【文章內容簡介】 指工作面或巷道設計中未涉及到但對施工有針對指導的插圖。第十四條 涉及到外包工程單位（必須有相關資質）所屬掘進隊組的采掘工程設計、生產系統(tǒng)調整、支護參數(shù)變更，掘進作業(yè)規(guī)程編制等在向施工隊組交底的同時，向外包工程單位進行交底。第二節(jié) 單項零雜工程施工安全技術措施的編制第一條 平陸晉平煤業(yè)內除正規(guī)采掘工程按要求編制作業(yè)規(guī)程外，其它單項零星工程以及上級有關文件和安全規(guī)程明文規(guī)定編制專門措施的工藝等（如：井巷開口、開幫、挑頂、臥底、貫通、各種硐室以及初采、末采等） ，必須編制施工安全技術措施。第二條 施工措施由生產技術部專業(yè)組根據(jù)工程需要，以工程三交底形式通知施工單位進行準備，同時提供有關圖紙資料，施工單位接到通知和資料后，與業(yè)務部室有關人員深入現(xiàn)場調查研究，確定施工方案和安全事項，再由施工單位技術員進行編制，必須按晉煤集生18 / 47字（2022）82 號文件《采區(qū)（面）設計和采掘作業(yè)規(guī)程編制審批管理辦法》以及《采掘作業(yè)規(guī)程標準化標準及考評辦法》進行編制。第三條 編制好的措施必須內容齊全，敘述準確，圖文清晰，安全性、實用性、操作性強。措施的編制要突出瓦斯預防、治理，要體現(xiàn)瓦斯管理優(yōu)先的原則，要有具體的瓦斯防治及管理措施。措施的編制要突出水的預防及治理，要體現(xiàn)有掘必探、先探后掘、長探短掘的原則，要有頂板管理的具體要求。第四條 編制采掘工程施工安全技術措施內容規(guī)定：采掘工程施工安全技術措施包括的主要內容：（1） 現(xiàn)場概況：寫明施工地點、現(xiàn)場和周圍環(huán)境、現(xiàn)場技術條件、裝備等。（2） 技術要求。（3） 施工作業(yè)程序及主要工序。（4） 安全技術措施：①頂板及支護管理。②通風、防塵和監(jiān)測監(jiān)控管理。③施工操作要求。④運輸、機電、供排水管理。⑤災害預防及避災路線。⑥現(xiàn)場文明生產及質量標準化要求。⑦其它方面的要求。第五條 涉及到外包工程單位（必須有相關資質）所屬掘進隊組的零星工程采用業(yè)務聯(lián)系單或臨時工程通知單向施工隊組交底的同時向外包工程單位進行交底。第三節(jié) 采掘作業(yè)規(guī)程、施工安全技術措施的審批和簽發(fā)第一條 生產調度部專業(yè)組技術人員接到經隊長初審簽章后的作業(yè)規(guī)程初稿，在兩日內首審完畢并填寫作業(yè)規(guī)首審意見。19 / 47第二條 首審合格后的規(guī)程生產調度部技術組要及時報請平陸晉平煤業(yè)總工程師。經平陸晉平煤業(yè)總工程師同意后，生產調度部通知平陸晉平煤業(yè)生產礦長、機電、通風、調度、安監(jiān)、等業(yè)務部室主任工程師以及施工單位技術員參加會審，會審由平陸晉平煤業(yè)總工程師組織進行，生產調度部專業(yè)組人員作好作業(yè)規(guī)程會審記錄，并履行簽字手續(xù)。如平陸晉平煤業(yè)總工程師出差不在礦時，由平陸晉平煤業(yè)生產礦長組織規(guī)程會審。第三條 會審人員必須按照通知的時間、地點準時參加作業(yè)規(guī)程會審，不得遲到、早退，且嚴禁傳閱審批。 第四條 規(guī)程會審必須首先由施工單位技術員親自匯報（有專門的匯報材料） ，就采掘工藝、系統(tǒng)布置、瓦斯防治、頂板管理、主要安全技術措施以及其他事項進行詳細說明；隨后所有參加會審單位人員提出相應的補充及修改意見，并在初稿上簽字，不得由他人代簽，最后由董事長和總工程師（不在時由平陸晉平煤業(yè)規(guī)定的替代人）簽字批準生效。第五條 對于會審合格的規(guī)程，施工單位技術員要把規(guī)程底稿、初審意見、首審意見、會審意見、會審簽字表、包括補充的專項措施統(tǒng)一裝訂在一起，妥善保管。并根據(jù)補充及修改意見完善底稿，經生產調度部分管人員確認后，編制人員方可進行統(tǒng)一打印。第六條 復印正式規(guī)程前，隊組技術員要重新校對，確認無誤后，裝訂、簽章，進行復印，復印份數(shù)要預先計劃好，最后統(tǒng)一裝訂整齊后下發(fā)。施工安全技術措施也必須進行校對，確認無誤后，再復印、裝訂。第七條 作業(yè)規(guī)程初稿及正式稿中會審意見表的“審批單位及人員簽字”一頁上加蓋平陸晉平煤業(yè)礦長、總工程師、生產調度部、機電管理部、安全監(jiān)察部、通風管理部，作業(yè)規(guī)程封面上加蓋本隊公章。20 / 47第八條 經平陸晉平煤業(yè)董事長和總工程師審批生效的作業(yè)規(guī)程和分管礦長批準生效的施工措施，提前開工之日十天下發(fā)至各相關單位（包括公司安監(jiān)局、生產處備案、屬于瓦斯突出的采掘規(guī)程還必須報通風處備案） ，其中生產調度部 6 份（1 份交分管技術員，1 份交生產技術部成本組，另 4 份由分管技術員關交集團公司生產處、調度室、安監(jiān)局等有關部門備案） ，安全監(jiān)察部 2 份，其余部室及人員各 1 份，隊組送規(guī)程措施時必須讓接收單位在簽字表上簽字，而且隊組要在各部室的規(guī)程措施接收登記表上進行登記。施工安全技術措施發(fā)放原則上與作業(yè)規(guī)程相同，但一些零星措施可在開工前一天發(fā)放至有關單位，并建立發(fā)放手續(xù)，貫通、開口等重要施工措施要發(fā)給平陸晉平煤業(yè)總工程師（分管礦長） 、生產礦長經理及安全礦長經理。第九條 對新型的、特殊采掘方法的作業(yè)規(guī)程由平陸晉平煤業(yè)董事長和總工程師批準后，生產調度部還必須上報集團公司總工程師審批。第十條 生產、機電、通風、運輸?shù)葘I(yè)的施工安全技術措施內部編制初審完成后，分管部室分管技術人員首審合格后，報請分管礦長，由分管（生產、機電、通風）礦長組織與本專業(yè)相關的業(yè)務部室分管技術人員進行會審，重點疑難工程一般由主任工程師會審，并履行集體簽字程序；其他審批程序同作業(yè)規(guī)程一致。第十一條 每周二、周五上、下午為既定的規(guī)程、措施會審時間，調度會不再通知，各部室要及時安排主管技術人員在上午 9：00 和下午 2：30 準時在生產調度部參加規(guī)程措施會審，生產、機電、通風各分管部室主持會審本專業(yè)的規(guī)程、措施，其他時間原則上不進行規(guī)程措施的會審。重點疑難措施必須專門安排時間單獨會審，特殊緊急措施生產調度部在調度會上通知，各業(yè)務部室人員要到指定的地點共同會審。第四節(jié) 作業(yè)規(guī)程、措施的貫徹學習及檢查落實21 / 47第一條 作業(yè)規(guī)程的貫徹學習由施工單位隊長主持，技術員負責貫徹，施工單位的全體干部和職工都參加規(guī)程的學習和考試。第二條 建立規(guī)程的學習登記薄，登記清學習時間、地點、內容、參加學習人數(shù)、貫徹人姓名，學習規(guī)程人員必須在學習登記薄上簽名，不得代簽，學習時間累計不少于 10 小時。因事沒有參加規(guī)程學習人員以及新參加或中途調動的職工，在上崗前，施工隊組技術員應對其進行補學、補考，只有考試合格，方可上崗。第三條 施工隊組全體職工都必須參加規(guī)程考試，考試由施工單位自行組織，考試成績和考試試卷都必須按班組整理裝訂成冊備案。同時生產、通風、機電、安監(jiān)等技術業(yè)務部室的工程技術人員以及有關管理人員也要進行貫徹學習并且進行考試。第四條 各采掘工作面都要認真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的有關規(guī)定，因條件變化或工藝改變不能按原規(guī)程作業(yè)時，施工單位要及時制定相應的補充、修改措施。并及時貫徹學習，履行簽字手續(xù)，生產調度部及有關部室必須進行檢查。第五條 安全措施貫徹學習時間為 2－10 小時，貫徹學習由施工單位組織，施工人員學習簽字后方可上崗。但巷道開口、貫通、刷大、通過地質構造等支護技術參數(shù)發(fā)生變化及施工期限超過 30 天的正式措施要履行規(guī)程的貫徹學習程序；巷道起底、掘臨時水倉等施工期限在 30 天以內的施工措施可以只進行學習簽字。第五節(jié) 作業(yè)規(guī)程復查第一條 作業(yè)規(guī)程的復查由生產調度部專業(yè)組負責。采掘作業(yè)規(guī)程每月復查一次。復查時，分組進行，其中采煤隊為一組，機掘隊為一組，普掘隊為一組。規(guī)程復查時，先由隊組互查，再由部室人員檢查，根據(jù)復查結果進行打分排名，每月的作業(yè)規(guī)程考核要列入本隊當月質量標準化綜合成績中，占質量標準化總分的 5%。第二條 凡復查過的規(guī)程，要填寫采掘作業(yè)規(guī)程復查意見表，登22 / 47記復查時間、地點、參加人員、復查作業(yè)規(guī)程名稱、復查提出的意見，簽字手續(xù)齊全后復印數(shù)份，專業(yè)組留一份，其余發(fā)放至有關單位。規(guī)程復查出的問題施工單位技術員要及時補充完善，若發(fā)現(xiàn)問題太多，則必須重新編制規(guī)程措施。第三條 針對規(guī)程復查存在的問題，如果生產系統(tǒng)不合理、安全技術措施有漏洞、支護參數(shù)發(fā)生變化等情況，修改補充完善后履行規(guī)程審批程序。其他一般性復查問題履行措施審批程序補充完善。第六節(jié) 操作規(guī)程的編制、審批、貫徹學習第一條 操作規(guī)程由各部室主任工程師組織本部門有關技術人員進行編寫。第二條 編寫完成后，由本部室主任工程師及時報請平陸晉平煤業(yè)總工程師，經平陸晉平煤業(yè)總工程師同意后，本部室書面通知相關（生產、機電、通風）礦長、生產、機電、通風、運輸、地測、調度、安監(jiān)、信息、抽放等業(yè)務部室主任工程師及施工隊組主管技術員參加會審，會審由平陸晉平煤業(yè)總工程師組織進行，本部室專業(yè)組人員作好規(guī)程會審記錄，由部門專業(yè)組人員歸納整理各方面意見并進行整改后，履行簽字手續(xù)。第三條 經平陸晉平煤業(yè)總工程師批準的操作規(guī)程，及時下放至各業(yè)務部室及施工隊組，并建立規(guī)程發(fā)放登記表。第四條 操作規(guī)程審批下發(fā)后，施工隊組技術負責人組織各崗位工人進行規(guī)程的學習，學習要有記錄，學習時間不得低于 10 小時，學習期滿，由各單位自行組織考試，考試合格后，方可上崗，凡因輪休或請假等原因沒有參加學習的人員，必須進行補學且考試合格后方可從事本崗位工作。第五條 操作規(guī)程的學習，考試資料要在本單位存檔管理。第六條 所有操作規(guī)程每一年由本部門主任工程師組織復查一次，復查出的問題要及時修改、補充、并報請總工程師批準，此項工作要23 / 47在當年 3 月底完成。第七條 若有新增崗位或某崗位性質有所變動時，本部門主任工程師要及時召集相關業(yè)務部室主任工程師及施工隊組主管技術人員對操作規(guī)程進行補充完善、并報請平陸晉平煤業(yè)總工程師批準后執(zhí)行。第七節(jié) 其它要求第一條 施工單位根據(jù)現(xiàn)場勘察報告和“三結合”討論記錄內容，對施工中可能存在的危險源進行危害因素辨識，形成危害因素辨識表，在規(guī)程措施中要制定具有針對性的防治措施。危害因素辨識表要作為技術資料的一部分保存，并要根據(jù)生產情況的改變及時進行補充完善。第二條 在有煤與瓦斯突出可能的煤層采掘作業(yè)時，規(guī)程中防突措施必須完善，并符合防突的各項規(guī)定。第三條 保證煤質的各項措施要詳細說明。第四條 巷道開口（30m）以及掘進過程中，必須定期進行錨桿拉拔力檢測，并符合《煤巷錨桿支護技術規(guī)范》要求，在作業(yè)規(guī)程中必須有錨桿拉拔力檢測措施。第五條 當各大系統(tǒng)發(fā)生改變與規(guī)程措施不符時，要及時補充措施進行完善，經各業(yè)務部室會審后附到作業(yè)規(guī)程后面。第六條 采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術措施和操作規(guī)程正文統(tǒng)一采用小 4 號宋體字，名稱用 3 號宋體字并加粗，小標題用小 4 號宋體字并加粗，每段首空 2 格，行間距 25，A4 規(guī)格打印紙打印，頁邊距：上，下 ，左 ，右 ，加頁碼，頁碼加在中間，且首頁不加頁碼。裝訂要有技術封面設計及塑料封皮、部門簽章、目錄、正文、附圖、附表等內容。文字敘述清晰無涂改，裝訂整齊規(guī)范。第八節(jié) 獎懲第一條 處罰要牢固樹立作業(yè)規(guī)程的嚴肅性，隊組技術員在編制規(guī)程初稿24 / 47時必須嚴格按后附《采掘作業(yè)規(guī)程編制內容規(guī)定》編制，不得漏項；圖文清晰，統(tǒng)一使用規(guī)定的封面、字體、打印方式；不得出現(xiàn)手改體；不得出現(xiàn) 3 個以上的錯別字；表述清楚通順。如規(guī)程中出現(xiàn)與上述不符情況，每項給予分管技術員 50 元處罰。要嚴格執(zhí)行規(guī)程措施一整套程序，對出現(xiàn)時間前后不符、簽章不全、修改補充意見未落實、貫徹學習人數(shù)不對照、規(guī)程下發(fā)不及時或漏發(fā)、會審時技術員不能準確闡述規(guī)程主要內容、大量抄襲或出現(xiàn)明顯錯誤、實施記錄不全等情況，每一項對技術員處罰 50 元；性質嚴重者每項處罰 200 元。凡發(fā)現(xiàn)規(guī)程考試不及格或未參加學習、考試上崗者，對施工單位的行政正職以 50 元/人次的罰款，對主管技術員處以 50 元/人次的罰款。施工單位技術員必須經常深入現(xiàn)場，了解現(xiàn)場變化情況及時制定修改補充措施，同時要不間斷的學習各項技術規(guī)范、不斷溝通、熟悉標準要求，有高度的責任心，從細從嚴要求自己，提高業(yè)務技術水平，如果出現(xiàn)行動緩慢、業(yè)務生疏等嚴重影響技術管理的情況，責令停工，并在生產技術部科務會上公開作檢查。部室提供的資料必須準確、及時，如果因資料延誤造成較大后果的對相關人員處以 200 元罰款。對規(guī)程措施會審遲到早退、推諉扯皮、交頭接