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中國石油化工股份有限公司建設工程項目合同管理規(guī)范(12(編輯修改稿)

2025-05-15 07:32 本頁面
 

【文章內容簡介】 委托代建合同。2 工程項目管理(PMC)合同。 行政許可類委托合同。1 安全評價合同。2 環(huán)境影響評價合同。3 水土保持方案委托評估合同。4 水污染防治方案委托評估合同。5 壓覆礦產委托評估合同。6 職業(yè)病危害委托評估合同。7 地震安全性評價合同。8 地質災害危險性評估合同。9 防洪評價合同。10 林地使用可行性報告委托編制合同。 采購及承攬合同。1 采購框架協(xié)議。2 大宗物資采購合同。3 零星物資采購合同。4 長(次長)周期采購合同。5 一般設備采購合同。 土地類合同。1 建設工程項目征用土地合同。2 臨時用地合同(國有、集體)。3 拆遷補償合同。4 委托拆遷合同。5 國有土地使用權出讓合同。6 國有土地使用權轉讓合同。7 國有土地使用權租賃合同。8 地役權合同。 技術類合同。1 技術(工藝包)引進合同。2 技術轉讓合同。3 技術使用許可合同。4 技術開發(fā)合同(合作、委托)。5 技術服務合同。 咨詢委托類合同。1 建設工程項目可行性研究合同。2 概算編制委托合同。3 造價咨詢合同。4 招標代理合同。5 委托審計評估合同。6 項目法律服務合同 運輸合同。1 一般運輸合同。2 大件運輸合同。3 危險品運輸合同。4 多式聯運合同。5 國際運輸合同。 融資擔保合同。1 保證合同。2 第三方擔保合同。3 股東擔保合同。4 建設項目抵押擔保合同。5 項目資產可預見收益擔保合同。 保險合同。1 人身意外傷害保險合同。2 雇主責任險合同。3 在建工程財產保險合同。4 建筑工程一切險合同。5 安裝工程一切險合同。6 施工設備、機具保險合同。7 職業(yè)責任保險合同。8 交通運輸工具保險合同。9 在運貨物保險合同。10 環(huán)境污染責任保險合同。11 工程質量責任保險合同。12其它保險合同。 租賃和倉儲合同。1 倉庫租賃合同。2 倉儲保管合同。3 通用工程機械租賃合同。4 專用工程機械租賃合同。5 交通工具租賃合同。6 房屋租賃合同。7 通信系統(tǒng)租賃合同。 服務類合同。1 基地服務合同。2 生活服務合同。3 通信服務合同。4 保安服務合同。5 專業(yè)服務合同。6 市政及公用設施服務合同(供用水、電、氣)。7 其它服務合同。6合同管理統(tǒng)籌 。《建設工程項目合同管理大綱》。,對建設工程涉及的項目群進行分解,確定項目所需簽訂合同的整體工作量。: 建設工程類合同。以建設工程項目涉及的單項工程、單位工程、分部工程、分項工程數量及分標數量確定合同數量。 行政許可類委托合同。以國家行政部門要求建設工程項目需進行的各類評估、評價項目數量確定合同數量。 采購及承攬合同。以物資采購部門擬定的采購計劃確定建設物資采購及設備采購合同數量。 土地類合同。以建設工程項目需進行的征用土地、拆遷補償、土地使用權出讓、轉讓和租賃等項目數量確定合同數量。 技術類合同。以建設工程項目需進行的技術引進、技術轉讓、技術使用許可、技術開發(fā)和技術服務項目數量確定合同數量。 咨詢委托類合同。以建設工程項目需進行的建設工程可行性研究、概算編制委托、造價咨詢、委托審計評估和項目法律服務等項目數量確定合同數量。 運輸合同。以建設工程項目需進行的一般貨物運輸、大件貨物運輸、危險品運輸、多式聯運和國際運輸項目數量確定合同數量。 保險合同。以國家規(guī)定或項目管理組織自愿進行的建設工程各類保險項目數量確定合同數量。 租賃和倉儲合同。以建設工程項目需進行倉庫租賃、倉儲保管、工程機械、房屋及通信系統(tǒng)租賃等項目數量確定合同數量。 服務類合同。以建設工程項目需要的基地、生活、通信、保安、市政及公用設施服務等項目數量確定合同數量。,合同管理機構根據工程計劃、范圍和進度的變化不斷進行調整。7 合同目標管理,項目管理組織要建立合同目標管理體系和考評獎懲機制。、發(fā)展戰(zhàn)略、經營目標、社會責任及建設工程項目的質量、工期、投資、HSE管理等目標,并以建設工程項目合同管理目標大表的形式予以明確。 合同都要通過鑒于條款、目的條款及其它條款,落實企業(yè)法人的核心價值觀、發(fā)展戰(zhàn)略、經營目標和社會責任。 合同必須有明確的履行期限條款,合同義務的履行期限要與建設工程項目的統(tǒng)籌控制計劃節(jié)點相吻合,并在工程建設竣工時點之前履行完合同項下主義務。 合同必須有明確的價格、酬金條款,商務條款的安排要符合建設工程項目投資控制的要求,通過確定投資合同化率、投資計劃合同保障率這兩個指標進行控制。 合同必須有明確的質量條款,質量標準的約定不得低于建設工程項目的總體質量標準。,HSE條款的約定必須符合建設工程項目的HSE管理要求。已開始履行義務的合同簽約率要達到100%。項目管理組織要根據工程類型,確定適當的合同招標率。合同應招實招率要達到90%以上。合同審查率要達到100%。投資合同化率要達到90%以上。投資計劃合同保障率要超過100%。合同項下付款率要小于90%。合同履行控制責任人落實率要達到100%。工程竣工驗收時合同銷號率要達到95%以上。合同網上審查審批率要達到80%以上。合同適當履約率要達到95%以上。合同標準文本使用率要達到100%。8合同時間管理,對全部合同進行分類、排序,建立建設工程項目合同運行時間統(tǒng)籌控制計劃。: 全部合同的訂立計劃時間表。 關鍵合同的履行時間節(jié)點表。,其他類型合同也應有明確的起止日歷時間。、節(jié)點與工程建設的統(tǒng)籌控制計劃是否一致。,合同管理機構要督促合同主辦部門采取措施進行整改。9 合同管理運行模式 合同管理機構每月初要制定當月合同簽訂與履行計劃,以每周為節(jié)點對計劃的執(zhí)行情況進行總結檢查。,合同管理機構要督促合同主辦部門采取措施進行整改。(包括但不限于工期控制、費用控制、施工管理、HSE管理和財務管理人員,等等)參加的合同管理月度例會。(包括合同簽訂、履行、關閉、變更、索賠)進行總結,對合同運行中存在的風險進行排查并采取相應的預防措施,對當月合同管理重點工作進行安排。 合同管理季度例會、部門合同管理人員和項目管理組織合同管理相關人員參加的合同管理例會。項目管理組織主要負責人或分管合同管理工作的領導要出席合同管理季度工作例會。,對合同運行中存在的問題進行分析研究并提出相應的措施辦法,對下一季度合同管理的重點工作進行部署安排。、部門合同管理人員和項目管理組織合同管理相關人員參加的合同管理半年例會。合同管理半年例會可以與二季度合同管理例會合并召開,項目管理組織主要負責人或分管合同管理工作的領導要出席合同管理半年例會。,合同管理機構負責人要作上半年合同管理工作情況報告,報告要對上半年合同運行情況進行總結,對存在的問題進行提示或通報,對合同管理階段性數據指標進行總結分析,對下半年合同管理的重點工作進行部署安排。設獨立法律事務機構的項目管理組織,合同管理年度會議可以與法律事務工作年度會議合并召開。項目管理組織主要負責人和分管合同管理工作的領導要出席合同管理年度會議。,合同管理機構負責人要作合同管理年度工作報告。報告要對上一年度合同管理工作進行全面回顧和總結,對合同管理中存在的問題進行全面分析并提出相應措施,對下一年度合同管理工作進行全面安排。,項目管理組織可以對在合同管理方面做出突出成績的單位和個人進行表彰。,臨時組織召開合同管理專題會議。,合同管理機構要針對存在的問題組織相關人員進行研究討論,及時出臺相應對策和措施并落實責任人。,對合同簽訂、履行、關閉工作中存在的問題采取專項督導、掛牌督辦、建立聯系點、日催日報等措施,保證合同單項目標與總體目標的實現。,合同管理機構應以督查通報的形式在項目管理組織范圍內進行通報批評。、履行、關閉,合同管理機構應進行掛牌督辦。督辦工作可以實行合同管理機構和合同主辦單位兩級掛牌督辦。督辦工作到期,根據督辦工作完成情況,合同管理機構研究后決定摘牌或續(xù)掛。,建立合同管理聯系點制度。合同管理機構每個成員要有一個聯系點,聯系人要定期到聯系點了解聯系單位合同簽訂、履行、關閉情況,對于了解、發(fā)現的問題在向合同管理機構負責人匯報后,由合同管理機構向聯系單位發(fā)出整改通知。、履行、關閉、糾紛訴訟或其它重要合同管理數據,合同管理機構應實行日催日報或零報告制。對于上報的內容,合同管理機構要指派專人進行統(tǒng)計。,對各分部、部門的合同運行情況進行季度、半年、年度的常規(guī)檢查及專項、專案檢查、臨時檢查。同時,合同管理機構也要按照總部或本部的合同管理制度,接受總部或本部法律部門的合同管理檢查。:。,合同管理機構應當制定檢查方案、組織檢查組、編制工作底稿、設計評分表。,要求被檢查單位準備有關文件和資料,并通知相關人員值守崗位,配合檢查。、臺賬、會簽審批表、文本、報表、報告、財務資料等書面資料,或者瀏覽合同管理系統(tǒng)電子信息等形式。、現場檢查、座談、訪談、背對背、一對一、檢查組碰頭會等形式進行。,檢查組要與被檢查單位進行初步的現場反饋和交流。并在檢查結束后10個工作日內形成檢查報告,報告應包括以下內容:檢查的整體情況、被檢查單位合同管理方面好的做法和經驗、存在問題和不足、檢查組向被檢查單位提出的意見和建議。,向被檢查單位通報檢查情況。 、風險較大或者評分較低,應當向被檢查單位發(fā)出限期整改通知書,被檢查單位應當按照要求對存在的問題在規(guī)定期限內進行整改。整改報告應當包括對照限期整改通知書逐項落實整改的措施、預計完成時間及效果等內容。必要時檢查組可組織回訪,檢查整改落實情況,并對整改效果出具評價意見。 、物資采購、工程建設等存在的問題,與相關部門聯合對合同運行情況進行專案調查。,在不事先通知合同管理機構的情況下,組成檢查組赴工程建設施工現場就合同執(zhí)行情況進行隨時、隨機的飛行檢查。飛行檢查應按下列規(guī)范實施:《飛行檢查通知書》,告知檢查項目、要求,并在《飛行檢查通知書》下達后2小時內到達施工現場實施檢查。、詢問、現場勘驗和查證、錄音、錄像、拍照等方式取證,施工單位、監(jiān)理單位、分包單位的現場代表或負責人應當對檢查組收集的證據資料的客觀性簽字確認。,由檢查組全體成員簽字并注明情況后,這些資料即可作為檢查組評價的正式依據。,返回項目管理組織合同管理機構,調取有關合同檔案資料,與現場取證資料進行對照分析,與合同管理機構溝通后形成匯總意見。,應當向項目管理組織合同管理機構發(fā)出限期整改通知書,合同管理機構應當按照要求對存在的問題在規(guī)定期限內進行整改。10合同訂立管理。、訂立合同授權、合同文本使用、合同編號、合同用章以及合同審查審批等問題進行規(guī)范。,項目管理組織可制定合同簽訂工作的相關流程。《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》的項目部、經理部、管理部和其他機構,不得以自己的名義對外訂立合同或作為招投標的招標人、投標人。、經理部、管理部和其他機構需訂立合同的,應當以組建該項目部、經理部、管理部和其他機構且取得《執(zhí)照》的單位為簽訂合同或招投標主體。具體執(zhí)行合同的項目部、經理部、管理部和其他機構可以作為合同執(zhí)行單位在合同文本和招投標文件中列名。,簽訂合同的主體應使用全稱,并與《執(zhí)照》上記載的法定名稱相一致,不得使用簡稱或別稱。,合同主辦單位應當要求對方合同當事人具有相應的民事權利能力,與其登記的經營或業(yè)務范圍、資質證書上記明的資質等級以及特許經營資格等相符。不得與未取得《執(zhí)照》或雖取得《執(zhí)照》但未經工商部門年檢合格的單位訂立合同。,驗證《執(zhí)照》的真實性、合法性、有效性。,確定工程建設期間所需合同文本的類型和數量。,在工程建設期間需要反復使用的文本,項目管理組織可以自己組織力量或委托社會中介機構編制工程建設的合同標準文本。,訂立合同一律采用書面形式。,合同主辦部門應按下列順序選擇使用合同文本。1項目管理組織已發(fā)布啟用的合同標準文本。2股份公司頒布的合同標準文本。3對方在股份公司頒布的合同標準文本基礎上修改形成的合同文本。4雙方共同擬定的文本或第三方文本。5對方合同文本。、規(guī)范、嚴謹、齊全,避免用語含糊不明,條款前后矛盾,內容缺項漏項。、酬金等用數字表示的標的金額,應當明確計量單位和幣種;在用阿拉伯數字小寫的同時,必須以大寫注明。、日期為分界線的,必須注明是否包含本數。,不得漏寫、漏填、漏印。,不得漏寫、漏填、漏印。,該起止日期應當符合工程總體統(tǒng)籌控制計劃節(jié)點要求,確??傮w統(tǒng)籌控制計劃的實施。不得只有總天數,而無合同履行的起止日歷日期。合同書中列明的合同附件名稱必須與附件本身的名稱完全一致。,對合同標準文本做出一般性修改的,須經本單位合同管理人員審核;對權利義務(包括新增免除對方責任、加重我方責任或排除我方主要權利等)條款進行重大修改的,須提交項目管理組織合同管理機構同意。,確需修改的,應當以重新簽訂合同或簽訂變更協(xié)議方式進行。合同變更應當有計劃、設計依據,應當由合同管理機構人員
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