國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-15 07:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 利用資源。貫徹“減量第一”的最基本的要求，使園區(qū)各單元盡可能降低資源消耗和廢物產(chǎn)生。 (3)生命周期原則：要加強(qiáng)原材料入園前以及產(chǎn)品、廢物出園后的生命周期管理，最大限度地降低產(chǎn)品全生命周期的環(huán)境影響。應(yīng)鼓勵生產(chǎn)和提供資源、能源消耗低的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供對環(huán)境少害、無害和使用中安全的產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵生產(chǎn)和提供可以再循環(huán)、再使用和進(jìn)行安全處置的產(chǎn)品和服務(wù)。 (4)區(qū)域發(fā)展原則：盡可能將園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地力特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要通過培訓(xùn)和教育計劃、工業(yè)開發(fā)、莊房建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等，加強(qiáng)園區(qū)與社區(qū)間的聯(lián)系。要將園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。 (5)高科技、高效益厚則：大力采用現(xiàn)代化生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，要求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實現(xiàn)最佳平衡，實現(xiàn)“雙贏”。 (6)軟硬件并重原則：硬件指具體工程項目(工業(yè)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施)的建設(shè)。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等。園區(qū)建設(shè)必須突出關(guān)鍵工程項目，突出項目(企業(yè))間工業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)，以項目為基礎(chǔ)。同時必須建立和完善軟件建設(shè)，使園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展。 (二)園區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系 固區(qū)建設(shè)的指標(biāo)體系執(zhí)行《行業(yè)類生態(tài)二業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T273—2006)、《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ／T274—2006)、《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ／T275一2006)。具體指標(biāo)包括： 《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)囤區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ/T273—2006) 行業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共19個指標(biāo)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四部分組成。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：工業(yè)增加值增長率。 物質(zhì)減量與循環(huán)指標(biāo)：單位工業(yè)增加佳綜舍能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率。 污染控制指標(biāo)：單位工業(yè)增加值COD排放量、單位工業(yè)增加值SO2排放量、危險廢物處理處置率、行業(yè)特征污染物排放總量、行業(yè)特征污染物排放達(dá)標(biāo)率、廢物收集系統(tǒng)、廢物集中處理處置設(shè)施、環(huán)境管理制度。 園區(qū)管理指標(biāo)：工藝技術(shù)水平、信息平臺的完善度、園區(qū)編寫環(huán)境報告書情況、周邊社區(qū)對園區(qū)的滿毒度、職工對生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率。 《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ／T274—2006) 綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共21個指標(biāo)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四部分組成。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：工業(yè)增加值增長率、人均工業(yè)增加值。 物質(zhì)減量與循環(huán)指標(biāo)：單位工業(yè)增加值綜合能耗、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、單位工業(yè)增加值廢水產(chǎn)生量、單位工業(yè)增加值固廢產(chǎn)生量、工業(yè)用水重復(fù)利用率、工業(yè)固體廢物綜合利用率、中水回用率。 污染控制指標(biāo)：單位工業(yè)增加值COD排放量、單位工業(yè)增加值SO2排放量、危險廢物處理處置率、生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、廢物收集系統(tǒng)、廢物集中處理處置設(shè)施、環(huán)境管理制度。 園區(qū)管理指標(biāo)：信息平臺的完善度、園區(qū)編寫環(huán)境報告書情況、公眾對環(huán)境的滿意度、公眾對生態(tài)工業(yè)的認(rèn)知率。 《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(HJ／T275—2006) 靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)共20個指標(biāo)，由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源循環(huán)與利用、污染控制和園區(qū)管理四部分組成。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：人均工業(yè)增加值、靜脈產(chǎn)業(yè)對園區(qū)工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率。 資源循環(huán)與利用：廢物處理量、廢舊家電資源化率、報廢汽車資源化率、電子廢物資源化率、廢舊輪胎資源化率、廢塑料資源化率其它廢物資源化率。 污染控制指標(biāo)：危險廢物安全處置辜、單位工業(yè)增加值廢水排放量、入圍企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率、廢物集中處理處置設(shè)施、集中式污水處理設(shè)施。 園區(qū)管理指標(biāo)：園區(qū)環(huán)境監(jiān)管制度、入園企業(yè)的廢物拆解和生產(chǎn)加工工藝、園區(qū)綠化覆蓋率、信息平臺的完善度、園區(qū)旅游觀光、參觀學(xué)習(xí)人數(shù)、園區(qū)編寫環(huán)境報告書情況。 (三)建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告編制的程序 建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告可分為以下幾個步驟進(jìn)行編制： 隊伍建立：確定建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)報告編制的隊伍，包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)。 現(xiàn)狀調(diào)研：主要調(diào)查和分析園區(qū)以及周圍區(qū)域內(nèi)當(dāng)前的自然條件、社會經(jīng)濟(jì)背景，現(xiàn)有行業(yè)和企業(yè)狀況，物質(zhì)流和能量流，廢物產(chǎn)生和處置，現(xiàn)有生態(tài)工業(yè)雛形，環(huán)境容量和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，可能的廢物利用渠道，可能形成的產(chǎn)業(yè)鏈等。 確定規(guī)劃目標(biāo)：針對國家批準(zhǔn)的建設(shè)區(qū)域和園區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系中的各類指標(biāo)，提出園區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)盡可能量化和易于考核。 方案設(shè)計，包括： (1)總體框架設(shè)計：根據(jù)現(xiàn)狀分析結(jié)果，結(jié)合規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行物質(zhì)流、能量流、信息流等的集成分析，從而給出囤區(qū)的總體框架設(shè)計，包括主要的工業(yè)鏈、空間市局和功能分區(qū)的設(shè)計。 (2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))生態(tài)工業(yè)建設(shè)方案設(shè)計：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))生態(tài)工業(yè)建設(shè)的定位、產(chǎn)
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