【文章內容簡介】 。、設備完好狀況進行檢查，了解油料設施、設備使用、維護、保養(yǎng)情況。，由安全檢查人員分析被檢查單位安全管理狀況及存在的問題，提出改進意見和建議，并將檢查結果上傳至“安全檢查網(wǎng)絡化系統(tǒng)”，同時將電子文檔交給被檢查單位。，有限公司一般每年對“安全檢查網(wǎng)絡化系統(tǒng)”軟件中的安全檢查內容進行修改。各單位通過“安全檢查網(wǎng)絡化系統(tǒng)”進接收。，要將檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和檢查結果錄入“安全檢查網(wǎng)絡化系統(tǒng)”軟件，并通過網(wǎng)絡上報有限公司安全技術監(jiān)督部統(tǒng)一備案。（四）安全檢查情況反饋和報告?！栋踩珯z查報告》后，在30天時間內必須通過網(wǎng)絡向安全檢查組織單位上傳《整改（措施）落實情況報告》。報告主要內容為：（1）存在的問題及整改措施。（2）整改措施落實、執(zhí)行情況。（3）整改完成時間。（4）整改負責人。（5）未整改的原因和建議?！鞍踩珯z查網(wǎng)絡化系統(tǒng)”中被檢查單位上一年的《整改（措施）12落實情況報告》進行跟蹤復檢，并將結果記入新年度安全檢查報告?！鞍踩珯z查網(wǎng)絡化系統(tǒng)”軟件時，要規(guī)范操作，避免上傳錯誤數(shù)據(jù)。（五）安全檢查依據(jù)。依據(jù)以下標準、規(guī)范、規(guī)定等文件的最新版本：《爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》?！队土瞎ぷ鳁l例》?！睹裼煤娇沼土显O備完好標準》?！睹裼脵C場供油工程建設技術規(guī)范》?！睹裼煤娇沼土嫌嬃抗芾怼贰！讹w機加油安全規(guī)范》。《航空油料質量管理》?！栋踩珯z查單》。、規(guī)范和規(guī)程。（六）安全檢查人員的管理按中國航空油料有限責任公司《安全檢查員管理辦法（暫行）》執(zhí)行第五章 油料事故管理油料不安全事件是指涉及航空油料業(yè)務安全方面的事故，其范圍包括卸油站、油庫、航空加油站、機坪、長輸管線發(fā)生的設備、設施的損壞，造成人員的傷亡等損失。油料不安全事件分為兩類，一類是指按照《中國航空油料有限責任公司安全管理制度》中事故等級劃分的事故；另一類是指在未認定上述事故等級前的一些突發(fā)事件，并已造成一些損失或危害的情形。一、事故分類事故按其性質劃分為責任事故和非責任事故，按其損失和造成的影響劃分為四個等級和差錯。事故性質和等級由有限公司確認。（一）一等事故。凡符合下列條件之一者，為一等事故。（永久失能）3人以上。20萬元以上（含20萬元）。，威脅飛行安全。（二）二等事故。凡符合下列條件之一者，為二等事故。（永久失能）2人。20萬元以下，12萬元以上（含12萬元）。（三）三等事故。凡符合下列條件之一者，為三等事故。（永久失能）1人。12萬元及以下，7萬元以上（含7萬元）。，雖未造成第2款所述損失，但情節(jié)嚴重者。13（四）四等事故。凡符合下列條件之一者，為四等事故。（失能105日以上）。7萬元及以下，2萬元以上（含2萬元）。（加油車）加油接頭或刮碰飛機。（五）差錯凡符合下列條件之一者，為差錯。（失能10105日）。2萬元及以下，萬元以上（含萬元）。30分鐘（含）以上。二、事故報告（一）不安全事件發(fā)生后，不安全事件當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即逐級上報。（二）不安全事件發(fā)生單位安技部門在接到報告后第一時間內，要立即電話報告有限公司安全技術監(jiān)督部，并在24小時內以書面形式將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情況，上報有限公司公司安全技術監(jiān)督部。（三）不安全事件發(fā)生單位，要以月報形式上報有限公司安全技術監(jiān)督部。三、事故調查發(fā)生等級事故原則上由有限公司組織調查，差錯原則上由各公司組織調查。（一）事故調查組成員條件。，認真負責，實事求是。（二）事故調查組的職責、經(jīng)濟損失等情況，查明事故發(fā)生原因。、防范措施和建議。（三）事故經(jīng)濟損失的確認事故的經(jīng)濟損失按直接經(jīng)濟損失計算。計算方法如下：、設施損壞無法修復使用的，應按固定資產(chǎn)賬面凈值計算。設備、設施能修復使用的，應按實際損壞的修復費用計算。2.跑、冒、滴、漏油料事故的經(jīng)濟損失按銷售價格和溢出容器數(shù)量進行計算。，經(jīng)按比例摻合后化驗合格，仍能正常使用，未造成資源損失，其經(jīng)濟損失按混油中混進的數(shù)量的50%乘以混進油品的銷售價進行計算。、爆炸損失按公安部關于火災損失額計算方法計算，車輛、船舶損失按當?shù)乇ｋU公司損失補償計算。四、事故處理（一）事故處理要堅持“四不放過”原則，即：不查清原因不放過，不分清責任不放過，不采取有效措施不放過，不嚴肅處理不放過。（二）對責任事故發(fā)生單位的相關責任人，按人事管理權限給予行政處分或經(jīng)濟處罰。構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。14（三）在事故發(fā)生后隱瞞不報、弄虛作假、謊報、故意拖延、破壞事故現(xiàn)場的行為，視同發(fā)生另一起事故。事故等級在原事故等級基礎上提高一個級別處理。（四）對工作不負責任，違反勞動紀律，不嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，造成事故的主要責任者按有限公司《職工獎懲暫行規(guī)定》進行處理。五、保險理賠（一）事故發(fā)生單位要按保險條款的要求及時向保險公司報案。（二）事故發(fā)生單位應盡量保護事故現(xiàn)場，盡可能留取有效的現(xiàn)場音像資料。如果事故由第三者造成，盡可能保留能夠證明第三者責任的證據(jù)，不得單方面承諾放棄追索權利。（三）應急反應工作結束后，事故發(fā)生單位應積極配合保險公司查勘事故現(xiàn)場。（四）事故發(fā)生單位要及時將《出險通知書》及保險公司要求的其他索賠材料報有限公司財務處。第六章應急反應體系一、總要求（一）信息傳遞應急事件的信息傳遞按照有限公司信息傳遞的有關規(guī)定執(zhí)行。（二）信息發(fā)布與新聞報道公司安全技術部門負責接待、安排媒體采訪、報道、新聞發(fā)布，其他人員在未得到公司主管部門的許可下，不得以任何形式向任何第三團體（尤其是新聞媒體）談論任何與事故有關的細節(jié)及事故損壞或破壞的情況。（三）及時正確的應急反應行動，可以有效地降低事故可能造成的后果。各生產(chǎn)單位當日值班領導，負責最初協(xié)調應急行動，并及時通知相關人員和部門參加應急行動。二、應急救助反應體系的構成（一）中國航空油料有限責任公司應急反應指揮體系由有限公司應急救助指揮中心、各公司應急反應中心、各生產(chǎn)單位現(xiàn)場指揮部、各應急救助隊、各應急反應分隊組成。（見附件三）（二）根據(jù)險情劃分（附錄四），有限公司應急救助指揮中心負責一級險情的應急救助指揮。各公司應急反應中心負責二、三級險情的應急反應指揮?，F(xiàn)場指揮部負責全部事故的現(xiàn)場的應急反應指揮。三、指揮、組織機構及職責（一）有限公司應急救助指揮中心1．應急救助指揮中心設總指揮一人，副總指揮一人。下設聯(lián)絡通信組、業(yè)務支持組、行政支持組、財務支持組、人力資源組等。2．總指揮由企業(yè)第一責任人擔任，副總指揮一般由企業(yè)主管安全工作的領導擔任。遇特殊情況也可由其他主管業(yè)務工作的領導擔任。3．應急救助指揮（反應）中心下設辦公室，辦公室設在安技部門。4．應急救助指揮（反應）中心各小組組長由企業(yè)各相關部門領導擔任。（二）各公司應急反應中心，各生產(chǎn)單位應急指揮部各公司應急反應中心、指揮部應根據(jù)本單位實際情況，明確搶險救援、后勤保障、通信聯(lián)絡、救護、運輸?shù)热蝿盏姆止?，做到職責清楚，應急有序、有效。（三）職?5（1）負責公司范圍內應急救助工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度。（2）檢查、監(jiān)督、指導各公司指揮中心、各生產(chǎn)單位指揮部的工作開展情況。（3）負責應急救助和通訊器材的管理，發(fā)生重大事故，緊急赴現(xiàn)場協(xié)調、指揮。（4）負責內部信息傳遞和外部救援的通信聯(lián)絡。（5）檢查各公司指揮中心、各生產(chǎn)單位指揮部應急救助反應能力，檢查其培訓、演練工作。（1）負責公司應急救助反應體系的建設。（2）負責應急反應行動的統(tǒng)一指揮、協(xié)調。（3）負責應急救助反應行動的決策。（4）發(fā)生重大事故時，赴現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、協(xié)調。（1）協(xié)助指揮長做好應急救助工作。（2）指揮長不在現(xiàn)場時代替指揮長履行職責。（1）具體負責公司應急救助反應體系的建設。（2）檢查、檢驗應急體系的培訓、演練和反應能力。（3）負責協(xié)調各應急救助反應小組。（4）負責應急救助通訊器材的管理。（5）負責應急反應行動中的信息收集和傳遞。（1）聯(lián)絡通信組負責與國家、民航總局、公安武警、醫(yī)療、水電、通信和航空公司進行協(xié)調聯(lián)絡，并負責對所有外來信息進行接收、處理、翻譯、傳遞和保管。（2）信息組負責與有關的新聞單位進行聯(lián)絡，統(tǒng)一新聞發(fā)布渠道。業(yè)務支持組負責事故的技術處理、事故人員的搶救安排、事故相關物資設備的調配、油料緊急調撥、生產(chǎn)恢復安排、法律支持等。（3）行政支持組負責人員車輛安排、辦公物資設備調配；受傷員工及其家屬善后安排。（4）財務支持組負責與保險公司聯(lián)絡共同確定理賠方案和金額，并對事故處理方案和生產(chǎn)恢復方案提供財務支持。（5）人力資源組負責人員臨時調配、提供員工檔案資料等。四、應急聯(lián)絡（一）各級應急救助指揮中心和指揮部應設置通信聯(lián)絡電話。（二）應急聯(lián)絡，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者應用通訊設備報告上級應急救助指揮機構。報告的主要內容有：事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故原因、事故性質（如燃燒、爆炸、油品泄露等）、危害范圍等。，應根據(jù)險情，分析判斷其可能的事故后果及影響范圍、嚴重程度，及時決策，并通知相關單位和個人，包括是否需要對外求援，向上級應急救助指揮機構報告，通知現(xiàn)場指揮人員和參加救援的單位、人員等。、特大險情第一發(fā)現(xiàn)者可越級報告，也可撥打對外求援電話，請求援助。，按照上下一致的原則通知相關人員、單位、部門。16五、應急救助程序（一）現(xiàn)場突發(fā)緊急事件發(fā)生時，各生產(chǎn)單位除要立即啟動應急反應預案外，還要在第一時間內向本公司應急反應中心報告。（二）接收報告時要嚴格按《緊急情況記錄表》認真填寫。（三）各公司應急反應中心接到報告后，根據(jù)險情劃分，決定是否啟動本公司應急反應程序。若有必要，應急反應中心領導應指派專人立即通知應急中心成員到位并履行職責，同時在第一時間內將情況上報有限公司應急救助指揮中心及應急辦公室。（四）有限公司應急救助指揮中心領導接到報告后，根據(jù)事故等級劃分，決定是否啟動有限公司應急救助指揮程序。若有必要，有限公司應急救助中心領導應指派專人立即通知應急救助指揮中心成員到位并履行職責，同時在第一時間內將情況上報有關部門。（五）應急救助指揮程序啟動后，聯(lián)絡組要及時與現(xiàn)場指揮部聯(lián)系，確認應急救助指揮中心的電話和傳真電話號碼，并隨時獲取險情的最新詳細資料。（六）各職能小組根據(jù)聯(lián)絡小組提供的最新信息進行研究、分析，并向總（副總）指揮提供決策參考意見。（七）總結每執(zhí)行一次救援任務都應做好救援小結，總結經(jīng)驗與教訓，積累資料，便于改進和完善應急體系。六、應急救助（反應）預案（一）應急救助（反應）預案實行分級管理。各生產(chǎn)單位應急救助（反應）預案由所在公司應急反應中心辦公室統(tǒng)一備案管理，各公司應急救助（反應）預案報有限公司應急辦公室統(tǒng)一備案管理。（二）各生產(chǎn)單位應急指揮部要針對已確定的危險源進行風險性評估。即針對各類事故可能造成的后果，對周圍環(huán)境可能帶來的危害及影響，導致事故發(fā)生的途徑等因素進行分析，制定出相應的應急救助（反應）預案。（三）應急救助（反應）預案種類1．油品質量導致的飛行事故應急預案。2．火災、爆炸事故應急預案。3．人為破壞應急預案。4．溢油污染事故應急預案。5．跑、冒、混油事故應急預案。6．加錯油應急預案。7．加油過程中加油膠管（接頭）爆裂（損壞）應急預案。8．拉壞飛機（加油車）加油接頭或刮碰飛機應急預案。9．防臺風應急預案。10．防洪、防潮、防地震、防海嘯應急預案。11．觸電、墜落事故應急預案。12．機械傷害事故應急預案。13．傷亡事故應急預案。14．特大交通事故應急預案。15．急性傳染和食物中毒應急預案。16．其它事故應急預案等。17（四）應急救助（反應）預案的主要內容。包括：主要油料設施、設備情況；航空油料的品名及正常儲量；職工人數(shù)和排班情況；廠區(qū)占地面積、周邊縱向、橫向距離；距庫、站圍墻外500米、1000米范圍內的居民（包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù)）數(shù)量；氣象狀況等。。。。。。七、管理規(guī)定（一）通信聯(lián)絡暢通、對講機不得隨意借給他人使用。、對講機要求24小時開機。（二）應急裝備管理規(guī)定各單位必須做好應急裝備的保管工作，使應急裝備保持良好的使用狀態(tài)，各單位都應制定應急裝備的保管、使用制度和規(guī)定，指定專人負責，定時檢查。做好應急裝備的交接清點工作，嚴禁裝備被挪做他用。（三）安全通道與安全出口的要求、加油站等人員較多、危險程度較大的工作場所的安全通道和安全出口應設置明顯的標志，辦公樓、宿舍樓的安全出口應安裝應急照明燈，每位員工都應熟悉其位置。，保證暢通無阻，對于安全通道不合要求的要及時整改。（四）培訓工作，讓廣大員工熟悉和掌握在發(fā)生應急事件時，正確處理，并做好自救和救護工作；、演練。并對器材配置和完好狀況等工作情況進行檢查。八、應急演練（一）應急演練規(guī)定各類預案的演練至少為每年一次，兩次演練的時間間隔不得超過十二個月，各單位可根據(jù)本單位實際情況，針對不同的預案，自己確定演練次數(shù)和時間間隔，但次數(shù)和時間間隔不得少于本制度的規(guī)定。（二）總結講評演習結束，應對本次演習講評，填寫和保存記錄。18（三）預案的修訂應對在演習