【文章內(nèi)容簡介】 15 第一節(jié) 指導思想與原則 一、指導思想 以黨的十 八 大 和今年 中央一號文件精神為指導，堅持以科 學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，遵循市場規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛動員各方力量，形成合力，在現(xiàn)有基礎上高起點、高標準、高水平地建設一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集、設施裝備先進、科技水平領先、產(chǎn)業(yè)集中度較高、經(jīng)營機制完善、輻射帶動作用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使之成為全 縣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、先進技術轉(zhuǎn)化應用的展示區(qū)、經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)、新型農(nóng)民培訓的基地。 二、規(guī)劃原則 效益優(yōu)先原則。 園區(qū)建設體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟效益 、社會效益和生態(tài)效益，以此推動循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新技術成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用速度，提高農(nóng)業(yè)技術水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。 立足特色原則。 立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，大力引進國內(nèi)外高新技術成果、管理方法、經(jīng)營模式，并進行積極 16 消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設施建設、科技導入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進和創(chuàng)新，把園區(qū)建設成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念， 高起點、高規(guī)格、高標準建設。使之成為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地，農(nóng)業(yè)新品種、新技術的展示基地，農(nóng)業(yè)科技的教育培訓基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化的示范性和導向性園區(qū)。 產(chǎn)業(yè)化原則。 園區(qū)建設要與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過公司 +基地 +農(nóng)戶的基本形式，以市場為導向，實行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。同時增強科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的社會化服務功能，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前 、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。 機制創(chuàng)新原則。 在園區(qū)建設中通過政府引導，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行科技 +合作社 +基地 +農(nóng)戶，實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營體制，實現(xiàn) 17 生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標準化，管理現(xiàn)代化，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。 可持續(xù)發(fā)展原則。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng) 業(yè)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會、生態(tài)和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，應對國內(nèi)外市場競爭，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。 第二節(jié) 規(guī)劃目標 一、總體目標 XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遵循 “總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)步推進 ”的總體建園原則，以農(nóng) 業(yè)“特色 ”、 “和諧 ”、 “高效 ”、 “示范輻射 ”、 “產(chǎn)業(yè)化帶動 ”為切入點， 以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和高效可持續(xù)發(fā)展為目標，立足 我 縣農(nóng) 業(yè)的發(fā)展實際，以發(fā)展典型示范與促進地 方 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全 縣 國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的科學發(fā)展相結(jié)合，加快新技術、新設施、新工藝的引進，創(chuàng)新和組裝集成；加快科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內(nèi)外科技型企業(yè)參建與發(fā)展，全面推進新的農(nóng)業(yè)科技革命；采用現(xiàn)代科學技術，運用現(xiàn) 18 代工業(yè)裝備，推行現(xiàn)代管理理念和方法，并注重農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)工貿(mào)一體化有機結(jié)合，全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。堅持以市場為導向，以科技為先 導，以創(chuàng)新為動力，以效益為目標，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出地方特色。建設成為融生態(tài)化 、產(chǎn)業(yè)化、集約化 、科技化 、市場化于一體 ，集生態(tài)建設、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴散 、科普培訓、信息交流及 生態(tài) 休閑 于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。 二、具體指標 規(guī)劃實施后，園區(qū)生產(chǎn)設施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實行標準化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達到無公害標準，部分達到綠色食品、有機食品標準，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)顯著提高。達產(chǎn)年，接受技術培訓總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動力總?cè)藬?shù)的 100%。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值 16147 萬 元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入 6921 萬 元，帶動農(nóng)戶 10421 戶、 36474 人，人均純收入增加 2200 元。 第三節(jié) 功能定位與總體布局 一、功能定位 根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及生態(tài) 觀光功能。 19 生產(chǎn)與加工功能： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 通過 先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精品，以適應和滿足國內(nèi)外市場日益提高的消費需要。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴大產(chǎn)品出口外銷能力，將顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競爭力。 示范、推廣功能： 引進示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果 并加以推廣應用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗并加以推廣應用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術、先進設施和科學管理模式，進行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術組裝模式與經(jīng)營管理模式，使其成為技術新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和當?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到重要的示范作用。 生態(tài)旅游、 休閑度假 功能： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設計和常年進行名特優(yōu)瓜果、 蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學性、藝術性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風光、現(xiàn)代生產(chǎn)設施與科學技術及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游 、休閑 。 根據(jù) XXX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃，把 XXX 20 建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為特色農(nóng)產(chǎn)品供應基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結(jié)合項目區(qū)的實際情況， XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 區(qū) 包括 XXX 四個分場，芙蓉墩鎮(zhèn) 4 個行政村， 太泊湖開發(fā)區(qū) 4 個行政村等，共涉及 3 個鎮(zhèn)場 區(qū)12 個行政村。 二、總體布局 根據(jù)規(guī)劃將該 園 區(qū) 分為核心區(qū)、示范基地兩大版塊， 形成“三區(qū)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，總 面積 12021 畝 。 核心區(qū)： XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于 XXX 一分場 ，規(guī)劃面積為 2021 畝（其中： 彭澤鯽 良種繁育示范區(qū)面積 1000 畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 精深 加工示范區(qū)面積 500 畝 ；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積 500 畝。 ）。 示范 基地 ：示范區(qū)包括 XXX3 個分場、芙蓉墩鎮(zhèn) 4個行政村、黃嶺鄉(xiāng) 4 個行政村等共涉及 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個行政村 ，面積 10000 畝（其中： “ 三水 ” 產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地 4730 畝，高效蔬菜種植 基地 4000 畝， 瘦肉型 生豬養(yǎng)殖基地 1270畝。）。 第四章 重點建設項目 21 XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū) ，著重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，到 2021年基本實現(xiàn)以高效 良種繁育工程、蔬菜工程、生豬工程、 “三水”工程 、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范 及精深加工等 幾大主要產(chǎn)業(yè)，形成 繁育與 種、養(yǎng)、加一體化的 經(jīng)營，同時開展休閑、觀光技術示范推廣培訓等系列服務，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。 項目建成后將形成“ 三 區(qū)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，“ 三區(qū)”即 ：彭澤鯽 良種繁育示范 區(qū)、 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 精深 加工示范區(qū)； 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)； “三基地 ”即 ： “三水”產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地，高效蔬菜種植基地、生豬養(yǎng)殖基地。 第一節(jié) 核心區(qū) 核心區(qū)規(guī)劃項目包括 彭澤鯽 良種繁育示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū) ；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 一、彭澤鯽良種繁育示范區(qū) 以彭澤鯽良種場為中心，建設繁育基地 1000 畝，到2021 年繁育彭澤鯽水花 50 億尾，培育夏花 30 億尾，培育冬片魚 苗 2 億尾，實現(xiàn)產(chǎn)值 1 億元。 主要建設內(nèi)容為：建彭澤鯽水產(chǎn)研究室 1500 ㎡ ，建孵化池 200 畝，彭澤鯽魚種池 700 畝，機械土方 21 萬方，φ50 涵管 2021 米，人工挖填土方 8000 方，購 置實驗儀器設 22 備 10 臺套，綠化面積 萬 ㎡ 。 二 、 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 精深 加工 示范 區(qū) 農(nóng)產(chǎn)品加工主要有優(yōu)質(zhì)大米加工、蔬菜加工以及彭澤鯽、東升豚 等名優(yōu)特農(nóng) 產(chǎn)品加工，在各產(chǎn)業(yè)安排加工用地。其中優(yōu)質(zhì)大米加工廠占地面積約