【正文】 持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取不同意見，堅(jiān)持說服教育，不得強(qiáng)迫命令，不得打擊報復(fù)。第二節(jié) 民主決策制度第三十一條 村民會議由本村18周歲以上有民事行為能力的村民組成，在村民自治體系中，具有最高決策權(quán)。第二十二條 對于兩委聯(lián)席會形成的決議或決定，要嚴(yán)格執(zhí)行，抓好落實(shí)。第三節(jié) 兩委聯(lián)席會制度第十九條 村黨支部和村委會聯(lián)席會是村級最主要的決策形式，具有廣泛的決策職能。第十一條 村黨支部每月至少召開一次支委會，由支部書記主持，研究支部日常工作和對上級黨組織指示、黨員大會決議的落實(shí)辦法，聽取村委會關(guān)于重大事項(xiàng)的請示報告和其它村級組織需提交支委會研究討論的事項(xiàng)。建立健全民主評議村干部制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織黨員和村民代表對村干部進(jìn)行民主評議，對工作差、作風(fēng)差、群眾滿意度低的村干部，視情況進(jìn)行誡勉談話或按照程序進(jìn)行調(diào)整。第二條 “一制三化”即：黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制；支部工作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化；第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各村級組織。要把好選人用人關(guān)，重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和婦女干部，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。（四）搞好支部委員會的自身建設(shè)，堅(jiān)持“三會一課”制度，不斷提高自身素質(zhì)：負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。第二節(jié) 黨員大會制度第十六條 黨員大會由黨支部書記召集和主持，全體黨員參加，每季度至少召開二次，必要時隨時召開。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手或無記名投票等方式進(jìn)行表決。村委會每屆任期三年，屆滿時應(yīng)當(dāng)及時換屆選舉，村委會成員可以連選連任。人口少的村的村委會可不設(shè)下屬委員會，由村委會成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。第四十七條 公開程序。第五十六條 認(rèn)真執(zhí)行《武安市村級集體財(cái)務(wù)管理制度（試行）》。第六十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。測評票分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。第五章 民主監(jiān)督程序化第一節(jié) 村務(wù)公開制度第四十四條 公開內(nèi)容：（一）村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和村民委員會年度工作計(jì)劃；（二）年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及其各項(xiàng)收入和支出；（三）鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的收繳，村提留的預(yù)算方案和收繳、使用，勞動積累工、義務(wù)工的使用；（四）享受村補(bǔ)貼的人員及其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；（五）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的分配和使用；（六）救災(zāi)、扶貧、助殘、撥款、補(bǔ)償費(fèi)、捐贈等款物的接收、發(fā)放情況；（七）水價電價及其水電費(fèi)的收繳；（八）興辦集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和村辦學(xué)校、村建道路、文化衛(wèi)生等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及其實(shí)施情況；（九）集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況，土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)承包經(jīng)營方案及其承包費(fèi)的收繳；（十）當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況；（十一）被批準(zhǔn)生育和結(jié)婚登記人員名單，計(jì)劃外生育人員和計(jì)劃外生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的收繳使用；（十二）村民普遍關(guān)心并要求公開的其它事項(xiàng)。（一）村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；（二）村級財(cái)務(wù)預(yù)決算和年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；（三）村政發(fā)展規(guī)劃；（四）鄉(xiāng)統(tǒng)籌的收繳方法，村提留的收繳及使用；（五）本村享受補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（六）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（七）村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案；（八）村集體經(jīng)濟(jì)和社會公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)承包方案；（九）村集體土地及各業(yè)的承包經(jīng)營方案；（十）計(jì)劃生育、宅基地指標(biāo)的分配；（十一）村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。第四章 村民自治法制化第二十五條 在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民通過村委會、村民會議、村民代表會議行使知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，依法開展自治活動。如果黨支部書記和村委會主任對需要討論決定問題的初步意見有較大分歧，應(yīng)暫緩召開會議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部進(jìn)行協(xié)調(diào)，取得一致意見后再決定是否上會。第十五條 加強(qiáng)對黨員的教育管理。上級黨組織認(rèn)為有必要時，可以調(diào)動或者指派下級黨