戶籍制度論文：戶籍制度、勞動力市場分割與收入分配(編輯修改稿)
2025-05-15 12:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 說明我國的勞動力市場存在著地區(qū)性分割。地區(qū)工資性收入的差異可以看作是勞動力市場性分割的影響,顯然現(xiàn)行戶籍制度是造成我國勞動力市場分割的主要原因。其次,戶籍制度造成了城鎮(zhèn)勞動力市場的歧視,這種市場歧視使不同戶籍的勞動力獲得收入的機(jī)會不均等。我國的工業(yè)基地主要在城鎮(zhèn),第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會也主要在城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)勞動力的獲得就業(yè)性收入的機(jī)會明顯高于農(nóng)村勞動力。而戶籍制度使得農(nóng)村勞動力具有一種特定的身份背景,如城里人與農(nóng)村人、本地人與外地人等。由于戶籍制度對異地勞動力進(jìn)城的限制,勞動力市場被分割兩個非競爭性的市場:主要市場和次要市場。在勞動力市場中,勞動力的雇傭以戶籍為依據(jù),就業(yè)政策以優(yōu)先解決當(dāng)?shù)厝丝跒槟繕?biāo),這使不同戶籍的勞動力在市場中就業(yè)的機(jī)會出現(xiàn)嚴(yán)重的不平等。具有本城鎮(zhèn)戶口的勞動力進(jìn)入主要勞動力市場,不具有本城鎮(zhèn)戶口的勞動力則進(jìn)入次要勞動力市場。在次要勞動力市場中,教育和經(jīng)驗(yàn)的收益被認(rèn)為接近與零,工作環(huán)境和工資待遇較差。而在主要勞動力市場中,可以獲得較高的工資和福利收入。另外,城鎮(zhèn)勞動力市場的戶籍歧視提高了進(jìn)城勞動力搜尋工作的成本,他們不得不比當(dāng)?shù)貏趧恿M(jìn)行更長時間和更為艱苦的搜尋。搜尋成本的提高可能會使進(jìn)城勞動力面臨一條更為陡直的供給曲線。勞動力供給曲線越是陡直,則工資與邊際勞動力成本的差距將會越大。在實(shí)踐中,由于勞動力市場的戶籍歧視,在相同的生產(chǎn)率的條件下,不具有本城鎮(zhèn)戶口的勞動力群體所獲得的工資相對與其邊際收益產(chǎn)品而言就顯得越低,而且,他們的“工作匹配”質(zhì)量也會相對較差,即被安排到工資率較低的工作崗位上去的概率較高。這突出體現(xiàn)在兩個勞動力群體同工不同酬,進(jìn)城勞動力難以獲得與當(dāng)?shù)貏趧恿ζ降鹊穆殬I(yè)發(fā)展機(jī)會上,表現(xiàn)出明顯的收入分配的不公平。第三,戶籍制度減少了勞動力從流動中獲得改善的可能性,造成了社會效率的損失,尤其不利于低收入人群福利的改善。戶籍制度的存在提高了勞動力的流動成本,影響了勞動力資源的合理有效配置。高的勞動力流動成本造成了高層次的人力資本在城市的過度集中,人才的供給超過了需求,再加之高校的擴(kuò)招也增加了城市高層次勞動力的供給,出現(xiàn)了城鎮(zhèn)勞動力市場的“擁擠效應(yīng)”。城鎮(zhèn)勞動力市場競爭的加劇,高層次的勞動力將擠占低層次勞動力的就業(yè)崗位,出現(xiàn)了人才的“高消費(fèi)”。同時,戶籍制度也不允許城鎮(zhèn)低層次的勞動力到不發(fā)達(dá)地區(qū)或農(nóng)村去就業(yè)、創(chuàng)業(yè),這加劇了低層次城鎮(zhèn)勞動力群體的邊緣化、貧困化。而伴隨著人事制度和勞動用工制度的改革,城鎮(zhèn)的失業(yè)問題正在成為中國最突出的社會問題之一。體制轉(zhuǎn)型使傳統(tǒng)體制下隱性失業(yè)問題公開化,由之帶來是凸現(xiàn)的城鎮(zhèn)貧困問題,戶籍制度是對城市勞動力的過度保護(hù)的制度,這種保護(hù)提高了城市未就業(yè)人員未來獲得高工資的預(yù)期。他們?yōu)閳猿值却赡艹霈F(xiàn)的高工資工作而寧愿放棄已經(jīng)出現(xiàn)的低工資工作,結(jié)果在長時期內(nèi)處于失業(yè)狀態(tài)。一方面,存在城市勞動力不愿從
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