【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 15 第一節(jié) 指導(dǎo)思想與原則 一、指導(dǎo)思想 以黨的十 八 大 和今年 中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科 學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，廣泛動(dòng)員各方力量，形成合力，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地建設(shè)一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素聚集、設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)集中度較高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制完善、輻射帶動(dòng)作用明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使之成為全 縣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展示區(qū)、經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、新型農(nóng)民培訓(xùn)的基地。 二、規(guī)劃原則 效益優(yōu)先原則。 園區(qū)建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模效益、綜合效益，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益 、社會(huì)效益和生態(tài)效益，以此推動(dòng)循化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用速度，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)民素質(zhì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。 立足特色原則。 立足循化農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)成果、管理方法、經(jīng)營(yíng)模式，并進(jìn)行積極 16 消化、合理組織；在模式確立、品種選用、設(shè)施建設(shè)、科技導(dǎo)入等諸方面，注重與本地現(xiàn)有條件與特色相結(jié)合，并不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新，把園區(qū)建設(shè)成一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園；按現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)的要求，體現(xiàn)綠色理念、生態(tài)理念， 高起點(diǎn)、高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。使之成為農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化基地，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的展示基地，農(nóng)業(yè)科技的教育培訓(xùn)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化的示范性和導(dǎo)向性園區(qū)。 產(chǎn)業(yè)化原則。 園區(qū)建設(shè)要與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過公司 +基地 +農(nóng)戶的基本形式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。同時(shí)增強(qiáng)科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和其他農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)化服務(wù)功能，提高園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化水平，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前 、產(chǎn)中和產(chǎn)后開展一系列符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)和管理，培育特色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌。 機(jī)制創(chuàng)新原則。 在園區(qū)建設(shè)中通過政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行科技 +合作社 +基地 +農(nóng)戶，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)，建立專家顧問組、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn) 17 生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，管理現(xiàn)代化，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。 可持續(xù)發(fā)展原則。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的建設(shè)是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng) 業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧窮落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，是本地區(qū)社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，從而保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。 第二節(jié) 規(guī)劃目標(biāo) 一、總體目標(biāo) XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遵循 “總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn) ”的總體建園原則，以農(nóng) 業(yè)“特色 ”、 “和諧 ”、 “高效 ”、 “示范輻射 ”、 “產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng) ”為切入點(diǎn)， 以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和高效可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，立足 我 縣農(nóng) 業(yè)的發(fā)展實(shí)際，以發(fā)展典型示范與促進(jìn)地 方 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全 縣 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，加快新技術(shù)、新設(shè)施、新工藝的引進(jìn)，創(chuàng)新和組裝集成；加快科技成果轉(zhuǎn)化和開發(fā)，加大招商引資、合資合作力度，吸引省內(nèi)外科技型企業(yè)參建與發(fā)展，全面推進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技革命；采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn) 18 代工業(yè)裝備，推行現(xiàn)代管理理念和方法，并注重農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農(nóng)工貿(mào)一體化有機(jī)結(jié)合，全面改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先 導(dǎo)，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以效益為目標(biāo)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出地方特色。建設(shè)成為融生態(tài)化 、產(chǎn)業(yè)化、集約化 、科技化 、市場(chǎng)化于一體 ，集生態(tài)建設(shè)、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴(kuò)散 、科普培訓(xùn)、信息交流及 生態(tài) 休閑 于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。 二、具體指標(biāo) 規(guī)劃實(shí)施后，園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施完善，良種全面覆蓋并保持持續(xù)更新，全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品全部達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)顯著提高。達(dá)產(chǎn)年，接受技術(shù)培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占園區(qū)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的 100%。新增農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)值 16147 萬 元，新增農(nóng)牧業(yè)純收入 6921 萬 元，帶動(dòng)農(nóng)戶 10421 戶、 36474 人，人均純收入增加 2200 元。 第三節(jié) 功能定位與總體布局 一、功能定位 根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標(biāo)，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及生態(tài) 觀光功能。 19 生產(chǎn)與加工功能： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 通過 先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)精品，以適應(yīng)和滿足國內(nèi)外市場(chǎng)日益提高的消費(fèi)需要。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴(kuò)大產(chǎn)品出口外銷能力，將顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 示范、推廣功能： 引進(jìn)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果 并加以推廣應(yīng)用，示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理及成功經(jīng)驗(yàn)并加以推廣應(yīng)用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過引進(jìn)消化吸收國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施和科學(xué)管理模式，進(jìn)行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營(yíng)管理模式，使其成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的示范作用。 生態(tài)旅游、 休閑度假 功能： 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，既需保持農(nóng)業(yè)的自然屬性，又要有新型農(nóng)業(yè)設(shè)施的現(xiàn)代氣息，加上生態(tài)化、精品化、園林化的整體設(shè)計(jì)和常年進(jìn)行名特優(yōu)瓜果、 蔬菜、花卉、植物和大田作物，以及畜禽和各種魚類的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的人地合一的現(xiàn)代休閑觀光景點(diǎn)。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)美的自然景觀和生態(tài)環(huán)境、濃郁的田園風(fēng)光、現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)施與科學(xué)技術(shù)及安全優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品吸引城市居民觀光、旅游 、休閑 。 根據(jù) XXX 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃，把 XXX 20 建成特色農(nóng)業(yè)縣，成為特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游后花園的要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況， XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園 區(qū) 包括 XXX 四個(gè)分場(chǎng)，芙蓉墩鎮(zhèn) 4 個(gè)行政村， 太泊湖開發(fā)區(qū) 4 個(gè)行政村等，共涉及 3 個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng) 區(qū)12 個(gè)行政村。 二、總體布局 根據(jù)規(guī)劃將該 園 區(qū) 分為核心區(qū)、示范基地兩大版塊， 形成“三區(qū)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，總 面積 12021 畝 。 核心區(qū)： XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的核心區(qū)位于 XXX 一分場(chǎng) ，規(guī)劃面積為 2021 畝（其中： 彭澤鯽 良種繁育示范區(qū)面積 1000 畝，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 精深 加工示范區(qū)面積 500 畝 ；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)面積 500 畝。 ）。 示范 基地 ：示范區(qū)包括 XXX3 個(gè)分場(chǎng)、芙蓉墩鎮(zhèn) 4個(gè)行政村、黃嶺鄉(xiāng) 4 個(gè)行政村等共涉及 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 11 個(gè)行政村 ，面積 10000 畝（其中： “ 三水 ” 產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地 4730 畝，高效蔬菜種植 基地 4000 畝， 瘦肉型 生豬養(yǎng)殖基地 1270畝。）。 第四章 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 21 XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū) ，著重發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，到 2021年基本實(shí)現(xiàn)以高效 良種繁育工程、蔬菜工程、生豬工程、 “三水”工程 、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范 及精深加工等 幾大主要產(chǎn)業(yè)，形成 繁育與 種、養(yǎng)、加一體化的 經(jīng)營(yíng)，同時(shí)開展休閑、觀光技術(shù)示范推廣培訓(xùn)等系列服務(wù)，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的整體功能。 項(xiàng)目建成后將形成“ 三 區(qū)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，“ 三區(qū)”即 ：彭澤鯽 良種繁育示范 區(qū)、 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 精深 加工示范區(qū)； 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)； “三基地 ”即 ： “三水”產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地，高效蔬菜種植基地、生豬養(yǎng)殖基地。 第一節(jié) 核心區(qū) 核心區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目包括 彭澤鯽 良種繁育示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū) ；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 一、彭澤鯽良種繁育示范區(qū) 以彭澤鯽良種場(chǎng)為中心，建設(shè)繁育基地 1000 畝，到2021 年繁育彭澤鯽水花 50 億尾，培育夏花 30 億尾，培育冬片魚 苗 2 億尾，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1 億元。 主要建設(shè)內(nèi)容為：建彭澤鯽水產(chǎn)研究室 1500 ㎡ ，建孵化池 200 畝，彭澤鯽魚種池 700 畝，機(jī)械土方 21 萬方，φ50 涵管 2021 米，人工挖填土方 8000 方，購 置實(shí)驗(yàn)儀器設(shè) 22 備 10 臺(tái)套，綠化面積 萬 ㎡ 。 二 、 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 精深 加工 示范 區(qū) 農(nóng)產(chǎn)品加工主要有優(yōu)質(zhì)大米加工、蔬菜加工以及彭澤鯽、東升豚 等名優(yōu)特農(nóng) 產(chǎn)品加工，在各產(chǎn)業(yè)安排加工用地。其中優(yōu)質(zhì)大米加工廠占地面積約