【正文】 區(qū)預(yù)計(jì)可增加 1800 人就業(yè)，可帶動(dòng)規(guī)劃區(qū)農(nóng)民 2 萬(wàn)多人，從事蔬菜種植，水產(chǎn)品養(yǎng)殖家畜飼養(yǎng)等生產(chǎn)服務(wù)。 7 總投資中申請(qǐng)國(guó)家投資 8000 萬(wàn)元，地方財(cái)政配套 3200萬(wàn)元，群眾自籌 800 萬(wàn)元。建設(shè)期限為 3 年。 江西省委辦 公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定的通知》，贛辦發(fā) [2021]12 號(hào)； 6 國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)法規(guī) 及政策 。 三、創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是展示農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)最新成果的重要平臺(tái) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)等諸多方面、諸多環(huán)節(jié)、諸多利益主體，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工 5 程。然而，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，為保證這項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥地開展，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，并在示范園區(qū)取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全 縣 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不失為一條又好又快發(fā)展路徑和方式。 3 建設(shè) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目 ， XXX 委、縣政府高度重視，縣委召開專題會(huì)議，要求分管農(nóng)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)、 農(nóng)發(fā)辦 、 財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取立項(xiàng)，切實(shí)抓好工程 建設(shè) ， 努力 打造彭澤 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的精品工程。大力支持農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)（簡(jiǎn)稱 “兩化一園 ”）。到 2021 年共投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田 萬(wàn)畝，開發(fā)高效兩用田 萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)園田化示范面積 ，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展 ， 2021 年全縣糧食總產(chǎn) 億斤，單產(chǎn) 550 公斤 /畝季。 1 第一章 項(xiàng)目概要 第一節(jié) 項(xiàng)目 背景 XXX 為江西溯江入贛第一縣，位于長(zhǎng)江中下游南岸，是 “中國(guó)鯽魚之鄉(xiāng) ”和 “中國(guó)梅花鹿之鄉(xiāng) ”，為全國(guó)全省農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，九江市產(chǎn)糧大縣，種糧歷史悠久，屬于傳統(tǒng)的糧棉兼作區(qū)，全縣總?cè)丝?38 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口 31 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 萬(wàn)，土地面積 1544 平方公里，耕地 萬(wàn)畝，其中旱地面積 萬(wàn)畝，水田 14 萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程已 2 成為 “民心工程 ”、 “德政工程 ”，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和群眾積極要求開展國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為載體，將 “兩化一園 ”發(fā)展有機(jī)結(jié)合，同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)，集群化經(jīng)營(yíng)，城鎮(zhèn)化對(duì)接，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變?yōu)榫哂挟?dāng)代世界水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化規(guī)?；?、生產(chǎn)技能科學(xué)化機(jī)械化、生產(chǎn)方式產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在 XXX建設(shè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目 ，意義深遠(yuǎn)，作用重大，項(xiàng)目建設(shè)很有必要，切實(shí)可行，經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 效益相當(dāng)顯著。從我 縣 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐來(lái)看，通過(guò)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，高 起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)一批新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，通過(guò)典型引路，有利于推進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)，有利于示范推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，有利于培養(yǎng)新型農(nóng)民，提 4 高農(nóng)民增收致富能力，有利于探索建立新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，促進(jìn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，有利于拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，形成引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量，為加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)揮重要作用。從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)踐來(lái)看，其建設(shè)內(nèi)容涵蓋田水路林山綜合開發(fā)、農(nóng)林牧副魚協(xié)調(diào)發(fā)展、貿(mào)工農(nóng)一體化推進(jìn)，項(xiàng)目類型包涵高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造、生態(tài)綜合治理、科技和加工、儲(chǔ)藏、流通等項(xiàng)目，扶持主體包括龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社，并輻射帶動(dòng)千家萬(wàn)戶的農(nóng)民，能夠比較好地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通三個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的發(fā)展需要，具有農(nóng)、林、水等諸多部門不可比擬的優(yōu)勢(shì)。 二、范圍和期限 規(guī)劃范圍：本 項(xiàng)目 涉及范圍包括 XXX、芙蓉墩鎮(zhèn)、太泊湖開發(fā)區(qū) 等 地 。 第四節(jié) 規(guī)劃概況 一 、 項(xiàng)目 名稱： XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 示范園區(qū) 二、實(shí)施主體： XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 三、園區(qū)范圍： XXX 所屬 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè)行政村 四 、重點(diǎn)項(xiàng)目： 規(guī)劃區(qū)分核心區(qū)和示范 基地 兩大部分，形成“三區(qū)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局， 共計(jì) 6 個(gè)項(xiàng)目，其中核心區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目 3 個(gè)，示范 基地 規(guī)劃項(xiàng)目 3 個(gè)，核心區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目包括： 彭澤鯽良種繁育 示范區(qū) ； 農(nóng)產(chǎn)品 精深加工 示范區(qū)； 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 六、規(guī)劃期限及年度投資： 規(guī)劃建設(shè)期 3 年，即 2021年 —2021 年，規(guī)劃總投資 12021 萬(wàn)元，其中： 2021 年規(guī)劃投資 6000 萬(wàn)元， 2021 年規(guī)劃投資 3500 萬(wàn)元， 2021 年規(guī)劃投資 2500 萬(wàn)元。園區(qū)農(nóng)業(yè)純收入可增加 2300 萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶10421 戶， 36474 人增收，人均純收入增加 2200 元。36′14″，北緯29176。程控電話入戶率 100%， 電信、 移動(dòng)、 9 聯(lián)通通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全項(xiàng)目區(qū)。 第三節(jié) 條件分析 一、有利條件 交通便利： 境內(nèi)干線公路大部分已實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，縣鄉(xiāng)公路密集。 土壤肥沃： XXX 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園所在 地土壤類型主要是潮土為主，海拔在 —20 米之間，系由長(zhǎng)江沖積物早耕熟化直接發(fā)育而成，地勢(shì)平坦，富含鈣質(zhì)，耕作層有機(jī)質(zhì)含量 %—%， PH 值 — 之間，土層深厚，質(zhì)地適中，水性好，潛在肥力高，速效磷5—10ppm，速效鉀 40—80ppm，是我縣糧、油、特色蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)區(qū)，屬一類農(nóng)業(yè)用地，非常適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的開發(fā)和建設(shè)。大氣質(zhì)量完全達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB30951996）中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 研發(fā)能力低，成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力差： 我 縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入少，新技術(shù)研究和開發(fā)能力弱，科技成果的轉(zhuǎn)化率相對(duì)較差，良種推廣步伐緩慢，科技社會(huì)化服務(wù)手段落后、特別是科技推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)民科技培訓(xùn)的覆蓋面有待繼續(xù)擴(kuò)大。公司加農(nóng)戶和 專業(yè)合作組織 加農(nóng)戶的模式，由于經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的 能力 素質(zhì)和管理水平偏低，在目前并未給農(nóng)民增收帶來(lái)太多的實(shí)惠。要充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員的作用，建立農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。 加大投資，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)： 政府部門要按照 “科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位 ”的原則，做好科技示范園的規(guī)劃與建設(shè)工作。特別要采取多種形式廣泛吸納社會(huì)各方面資金投入特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促其盡快上規(guī)模、升檔次、創(chuàng)水平。采取 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái) ”等多形式，加大農(nóng)業(yè)招商和委托中介機(jī)構(gòu)招商的力度， 廣泛吸引各類支農(nóng)資金和社會(huì)資金， 積極引進(jìn)能起輻射帶動(dòng)示范作用的龍頭企業(yè)或業(yè)主，參與園區(qū)建設(shè)。 立足特色原則。 園區(qū)建設(shè)要與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)公司 +基地 +農(nóng)戶的基本形式，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化。 可持續(xù)發(fā)展原則。建設(shè)成為融生態(tài)化 、產(chǎn)業(yè)化、集約化 、科技化 、市場(chǎng)化于一體 ，集生態(tài)建設(shè)、高效種養(yǎng)、加工配銷、示范推廣、研發(fā)孵化、積聚擴(kuò)散 、科普培訓(xùn)、信息交流及 生態(tài) 休閑 于一身的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展示范園。 第三節(jié) 功能定位與總體布局 一、功能定位 根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的總體發(fā)展思想和總體目標(biāo)，確立示范園區(qū)三大功能：生產(chǎn)與加工功能、示范推廣功能及生態(tài) 觀光功能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園通過(guò)引進(jìn)消化吸收國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)施和科學(xué)管理模式，進(jìn)行不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域先進(jìn)適用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營(yíng)管理模式，使其成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的好樣板，為農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的示范作用。 二、總體布局 根據(jù)規(guī)劃將該 園 區(qū) 分為核心區(qū)、示范基地兩大版塊， 形成“三區(qū)三基地”的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，總 面積 12021 畝 。）。 一、彭澤鯽良種繁育示范區(qū) 以彭澤鯽良種場(chǎng)為中心，建設(shè)繁育基地 1000 畝，到2021 年繁育彭澤鯽水花 50 億尾，培育夏花 30 億尾，培育冬片魚 苗 2 億尾，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1 億元。 主要建設(shè)內(nèi)容為：新建稻谷加工車間 、庫(kù)房 1 萬(wàn) ㎡ ，購(gòu)生產(chǎn)線 1 條；新建彭澤鯽、東升豚加工 、包裝 車間 3 萬(wàn)㎡ ，購(gòu)全自動(dòng)生產(chǎn)線 3 條；新建 4500 噸蔬菜保鮮、購(gòu)冷藏庫(kù)一座；購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備 10 套，架設(shè)輸變線路 2 萬(wàn)米，綠化面積 2 萬(wàn) ㎡ 。 一、 “三水”產(chǎn)業(yè)種養(yǎng) 示范基地 利用現(xiàn)有水產(chǎn)場(chǎng)與水面發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、 水禽養(yǎng)殖、水生作物種養(yǎng)，規(guī)劃將水產(chǎn)養(yǎng)殖基地布置在水產(chǎn)場(chǎng)，占地 4730畝，發(fā)展彭澤鯽、中華絨 螯 蟹 水產(chǎn)品養(yǎng)殖 3000 畝，發(fā)展東升豚、鵝、鴨等水禽養(yǎng)殖 500 畝，發(fā)展睡蓮、蓮藕、芡實(shí)等種養(yǎng) 1230 畝。水生蔬菜種植 1000 畝，以種植水芹菜、 水空心菜等為主。養(yǎng)殖區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一建設(shè)。 第五章 項(xiàng)目 投資與資金籌措 26 第一節(jié) 項(xiàng)目 投資