武安市一制三化管理辦法-wenkub
2023-05-03 22:46:08 本頁面
【正文】 育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)，依法履行職責(zé)。第二條 “一制三化”即：黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制；支部工作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化；第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各村級(jí)組織。第二章 黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制第四條 核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。第五條 制度約束機(jī)制。第六條 教育管理機(jī)制。要把好選人用人關(guān)，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和婦女干部，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。第三章 支部工作規(guī)范化第一節(jié) 支委會(huì)工作制度第八條 農(nóng)村黨支部的設(shè)立和撤銷由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出意見，報(bào)市委組織部批準(zhǔn)。第九條 村黨支部、總支部和黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期三年。（二）討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題。（四）搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，不斷提高自身素質(zhì)：負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。第十二條 村黨支部應(yīng)當(dāng)深入貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合。第十四條 黨支部任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)’由支委會(huì)研究制定，黨員大會(huì)討論通過，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后實(shí)施。每月25日組織黨員開展一次集體活動(dòng)，每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議。第二節(jié) 黨員大會(huì)制度第十六條 黨員大會(huì)由黨支部書記召集和主持，全體黨員參加，每季度至少召開二次，必要時(shí)隨時(shí)召開。兩委聯(lián)席會(huì)由村黨支部、村委會(huì)全體成員參加，到會(huì)人員總數(shù)和支委委員數(shù)、村委委員數(shù)均須超過應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)，由村黨支部書記召集和主持。第二十一條 兩委聯(lián)席會(huì)應(yīng)履行以下程序：（一）確定議題。會(huì)議主持人組織大家圍繞議題，積極發(fā)表意見。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手或無記名投票等方式進(jìn)行表決。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)決議或決定與現(xiàn)行政策法規(guī)或現(xiàn)實(shí)不符，要及時(shí)向黨支部匯報(bào)，并召開聯(lián)席會(huì)重新討論。第二十四條村委會(huì)對(duì)落實(shí)兩委聯(lián)席會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的情況和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況，每季度向黨支部報(bào)告一次，必要時(shí)，要隨時(shí)報(bào)告。第二十七條 村黨支部在村委會(huì)換屆選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村委會(huì)每屆任期三年，屆滿時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)換屆選舉，村委會(huì)成員可以連選連任。凡是涉及全體村民利益的重大問題，都必須由它按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定或授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定，各村級(jí)組織不能包辦代替。根據(jù)需要，村民代表會(huì)議可設(shè)民主理財(cái)、村務(wù)監(jiān)村民代表會(huì)議一般每季度召開一次，遇有特殊情況或者有三分之一以上的代表提。在召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議前，村民有權(quán)了解決策內(nèi)容和決策程序。人口少的村的村委會(huì)可不設(shè)下屬委員會(huì)，由村委會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。第四十條村 委會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，每年至少向村民會(huì)議報(bào)告一次工作。第四十三條 村民應(yīng)當(dāng)自覺遵守和維護(hù)村民自治章程和村規(guī)民約，接受并維護(hù)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，支持村委會(huì)的工作，履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。第四十五條 公開形式。第四十七條 公開程序。第二節(jié) 民主議政日制度第四十八條 民主議政日以黨員代表、村民代表、市鄉(xiāng)人大代表和老干部為主體，村民自愿參加，一般一年兩次，分別在1月和7月進(jìn)行。一般在每年I月份的民主議政日進(jìn)行。一般情況下，不稱職票超過三分之一的給予批評(píng)教育或誡勉談話；連續(xù)兩年不稱職票超過三分之一的給予紀(jì)律處分或離崗教育，不稱職票超過半數(shù)的予以調(diào)整或依法罷免。第五十六條 認(rèn)真執(zhí)行《武安市村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度（試行）》。第五十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每季對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次例行審計(jì)，同時(shí)要抓好專項(xiàng)審計(jì)、干部離任審計(jì)和年終審計(jì)。第六章附則第五十九條 本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。第六十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。村民理財(cái)小組應(yīng)當(dāng)積極參與審計(jì)工作，審計(jì)結(jié)果要向群眾公布。第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理中心每月要對(duì)各村財(cái)務(wù)收支情況出一份財(cái)務(wù)月結(jié)表，監(jiān)督各村向群眾
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