武安市一制三化管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-15 22:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 確定議題。由村兩委成員根據(jù)各自分管工作需要，向村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任分別提出需研究解決的問(wèn)題，然后，由村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任相互溝通，確定議題：提出初步意見(jiàn)。如果黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任對(duì)需要討論決定問(wèn)題的初步意見(jiàn)有較大分歧，應(yīng)暫緩召開(kāi)會(huì)議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得一致意見(jiàn)后再?zèng)Q定是否上會(huì)。（二）集體研究。會(huì)議主持人組織大家圍繞議題，積極發(fā)表意見(jiàn)。如果意見(jiàn)分歧較大，一時(shí)形不成決議的，待第二次會(huì)議再研究。必要時(shí)，由村黨支部報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究解決。（三）進(jìn)行表決。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手或無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。表決贊成票必須超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，決議方能生效。如研究多項(xiàng)議題，需逐項(xiàng)進(jìn)行表決、表決結(jié)果要當(dāng)場(chǎng)宣布。第二十二條 對(duì)于兩委聯(lián)席會(huì)形成的決議或決定，要嚴(yán)格執(zhí)行，抓好落實(shí)。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)決議或決定與現(xiàn)行政策法規(guī)或現(xiàn)實(shí)不符，要及時(shí)向黨支部匯報(bào)，并召開(kāi)聯(lián)席會(huì)重新討論。不允許任何人擅自更改或不執(zhí)行集體決議或決定。第四節(jié) 村委會(huì)重大事項(xiàng)向黨支部請(qǐng)示報(bào)告制度第二十三條村委會(huì)對(duì)擬提交兩委聯(lián)席會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)和涉及村民利益的重要問(wèn)題，要及時(shí)向黨支部請(qǐng)示。黨支部要在接到請(qǐng)示2日內(nèi)做出答復(fù)。第二十四條村委會(huì)對(duì)落實(shí)兩委聯(lián)席會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的情況和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，每季度向黨支部報(bào)告一次，必要時(shí)，要隨時(shí)報(bào)告。黨支部根據(jù)報(bào)告情況對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。第四章 村民自治法制化第二十五條 在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民通過(guò)村委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議行使知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依法開(kāi)展自治活動(dòng)。第一節(jié) 民主選舉制度第二十六條 進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉要嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》，按照省、市的安排部署規(guī)范有序進(jìn)行。第二十七條 村黨支部在村委會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。支持和保障村民依法行使民主權(quán)利，確保整個(gè)換屆選舉工作不出問(wèn)題。第二十八條 村委會(huì)成員由選民直接選舉產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人不得指定、委派或撤換村委會(huì)成員。選舉堅(jiān)持公開(kāi)、平等、差額、無(wú)記名投票等原則。村委會(huì)每屆任期三年，屆滿時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆選舉，村委會(huì)成員可以連選連任。第二十九條 教育引導(dǎo)村民依法行使自已的民主權(quán)利，嚴(yán)肅查處以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段，妨害選民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，破壞村委會(huì)選舉的違法行為。第三十條對(duì)不稱職或嚴(yán)重違紀(jì)的村委會(huì)成員實(shí)行誡勉談話、離崗教育、依法罷免的辦法。第二節(jié) 民主決策制度第三十一條 村民會(huì)議由本村18周歲以上有民事行為能力的村民組成，在村民自治體系中，具有最高決策權(quán)。凡是涉及全體村民利益的重大問(wèn)題，都必須由它按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定或授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定，各村級(jí)組織不能包辦代替。村民會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，有十分之一以上的村民書(shū)面提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議。第三十二條 村民會(huì)議行使下列職權(quán)：〔一〕制定、修改村民自治章程、村規(guī)民約；（二）討論決定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；（三）審議村委會(huì)工作報(bào)告、財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，評(píng)議村委會(huì)成員的工作；（四）選舉、罷免、補(bǔ)選村委會(huì)成員；（五）撤銷或改變村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；（六）撤銷或改變村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q議；（七）討論決定涉及村民利益的重大事上述除（一）（四）、（六）項(xiàng)外，村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定。第三十三條 村民代表會(huì)議由村民推選的代表組成，是村民會(huì)議的補(bǔ)充形式。根據(jù)需要，村民代表會(huì)議可設(shè)民主理財(cái)、村務(wù)監(jiān)村民代表會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次，遇有特殊情況或者有三分之一以上的代表提。第三十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村委會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，或根據(jù)村民會(huì)議授權(quán)，提請(qǐng)村民代表會(huì)議討論。（一）村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；（二）村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算和年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；（三）村政發(fā)展規(guī)劃；（四）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；（五）本村
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