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正文內(nèi)容

基建管理制度流程房產(chǎn)開發(fā)規(guī)章(編輯修改稿)

2025-05-15 09:02 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 全過程的施工現(xiàn)場管理工作。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的“三通一平”,做好施工前的準(zhǔn)備工作,組織施工單位進(jìn)場。負(fù)責(zé)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì),研究施工方案和技術(shù)安全措施,并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織有關(guān)技術(shù)人員和監(jiān)理單位、施工單位共同會(huì)審施工圖,提出并匯集審圖意見,組織設(shè)計(jì)交底。負(fù)責(zé)按照監(jiān)理合同要求對(duì)監(jiān)理的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)按照有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范及施工合同簽訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查,組織階段性工程驗(yàn)收。解決施工中的技術(shù)問題,辦理設(shè)計(jì)變更,及時(shí)辦理隱蔽工程驗(yàn)收,記好工程日志。組織施工協(xié)調(diào)會(huì)和各種專業(yè)會(huì)議,及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題,協(xié)調(diào)關(guān)系,保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。審查施工單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃和分部、分項(xiàng)工程計(jì)劃進(jìn)度,負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位實(shí)施。負(fù)責(zé)審核施工單位上報(bào)的材料及設(shè)備計(jì)劃,提供甲供材料的供應(yīng)計(jì)劃和技術(shù)要求,參與甲供材料招標(biāo)的有關(guān)工作。1負(fù)責(zé)督促施工單位落實(shí)施工安全措施,做到安全、文明施工。1認(rèn)真執(zhí)行工程施工合同,負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的投資控制,負(fù)責(zé)施工單位已完成工程量的簽認(rèn),審核工程進(jìn)度款的支付額。1參與工程竣工驗(yàn)收。工程竣工后,及時(shí)辦理竣工結(jié)算,經(jīng)初審后報(bào)校審計(jì)處審計(jì)。1負(fù)責(zé)竣工工程的回訪和保修期內(nèi)的維修工作。1負(fù)責(zé)科內(nèi)其余的工作,完成處內(nèi)交辦的其他工作。甲方現(xiàn)場代表工作職責(zé)(土建)參與分管工程前期與使用單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)溝通工作,并做好相關(guān)書面文件整理。負(fù)責(zé)分管工程地質(zhì)勘探組織工作,負(fù)責(zé)施工場地“三通一平”等開工準(zhǔn)備工作,與項(xiàng)目管理科相關(guān)人員做好前期資料交接工作。熟悉施工圖紙,參與分管工程各項(xiàng)招、投標(biāo)工作,核對(duì)工程量清單及清單復(fù)核報(bào)告,參與分管工程招標(biāo)答疑及現(xiàn)場踏勘工作,參與分管工程圖紙會(huì)審并審核圖紙會(huì)審紀(jì)要。熟悉監(jiān)理單位、施工單位投標(biāo)文件,審查監(jiān)理單位、施工單位實(shí)際人員配備情況,負(fù)責(zé)人員簽到工作。參與工程全過程的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全預(yù)控、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。監(jiān)督檢查施工單位和監(jiān)理單位的各項(xiàng)工作,參與項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收(包括基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、各專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等),參加分管工程的工程例會(huì)、工程協(xié)調(diào)會(huì)、工程竣工驗(yàn)收會(huì)等,做好工程日志的記錄。提出分項(xiàng)工程招標(biāo)計(jì)劃,核對(duì)分項(xiàng)工程招標(biāo)的工程量清單。提供處內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)。負(fù)責(zé)分管工程的工程計(jì)量、工程結(jié)算復(fù)核工作。負(fù)責(zé)工程資料收、發(fā)工作,參與工程資料歸檔工作,配合其他科室的工作。負(fù)責(zé)工程交付使用后的維修工作及復(fù)檢工作。1完成處、科室交辦的其他工作。甲方現(xiàn)場代表工作職責(zé)(安裝)參與分管工程前期與使用單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)溝通工作,并做好相關(guān)書面文件整理。負(fù)責(zé)施工場地“三通一平”等開工準(zhǔn)備工作,與項(xiàng)目管理科相關(guān)人員做好前期資料交接工作。負(fù)責(zé)分管工程施工用水、用電的管理和用量結(jié)算工作。熟悉施工圖紙,參與分管工程各項(xiàng)招、投標(biāo)工作,核對(duì)工程量清單及清單復(fù)核報(bào)告,參與分管工程招標(biāo)答疑及現(xiàn)場踏勘工作,參與分管工程圖紙會(huì)審并審核圖紙會(huì)審紀(jì)要。熟悉監(jiān)理單位、施工單位投標(biāo)文件。參與工程全過程的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全預(yù)控、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。監(jiān)督檢查施工單位和監(jiān)理單位的各項(xiàng)工作,參與項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收(包括基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、各專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等),參加分管工程的工程例會(huì)、工程協(xié)調(diào)會(huì)、工程竣工驗(yàn)收會(huì)等,做好工程日志的記錄。提出分項(xiàng)工程招標(biāo)計(jì)劃,核對(duì)分項(xiàng)工程招標(biāo)的工程量清單。提供處內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)。負(fù)責(zé)分管工程的工程計(jì)量、工程結(jié)算核對(duì)工作。負(fù)責(zé)工程資料收、發(fā)工作,參與工程資料歸檔工作,配合其他科室的工作。負(fù)責(zé)工程交付使用后的設(shè)備移交工作、維修工作及復(fù)檢工作。1完成處、科室交辦的其他工作。關(guān)于建筑施工現(xiàn)場管理若干規(guī)定為加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,有序地進(jìn)行基建施工,搞好校園文明建設(shè),根據(jù)我校實(shí)際情況,特對(duì)施工單位做出如下要求和規(guī)定。施工單位承接工程后,必須配合我處向市有關(guān)部門辦妥《建筑工程施工許可證》,并向監(jiān)理單位及我處呈報(bào)《開工申請表》,獲準(zhǔn)后方可正式開始施工。施工臨時(shí)設(shè)施場地,施工單位應(yīng)繪制場地布置圖,報(bào)監(jiān)理單位及我處批準(zhǔn)。如占用綠化用地,另須經(jīng)校后勤管理處同意。并按規(guī)定辦理借用審批手續(xù)。施工結(jié)束后,負(fù)責(zé)占用場地的清理與復(fù)原。務(wù)必重視安全施工。土石方爆破,需經(jīng)公安部批準(zhǔn),按規(guī)范操作,做好周圍警戒。施工機(jī)械和腳手架等,要做好安全防護(hù),嚴(yán)防傷害作業(yè)區(qū)內(nèi)外人員。做到文明施工。施工場地須實(shí)行封閉式管理,禁止非施工人員進(jìn)入;施工材料要嚴(yán)格按場布圖整齊堆放;建筑余土和垃圾要及時(shí)清理,運(yùn)到指定回填地點(diǎn):施工廢水要妥善排放;控制施工噪聲,夜間施工不得影響他人休息:不得任意損壞施工場地周圍的花草苗木、道路、地下管道和電纜,確保場地整潔、衛(wèi)生、安全。加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理。在校內(nèi)的施工人員須向校保衛(wèi)處辦理臨時(shí)出入證,憑證出入,并遵守校規(guī)校紀(jì)。住在校內(nèi)的施工人員做到“四證”(身份證、做工證、出入證、暫住證)齊全,懷孕女工應(yīng)向校計(jì)生委繳戶籍所在地政府的計(jì)劃生育(準(zhǔn)生)證明。加強(qiáng)施工車輛的管理。施工機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)出校園須向校保衛(wèi)處辦理(臨時(shí)通行證。進(jìn)出校門,時(shí)速不得超過5公里,校內(nèi)行駛時(shí)速不得超過15公里,嚴(yán)禁超車,并禁止使用氣喇叭。除寒暑假外,嚴(yán)禁手扶拖拉機(jī)在教學(xué)區(qū)內(nèi)行駛。材料、設(shè)備運(yùn)出校門,須向我處申報(bào),獲取準(zhǔn)許的書面證明。若有違背上述各條的,學(xué)校將酌情予以批評(píng)、警告或罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,按政府有關(guān)法規(guī)處理。設(shè)備材料、零星工程及服務(wù)類項(xiàng)目采購實(shí)施辦法為了規(guī)范學(xué)校設(shè)備材料、零星工程及服務(wù)類項(xiàng)目的采購行為,提高資金使用效益,根據(jù)《******基建工程管理暫行辦法》和相關(guān)文件精神,制定本實(shí)施辦法。一、采購的范圍工程項(xiàng)目中單項(xiàng)合同估算價(jià)格低于3萬元人民幣的設(shè)備材料及低于5萬元人民幣的施工工程和的服務(wù)項(xiàng)目。主要有:(一)由校方自行采購的或工程變更需要采購的設(shè)備材料;(二)零星及配套分項(xiàng)工程;(三)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收檢測等服務(wù)項(xiàng)目。二、采購的方法設(shè)備材料、零星工程及服務(wù)類項(xiàng)目的采購方法主要有招標(biāo)采購、談判采購、市場直接采購和直接確定四種方式。招標(biāo)采購適用于數(shù)額較大的、供應(yīng)商比較多、適合招標(biāo)程序的項(xiàng)目。談判采購適用于供應(yīng)商比較少、不適合招標(biāo)程序的項(xiàng)目。市場直接采購和直接確定適用于數(shù)額較小的、工程使用急需、專業(yè)性很強(qiáng)、有固定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。三、采購的程序(一)招標(biāo)采購1.基建處施工管理科提出采購項(xiàng)目的名稱、型號(hào)、規(guī)格、具體配置、數(shù)量和交貨日期等要求,明確項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)及方案。2.基建處項(xiàng)目管理科根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和經(jīng)處務(wù)會(huì)核定后的方案編制招標(biāo)文件,并送施工管理科和處務(wù)會(huì)審核。3.基建處在處網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告,或者以投標(biāo)邀請的方式邀請3家及以上具有法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的生產(chǎn)廠家(供應(yīng)商),發(fā)售招標(biāo)文件。必要時(shí),由基建處牽頭,采購管理辦公室,監(jiān)察處、審計(jì)處參加,對(duì)擬邀請投標(biāo)單位進(jìn)行考察評(píng)估。自招標(biāo)公告發(fā)出之日起至投標(biāo)截止之日止,時(shí)間不得少于20天。4.基建處主持評(píng)標(biāo)活動(dòng),并記錄完整的評(píng)標(biāo)資料。評(píng)標(biāo)小組由基建處相關(guān)人員和外聘評(píng)標(biāo)專家組成,外聘評(píng)標(biāo)專家的數(shù)量和組成按照實(shí)際情況確定。監(jiān)察處作為監(jiān)督部門參加。評(píng)標(biāo)組長由評(píng)標(biāo)專家擔(dān)任,并負(fù)責(zé)填寫《評(píng)審專家意見表》。評(píng)標(biāo)小組按照招標(biāo)文件中規(guī)定的程序,以合理的價(jià)格、良好的質(zhì)量及信譽(yù)、優(yōu)良的售后服務(wù)承諾為原則確定中標(biāo)候選人。5.采購中心發(fā)布中標(biāo)公告,公告時(shí)間一般不少于3天。(二)談判采購談判采購分競爭性談判和獨(dú)家談判(單一來源談判)兩種。1.基建處施工管理科提出談判采購項(xiàng)目的名稱、型號(hào)、規(guī)格、具體配置、數(shù)量和交貨日期等要求,明確談判項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)和方案。2.基建處項(xiàng)目管理科根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定和經(jīng)處務(wù)會(huì)核定后的方案編制談判文件,并送施工管理科和處務(wù)會(huì)審核。3.基建處項(xiàng)目管理科與特定供應(yīng)商進(jìn)行聯(lián)系,把需要談判的項(xiàng)目方案通知特定的供應(yīng)商,進(jìn)行初步報(bào)價(jià)。4.基建處主持談判活動(dòng),并記錄完整的談判資料。談判小組由基建處相關(guān)人員和外聘專家組成,外聘專家的數(shù)量和組成按照實(shí)際情況確定。監(jiān)察處作為監(jiān)督部門參加。談判小組應(yīng)以合理的價(jià)格、良好的質(zhì)量及信譽(yù)、優(yōu)良的售后服務(wù)承諾為原則確定供應(yīng)商。5.對(duì)某些總價(jià)不高的單一來源項(xiàng)目,若供應(yīng)商無法專程前來談判的,在征得監(jiān)察處同意后,可通過電話或傳真的方式進(jìn)行談判,填寫完整的談判資料。(三)市場直接采購工程使用急需、專業(yè)性很強(qiáng)、一些采購數(shù)量不大、或者沒有確定品牌規(guī)格等具體要求的采購項(xiàng)目,可以直接從市場采購。采購時(shí)基建處相關(guān)人員組成2人及以上采購小組,監(jiān)察處和審計(jì)處參加。采購?fù)瓿珊螅顚懯袌鲰?xiàng)目采購情況表。(四)直接確定 工程項(xiàng)目中一些有固定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)類項(xiàng)目,或因工程實(shí)際需要須立即確定的材料和零星工程,經(jīng)基建處務(wù)會(huì)研究決定,可以直接確定供應(yīng)商和服務(wù)商。四、合同簽訂合同由基建處項(xiàng)目管理科負(fù)責(zé)簽訂,中標(biāo)單位在合同簽訂之前,需交納采購項(xiàng)目總金額10%的履約保證金,以確保提供良好的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)。按照《******合同管理暫行辦法》的規(guī)定,辦理合同的審核、會(huì)簽和簽訂手續(xù)。(一)基建處項(xiàng)目管理科根據(jù)招投標(biāo)書各項(xiàng)具體要求和承諾、評(píng)標(biāo)小組意見,與中標(biāo)單位在相互溝通的基礎(chǔ)上擬定合同草案。再送施工管理科和處務(wù)會(huì)修改審核。(二)基建處項(xiàng)目管理科填寫《******合同審簽單》,將合同草案遞交有關(guān)部門審核。經(jīng)審核后,學(xué)校與中標(biāo)單位簽訂正式合同文本。五、合同履行(一)基建處牽頭,協(xié)同采購管理辦公室、監(jiān)察處、審計(jì)處,加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督,必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)廠家(供應(yīng)商)的生產(chǎn)、服務(wù)等情況進(jìn)行檢查。(二)基建處內(nèi)相關(guān)科室配合做好送貨(提貨)、驗(yàn)收、安裝、調(diào)試等相關(guān)工作。六、其它事項(xiàng)(一)若因?qū)嶋H情況發(fā)生合同變更的,由相關(guān)經(jīng)辦人員填寫合同變更說明,說明變更理由,報(bào)告變更內(nèi)容,計(jì)算變更金額。由處內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后交與財(cái)務(wù)作為合同變更的依據(jù)。(二)項(xiàng)目完成驗(yàn)收合格后,及時(shí)退還生產(chǎn)廠家(供應(yīng)商)的合同履約保證金,同時(shí)扣留質(zhì)量保證金。無質(zhì)量和服務(wù)問題的,于雙方約定的質(zhì)保期滿后再予支付。質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量(服務(wù))等方面問題的,將酌情扣減直至全額沒收質(zhì)量保證金。七、附則(一)本辦法若與學(xué)校的文件規(guī)定相矛盾,按學(xué)校文件執(zhí)行。(二)本辦法自公布之日起施行,由基建處負(fù)責(zé)解釋。工程聯(lián)系及變更制度1. 對(duì)外聯(lián)系(施工單位、監(jiān)理單位等)往來文件全部由現(xiàn)場代表簽收。2. 各單位的聯(lián)系單均需各自統(tǒng)一格式,并按時(shí)間順序編號(hào)。我處《施工聯(lián)系單》格式見工作表格3。3. 現(xiàn)場代表應(yīng)在收到聯(lián)系單24小時(shí)內(nèi)簽署明確意見并附《施工聯(lián)系單內(nèi)部流程表》((工作表格4))報(bào)至科長。4. 科長應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)簽署明確意見,報(bào)分管副處長。5. 分管副處長應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)簽署明確意見,報(bào)處長。6. 嚴(yán)格按照《******基建工程管理暫行辦法》簽發(fā)聯(lián)系單。工程變更聯(lián)系單,必須以文字形式說明變更理由、變更概況及相關(guān)費(fèi)用增減。其中調(diào)增預(yù)算10萬元以下的經(jīng)處務(wù)會(huì)討論通過后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;調(diào)增1030萬元的報(bào)基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;調(diào)增30萬元及以上的需報(bào)校長辦公會(huì)議審議、校黨委會(huì)議審定。7. 在明確簽署同意的意見后,項(xiàng)目管理科對(duì)往來文件分項(xiàng)目予以登記、蓋章后轉(zhuǎn)至現(xiàn)場代表。8. 現(xiàn)場代表收到內(nèi)部流程表以后,正式對(duì)外簽發(fā)聯(lián)系單。9. 現(xiàn)場代表工作中需注意事項(xiàng):(1) 所有設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位等出具的聯(lián)系單均要求分類編號(hào),收發(fā)單位要求形成文件簽收記錄,無記錄的不予簽字。同時(shí)現(xiàn)場代表自列目錄備查。(2) 所有聯(lián)系單均由甲方現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)收發(fā),內(nèi)部流程結(jié)束且所有相關(guān)單位簽字蓋章完成后,甲方現(xiàn)場代表將《流程表》及原件聯(lián)系單存檔至項(xiàng)目管理科,其余按規(guī)定發(fā)放。(3) 在工程建設(shè)過程中,如使用部門或管理部門提出修改意見,需遞交書面正式報(bào)告。按流程辦理并采納后,一并歸檔至項(xiàng)目管理科。(4) 所有施工聯(lián)系單均要求施工單位提供相關(guān)的費(fèi)用附件,由監(jiān)理及甲方現(xiàn)場代表負(fù)責(zé)審核相關(guān)費(fèi)用作為該聯(lián)系單的參考數(shù)據(jù)(不必在費(fèi)用附件上簽字蓋章,所發(fā)生的費(fèi)用仍以結(jié)算為準(zhǔn))。(5) 設(shè)計(jì)單位的工程變更聯(lián)系單需由甲方代表簽收,經(jīng)內(nèi)部流程后再轉(zhuǎn)發(fā)至施工單位,嚴(yán)禁施工單位直接與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系并收發(fā)聯(lián)系單。(6) 要求施工單位于工程變更發(fā)生7日前遞交工程變更聯(lián)系單,并附相關(guān)工程變更費(fèi)用附件,甲方在10個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行回復(fù)。工程聯(lián)系單未簽署之前,不得進(jìn)行任何工程施工、材料等的變更。(7) 工程簽證單由甲方代表統(tǒng)一發(fā)放,同時(shí)提供監(jiān)理單位簽證材料樣品及技術(shù)參數(shù)。工作聯(lián)系單制度為進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通與協(xié)作,保證基建工作規(guī)范有序地進(jìn)行,提高工作效率和質(zhì)量,特建立工作聯(lián)系單制度。一、工作聯(lián)系單制度內(nèi)容:原則:根據(jù)工作需要,隨時(shí)按工作聯(lián)系單的方式與相關(guān)單位進(jìn)行溝通,形成書面溝通的工作習(xí)慣。流程:《工作聯(lián)系單》由經(jīng)辦人填寫、施工管理科科長簽發(fā)、秘書蓋章編號(hào)后再交由經(jīng)辦人督辦落實(shí)。管理:經(jīng)辦人需及時(shí)督辦,向處領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。施工過程中的已辦理完畢的《工作聯(lián)系單》交于項(xiàng)目管理科統(tǒng)一存檔管理,保修期內(nèi)的《工作聯(lián)系單》由現(xiàn)場代表留存。二、 工作聯(lián)系單具體流程:經(jīng)辦人填寫表單↓施工科科長簽發(fā)↓秘書編號(hào)蓋章↓相關(guān)單位簽字接收↓經(jīng)辦人督辦落實(shí)↓經(jīng)辦人反饋并填寫辦理結(jié)果↓項(xiàng)目管理科統(tǒng)一存檔三、工作聯(lián)系單式樣見工作表格2:關(guān)于加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理的若干規(guī)定學(xué)校建設(shè)工程已實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理制,本著對(duì)工程負(fù)責(zé)的態(tài)度,特制定加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位管理的若干規(guī)定如下:1. 項(xiàng)目管理科在招標(biāo)文件及合同簽訂中需嚴(yán)格遵守建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。并明確項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的要求;明確總監(jiān)及其他監(jiān)理人員的到崗率;明確現(xiàn)場監(jiān)理活動(dòng)程序及事項(xiàng);擬定對(duì)應(yīng)的處罰、獎(jiǎng)勵(lì)辦法;界定監(jiān)理不作為;明確對(duì)監(jiān)理人的考核辦法;監(jiān)理費(fèi)支付等。2. 加強(qiáng)檢查監(jiān)理
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