jié)算單、結(jié)算證明、支付憑證、銀行進(jìn)賬單、收料單、入庫單、過磅單、發(fā)票等。第四條 合同的變更和解除 合同在履行過程中,遇到法律規(guī)定或合同約定允許變更、解除合同的條件時(shí),可以變更或解除合同。 變更、解除合同的審批權(quán)限和程序與原合同訂立的審批權(quán)限和程序相同。 合同承辦人在收到對方要求變更或解除合同的正式文件、電子郵件、電話后,必須及時(shí)請示領(lǐng)導(dǎo),立即處理,緊急事宜不得超過一天,一般事宜不得超過三天,并在有效期限內(nèi)正式答復(fù)對方。超過期限再作答復(fù),造成嚴(yán)重后果的,承辦人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的復(fù)電、復(fù)文,須經(jīng)合同管理機(jī)構(gòu)審閱后方能發(fā)出。 變更解除合同必須采取書面形式(包括雙方的信函、文件、傳真等) ,由雙方簽訂確認(rèn)書。 合同的變更、解除應(yīng)注意以下事項(xiàng):4) 主體變更應(yīng)征得合同各方同意;5) 有擔(dān)保條款的合同變更,應(yīng)征得原擔(dān)保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔(dān)保單位的印章;6) 經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同或協(xié)議變更、解除,應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);7) 經(jīng)公證、鑒證的合同,所達(dá)成的變更、解除協(xié)議,應(yīng)報(bào)原公證、鑒證機(jī)關(guān)備案;19 / 488) 聯(lián)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、涉外等合同的變更或解除,法律有特別規(guī)定的,應(yīng)依特別規(guī)定辦理; 變更、解除合同的協(xié)議在尚未達(dá)成或批準(zhǔn)以前,原合同繼續(xù)有效,仍應(yīng)履行。第五條 合同糾紛的處理 合同在履行過程中發(fā)生糾紛的應(yīng)按《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國民事訴訟法》等有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法處理。 提請合同糾紛的程序:1) 糾紛發(fā)生單位的合同管理員應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司企管部匯報(bào),企管部根據(jù)合同糾紛的不同情況,向集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);2) 經(jīng)協(xié)商無法解決的糾紛,經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后,可向仲裁委員會(huì)申請仲裁或直接向人民法院起訴。 公司內(nèi)部各單位之間發(fā)生的合同糾紛,由主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)按公司有關(guān)規(guī)定處理。 公司各單位與對方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并考慮留有申請仲裁或起訴的足夠時(shí)間。 20 萬元以上的合同糾紛申請仲裁或訴訟由集團(tuán)公司企管部協(xié)助辦理,20 萬元(含 20 萬元)以下的合同糾紛由下屬單位自行辦理。 發(fā)生合同糾紛時(shí),承辦人應(yīng)將糾紛情況及時(shí)報(bào)告法定代表人或單位負(fù)責(zé)人,同時(shí)應(yīng)迅速收集下列有關(guān)證據(jù):1) 合同文本,包括附件、變更或解除協(xié)議、信函、圖表、視聽資料、廣告、授權(quán)委托書、介紹信及其他有關(guān)資料等;2) 開工、驗(yàn)收、提貨、發(fā)票等有關(guān)單位票據(jù);3) 貨款的承付、托收憑證、有關(guān)的財(cái)務(wù)賬目;4) 工程項(xiàng)目、產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);5) 證人證言;6) 其它與處理糾紛有關(guān)的材料。 第三十八條 處理合同糾紛,應(yīng)特別注意以下問題:1) 在證據(jù)可能丟失或以后難以取得的情況下,及時(shí)采取證據(jù)保全措施;2) 發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人或利害關(guān)系人有可能隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)將使我方權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)時(shí),20 / 48適時(shí)依法申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施;3) 對于債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法且雙方對債務(wù)無異議的,依法及時(shí)向人民法院申請支付令或提起訴訟;4) 做好每起合同糾紛實(shí)況記錄、存案備查;5) 凡屬我方責(zé)任的合同糾紛,應(yīng)逐筆查明原因,分清責(zé)任,要求責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任,并責(zé)成其提出補(bǔ)救措施。 合同糾紛經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致處理意見的,應(yīng)訂立書面的協(xié)議,雙方代表簽字并加蓋單位公章。 雙方已簽署解決糾紛的協(xié)議書、仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁決定書及法院的裁定書、調(diào)解書、判決書,在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,交給有關(guān)部門收執(zhí)。 各有關(guān)部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行情況的了解或履行。1 對方當(dāng)事人逾期不履行已發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的,由公司合同管理機(jī)構(gòu)依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。1 合同糾紛
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