【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基礎(chǔ)，合理選擇作業(yè)方式。工序要科學(xué)、合理、明確，充分利用工時(shí)，達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理和生產(chǎn)安全的目的。 ５、編制必須做到內(nèi)容完整、圖文并茂，文字部分應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂，用詞準(zhǔn)確規(guī)范、概念明確，工程圖件清晰準(zhǔn)確。 ６、為提高基層技術(shù)管理的質(zhì)量和效率，采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》一律按統(tǒng)一格式編寫，規(guī)程措施一律計(jì)算機(jī)處理，嚴(yán)禁手寫，各采掘區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)配備相應(yīng)的微機(jī)，并盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)程編制工作軟件化。 第 4條 規(guī)程編制時(shí)限要求 １、采煤《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)在工作面投產(chǎn)前 20 天報(bào)礦審批；綜采、綜放工作面安裝《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)在安裝前 30天、拆除《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)在拆除前 15天報(bào)礦審批。 ２、 掘進(jìn)《作業(yè)規(guī)程》應(yīng)在工程開工前 10天報(bào)公司審批。掘進(jìn)專項(xiàng)《安全技術(shù)措施》應(yīng)在施工前 5天報(bào)公司審批。 ３、公司審批的采、掘《作業(yè)規(guī)程》，必須經(jīng)會(huì)審。 9 第 5條 規(guī)程編制的內(nèi)容： １、采煤作業(yè)規(guī)程應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）、地質(zhì)概況。包括地質(zhì)說明書， 采面范圍煤層賦存條件，儲(chǔ)量、工作面地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)情況，工作面所處位置及相鄰狀況，地面構(gòu)筑物情況； 2）、采煤方法及頂板管理。包括采煤方法的選擇和回采工藝；頂板管理包括支架的選型和驗(yàn)算、假頂鋪設(shè)及放頂工作設(shè)計(jì)；保證煤質(zhì)的措施；爆破說明書及爆破圖表（炮采及綜采面需要放炮時(shí)）；工作面收面方法及措施； 3）、主要系統(tǒng)：包括運(yùn)煤、運(yùn)料系統(tǒng)，采煤機(jī)械設(shè)備能力計(jì)算；采煤工作面供電系統(tǒng)；防塵、灌漿、排水和通風(fēng)系統(tǒng)； 4）、勞動(dòng)組織及循環(huán)圖表； 5）、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 6）、安全、工程質(zhì)量、煤質(zhì)及設(shè)備操作等技術(shù)措施； 7）、災(zāi)害預(yù)防措施及避災(zāi)路線。 8）、有沖擊地壓傾向的工作面要有防止沖擊地壓發(fā)生的措施； 9）、在回采過程中遇到作業(yè)規(guī)程中未涉及事項(xiàng)時(shí)，必須另行編寫補(bǔ)充措施。 ２、掘進(jìn)《作業(yè)規(guī)程》必須包括以下內(nèi)容： 1）、工程說明（施工依據(jù)、施工目的、施工地點(diǎn)、施工條件、施工地點(diǎn)、開窩位置等）； 2）、地質(zhì)基本情況（柱狀圖、預(yù)想剖面、地質(zhì)說明）； 3）、巷道布置（平、剖面圖）； 4）、巷道斷面規(guī)格（圖）； 5）、巷道永久支護(hù)形式（三視圖）、支護(hù)參數(shù)和支護(hù)材料規(guī)格型號(hào)； 6）、臨時(shí)支護(hù)形式（三視圖）及使用說明； 7）、采用錨 (網(wǎng) )索支護(hù)的要附支護(hù)設(shè)計(jì)； 8）、爆破說明書（火工器材規(guī)格型號(hào)）、炮眼布置及掏槽方式（三視圖）、起爆順序和材料消耗表等；采用綜掘工藝的進(jìn)刀方式、切割路線圖等； 9）、勞動(dòng)組織及循環(huán)圖表； 10）、風(fēng)機(jī)選型與校驗(yàn)，風(fēng)機(jī)布置位置圖； 11）、主要生產(chǎn)系統(tǒng)（通風(fēng)、運(yùn)輸、供電、排水等）； 12）、機(jī)械設(shè)備配備表； 13）、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； 14）、工程質(zhì)量和施工技術(shù)要求； 15）、安全技術(shù)措施（水、火、瓦斯、頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、礦塵、地溫，開門、貫通等）及避災(zāi)路線圖； 第 6條 規(guī)程的審批 采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》、 專項(xiàng)或補(bǔ)充《安全技術(shù)措施》應(yīng)由礦總工程師組織并主持會(huì)審，生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)站（科）、地質(zhì)科、通風(fēng)區(qū)、機(jī)電科、運(yùn)銷科等相關(guān)部門參加。編制人必須按會(huì)審意見重新修訂《作業(yè)規(guī)程》，經(jīng)會(huì)審人員簽字，由礦總工程師簽發(fā)。 第 7條 貫徹與考試 《作業(yè)規(guī)程》批準(zhǔn)后，區(qū)隊(duì)技術(shù)員必須向區(qū)隊(duì)管理人員和工人認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)、貫徹、考試，對(duì)休假、事假、病假人員，必須在其上班后貫徹，并逐個(gè)簽字或蓋章備查，未參加學(xué)習(xí)或考試不合格者不準(zhǔn)上崗作業(yè)。不合格者限期補(bǔ)考，合格后方可下井工作，考試時(shí)由安監(jiān)站（科）派人監(jiān)督。 《作業(yè)規(guī)程》考試題目應(yīng)分公共題和工種 題兩部分，公共題 60分，工種題 40分（每一工種）。每一具體工種只做公共題和本工種題目。公共題或工種題低于 36分的視為不合格， 10 不準(zhǔn)上崗，必須重新學(xué)習(xí)考試。每月至少對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行一次《作業(yè)規(guī)程》學(xué)習(xí)，并簽字。 第 8條 定期復(fù)查 礦總工程師必須組織相關(guān)部門每月至少一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)審，有變化及時(shí)修改，并形成復(fù)審意見。 第 9條 特殊工程或特殊項(xiàng)目專項(xiàng)安全技術(shù)措施編制、審批及貫徹 有煤和瓦斯突出、自然發(fā)火、水害威脅、沖擊地壓的采、掘工作面施工區(qū)隊(duì)必須編制防治災(zāi)害的專門安全技術(shù)組織措施。由礦總工程師組織并主持會(huì)審，施工 區(qū)隊(duì)以及臨近施工單位、生產(chǎn)技術(shù)部（科）、安監(jiān)站（科）、地質(zhì)科、通風(fēng)區(qū)等相關(guān)部門參加，形成意見后經(jīng)會(huì)審人員簽字，由礦總工程師簽發(fā)，施工區(qū)隊(duì)及臨近施工單位均要貫徹到每一位職工，并逐個(gè)簽字或蓋手印備查。 屬公司權(quán)限審批的《作業(yè)規(guī)程》，由采掘區(qū)隊(duì)主管技術(shù)員進(jìn)行編制，礦按規(guī)程會(huì)審程序進(jìn)行會(huì)審，并形成會(huì)審意見后，采掘區(qū)隊(duì)根據(jù)會(huì)審意見進(jìn)行修改，修改后的規(guī)程或措施由礦生產(chǎn)技術(shù)部（科）科報(bào)送公司生產(chǎn)技術(shù)部，由公司生產(chǎn)技術(shù)部組織、相關(guān)部門參加、公司總工程師主持會(huì)審并簽發(fā)。 １、必須上報(bào)公司審批的采煤《作業(yè)規(guī)程》或措施包括： ①新采煤方法（工藝）和新采區(qū)、新煤層中第一個(gè)工作面； ②刀柱開采，前進(jìn)式開采以及其它非正規(guī)采煤方法； ③在建筑物下、水體下、鐵路下開采的工作面； ④《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定屬于公司審批權(quán)限者。 ２、必須上報(bào)公司審批的掘進(jìn)《作業(yè)規(guī)程》或措施包括： ①采用新的掘進(jìn)施工工藝、方法、支護(hù)材料； ②水體下、嚴(yán)重破碎帶和沖擊地壓帶的巷道工程； ③探、放水工程； ④新采區(qū)、新煤層中第一個(gè)采用錨網(wǎng)支護(hù)工藝的工作面； 第９條 規(guī)程、措施歸檔管理制度 采、掘工作面生產(chǎn)結(jié)束后，其《作業(yè)規(guī)程》時(shí)效終止，并歸檔備查；新開工的采掘工作面必 須另行編制《作業(yè)規(guī)程》，不得代用。 附錄二 采掘工作面頂板管理辦法 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于中煤集團(tuán)公司所屬井工煤礦 1 總則 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓好采掘工作面頂板管理，防止頂板事故的發(fā)生，使采掘工作面頂板管理規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)煤炭行業(yè)頂板管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合礦區(qū)頂板管理實(shí)際情況，制訂本規(guī)定。 2 組織領(lǐng)導(dǎo) 抓好頂板管理，嚴(yán)防頂板事故的發(fā)生，是確保礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵之一，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加強(qiáng)頂板管理的工作納入重要工作日程。公司每年、礦每半年要召開一次頂板管理專業(yè)會(huì)議，礦每 季要召開一次頂板管理分析會(huì)，總結(jié)交流頂板管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究改進(jìn)有關(guān)頂板管理的技術(shù)問題。 建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頂板管理崗位責(zé)任制。 。負(fù)責(zé)配備生產(chǎn)和采掘區(qū)隊(duì)的干部，落實(shí)崗位責(zé)任制，審查年度的頂板管理計(jì)劃，每半年召開一次頂板管理專業(yè)會(huì)議，對(duì)重大頂板事故組織追查和處理。 11 分管副總對(duì)頂板管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)組織成立回采工作面的初次放頂和收尾領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)解決初次放頂和收尾期間存在的頂板管理問題。組織每旬采掘工作面的工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收，單體液壓 支柱的入井前逐根試壓等工作，組織對(duì)假頂材料質(zhì)量和假頂編制質(zhì)量的鑒定。 總工程師對(duì)頂板管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)配備生產(chǎn)技術(shù)和采掘區(qū)隊(duì)的技術(shù)人員，負(fù)責(zé)頂板技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)編制年度頂板管理工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)組織采掘工作面《作業(yè)規(guī)程》及專項(xiàng)《安全技術(shù)措施》的會(huì)審；領(lǐng)導(dǎo)礦壓觀測(cè)工作，每季召開一次頂板管理分析會(huì)，檢查頂板管理計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行貫徹落實(shí)情況，做出改善頂板管理的決定。 業(yè)務(wù)科室要做好本職工作，搞好業(yè)務(wù)保安。地質(zhì)測(cè)量部門要加強(qiáng)采掘工作面的地質(zhì)工作，摸清構(gòu)造變化，及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，防止地質(zhì) 構(gòu)造變化引起頂板事故。生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)頂板管理的日常技術(shù)工作，認(rèn)真審核《作業(yè)規(guī)程》和補(bǔ)充安全技術(shù)措施，及時(shí)組織頂板事故的追查和處理。設(shè)計(jì)科研部門要把頂板管理作為重要的科研課題，把好設(shè)計(jì)關(guān)，采煤工作面面和巷道布置要有利于頂板管理。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)采掘工作面頂板管理進(jìn)行監(jiān)督，檢查工作面有無規(guī)程或措施和是否落實(shí)兌現(xiàn)，及時(shí)組織頂板事故的追查和處理。 3 作業(yè)規(guī)程的編制、審批與貫徹 采掘工作面作業(yè)規(guī)程，是采掘工作面安全生產(chǎn)管理的重要技術(shù)文件，是施工依據(jù)，具有法規(guī)性質(zhì)，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理的依據(jù)，是貫徹落實(shí)頂板管理工 作的具體保證。 每一個(gè)采掘工作面都必須依據(jù)公司制定的《采掘工作面作業(yè)規(guī)程管理規(guī)定》的有關(guān)要求編制作業(yè)規(guī)程，要求作業(yè)規(guī)程、補(bǔ)充措施要有針對(duì)性、嚴(yán)密性?，F(xiàn)場(chǎng)條件變化時(shí)，要及時(shí)修改、補(bǔ)充有關(guān)技術(shù)安全措施。 采掘工作面作業(yè)規(guī)程要嚴(yán)格遵照公司《采掘工作面作業(yè)規(guī)程管理規(guī)定》的審批權(quán)限進(jìn)行審批。 對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)將實(shí)施的作業(yè)規(guī)程和措施，區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)組織全隊(duì)干部職工學(xué)習(xí)、考試。對(duì)缺勤和不考試不合格人員要進(jìn)行補(bǔ)課、補(bǔ)考。中途調(diào)進(jìn)人員首先要進(jìn)行規(guī)程和補(bǔ)充措施的學(xué)習(xí)和考核，做到人人掌握，未經(jīng)貫徹和考試不合格者，不得從 事井下工作。采掘作業(yè)規(guī)程每月必須重復(fù)學(xué)習(xí)、貫徹一次。 規(guī)程措施的貫徹考核情況 (貫徹時(shí)間、人員、組織負(fù)責(zé)人、考試結(jié)果 )必須有詳細(xì)記錄，以備檢查。 嚴(yán)禁無規(guī)程作業(yè)和沿用套用老規(guī)程。 工作面遇地質(zhì)變化帶、過老峒或頂板懸頂過大等特殊情況要補(bǔ)充加強(qiáng)頂板管理的安全技術(shù)措施。 區(qū)隊(duì)長必須嚴(yán)格按規(guī)程和補(bǔ)充措施組織指揮生產(chǎn)。工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 4 特殊頂板管理 加強(qiáng)礦壓觀測(cè)工作。通過礦壓觀測(cè)，制定相應(yīng)的頂板管理措施，防止重大頂板事故的發(fā)生。要加強(qiáng)采煤工作面兩口（即上、 下出口）；兩線（煤壁線、放頂線等部位的頂板管理，加強(qiáng)礦壓觀測(cè)及冒頂、片幫事故的分析和防治工作。 對(duì)堅(jiān)硬頂板不易冒落時(shí)，要采取人工放頂，同時(shí)還應(yīng)做到： 要編制專門放頂設(shè)計(jì)。對(duì)炮眼位置，炮眼距離、深度、角度、裝藥量、放炮方式等都要做具體規(guī)定，并報(bào)礦有關(guān)單位審批，公司備案。 要成立專業(yè)放頂小組，并有專人負(fù)責(zé)。 除加強(qiáng)人工放頂外，還必須提高工作面支護(hù)強(qiáng)度，單體工作面加打戧柱或木垛等，并補(bǔ)充針對(duì)性安全技術(shù)措施。 對(duì)復(fù)合頂板管理的規(guī)定 12 凡符合下列三個(gè)條件之一者，視為復(fù) 合頂板。 a)煤層頂板由下軟上硬不同巖性的巖層所組成。 b)軟硬巖層間夾有煤線或有薄層軟弱巖層。 c)下部軟巖的厚度一般大于 ，而且不大于煤層的采高。 要編制復(fù)合頂板下工作面的頂板管理方法及工作面支護(hù)的專門設(shè)計(jì)。在作業(yè)規(guī)程中應(yīng)明確規(guī)定如下內(nèi)容： a)煤層和頂?shù)装逯鶢顖D及煤巖性質(zhì)的描述。 b)地質(zhì)構(gòu)造及巖層節(jié)理的影響。 c)敘述頂板管理方法及選擇的依據(jù)。 d)普通支架、加強(qiáng)支護(hù)的形式及選擇依據(jù)。 e)初次放頂距離和初次放頂方法及防止頂板離層的專門措施。 改變工作面推進(jìn)方向?yàn)楦┬遍_采，偽俯角度 應(yīng)保持在 4~6176。 特殊情況留煤頂開采必須編制措施，由總工程師批準(zhǔn)，嚴(yán)格控制工作面采高，采高符合規(guī)程要求。 單體支柱工作面除加強(qiáng)普通支架支護(hù)強(qiáng)度外，還必須加強(qiáng)工作面支護(hù)，增打木垛、戧柱或戧棚等，且必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 炮采工作面采用分段放炮、提前掛梁及時(shí)支護(hù)的方法。其放炮數(shù)量及掛梁后臨時(shí)支柱的距離，應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。 工作面分段作業(yè)長度適當(dāng)增加，采煤和回柱前應(yīng)認(rèn)真檢查頂板完整性和支架工作阻力，是否有危險(xiǎn)支柱，如有問題要先處理后作業(yè)，生產(chǎn)過程中設(shè)專人 觀察頂板情況。 對(duì)松散頂板和破碎頂板，要加強(qiáng)煤幫的管理和梁前頂板的維護(hù)，采取及時(shí)支護(hù)、帶壓移架、減少空頂時(shí)間，單體工作面對(duì)頂板空頂處要采取提前掛梁、背嚴(yán)背實(shí)等有效措施，防止冒頂事故的發(fā)生。 在開采上分層時(shí)，必須按要求灌漿，并確保注漿量。通風(fēng)區(qū)要把灌漿工作作為一項(xiàng)重要工作來安排。新工作面投產(chǎn)，必須有健全的灌漿系統(tǒng)和灌漿設(shè)施，具備灌漿條件后，方準(zhǔn)投產(chǎn)。 5 初次放頂及單體工作面分段回柱放頂 加強(qiáng)初次放頂工作，在初次放頂期間，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定： 回采工作面初放要成立以生產(chǎn)礦長 為組長，總工程師、采煤副總?cè)胃苯M長的初放領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由生產(chǎn)、地質(zhì)、安監(jiān)和區(qū)隊(duì)干部組成。 炮采或普采切眼采用架棚支護(hù)的工作面，安裝時(shí)必須用單體液壓支柱和鉸接頂梁將原支護(hù)替掉，否則不得進(jìn)行初放。 架棚支護(hù)的切眼替料前要組織由切眼施工單位、替料單位和有關(guān)部門參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審，然后編制施工措施，由相關(guān)單位集體審查后方可貫徹執(zhí)行。 每個(gè)初采工作面，都要與作業(yè)規(guī)程同時(shí)編制有針對(duì)性的初次放頂措施，并經(jīng)礦總工程師組織會(huì)審，并將規(guī)程、措施內(nèi)容傳達(dá)到工作面作業(yè)的每一位職工和初放領(lǐng)導(dǎo)小組。批準(zhǔn)后的單體支柱工作面初次放頂措施與礦成立的初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組文件必須提前七天報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)局備查。凡不按時(shí)上報(bào)措施和文件的，追究生產(chǎn)礦長責(zé)任。 初次放頂前，初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組組長要組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審，在確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)條件符合放頂要求時(shí)方可按措施要求進(jìn)行初次放頂。初放期間要有安全、生產(chǎn)技術(shù)管理部門的人員現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)，并有初放記錄。 公司單體支柱工作面在初采時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查初次放頂措施的貫徹落實(shí)與執(zhí)行情況；并在工作面推出切眼期間抽出專人協(xié)助礦初放 領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。 13 單體工作面自開切眼向前推進(jìn)并開始回撤老塘側(cè)頭一排支柱時(shí)，即開始初次放頂，直到老塘內(nèi)矸石冒落高度達(dá)到采高 ，初放結(jié)束要由初放領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。初放領(lǐng)導(dǎo)小組必須在初次放頂工作面結(jié)束后方可解散，并進(jìn)行初次放頂工作總結(jié)。 單體工作面初次放頂時(shí)，必須增設(shè)特殊支架 (戧柱、戧棚、木垛等 )，基本支柱迎山角符合規(guī)定要求，保持支柱穩(wěn)定性，特殊支架的架設(shè)方法和數(shù)量，必須在初次放頂措施中明確規(guī)定。 初次放頂期間，初次放頂領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須分班在現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，具體落實(shí)措施，檢查 工程質(zhì)量，對(duì)不執(zhí)行規(guī)程、措施、保證不了質(zhì)量的都要停