【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公會(huì)議上專題研究解決。7 事故隱患的整改 公司總經(jīng)理、下屬單位行政一把手分別對(duì)本公司、本單位事故隱患全面整改全面負(fù)責(zé)，公司和下屬單位分管副職組織各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行事故隱患整改。公司和下屬單位業(yè)務(wù)部門正職對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患整改負(fù)責(zé)，必須做到項(xiàng)目、措施、整改時(shí)間責(zé)任人落實(shí)。 煤礦負(fù)責(zé)三級(jí)安全隱患的管理，負(fù)責(zé)抓好隱患的整改，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，對(duì)四級(jí)以上隱患負(fù)責(zé)下達(dá)隱患通知書，并組織跟蹤復(fù)查落實(shí)整改情況。事故隱患按規(guī)定時(shí)間解決后，責(zé)任單位或責(zé)任人要及時(shí)向礦安監(jiān)科報(bào)告，經(jīng)安監(jiān)科復(fù)查確認(rèn)后，履行銷項(xiàng)手續(xù)。形成事故隱患排查、登記、篩選、上報(bào)、制定措施、整改、驗(yàn)收、銷項(xiàng)的閉合管理體系。 區(qū)（隊(duì)、科）長(zhǎng)、車間主任負(fù)責(zé)四級(jí)隱患整改措施的制定和落實(shí)工作，在隱患整改結(jié)束后，要請(qǐng)求駐礦安監(jiān)部門組織復(fù)查，確認(rèn)消除隱患后，經(jīng)安監(jiān)部門同意方可恢復(fù)生產(chǎn)。 對(duì)于未按時(shí)間解決的事故隱患，要查找原因，追究責(zé)任。 要全面落實(shí)“不安全不生產(chǎn)，不消除事故隱患不生產(chǎn)，無安全措施不生產(chǎn)”的原則，對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境存在的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行處理，未處理之前，要制定切實(shí)可行的防范措施，并報(bào)有關(guān)部門審批，無措施的不得生產(chǎn)。8 事故隱患排查管理 公司安全監(jiān)察部和下屬單位安監(jiān)科對(duì)事故隱患排查進(jìn)行綜合管理，統(tǒng)一上報(bào)，歸類存檔。 公司安全監(jiān)察部和下屬單位安監(jiān)科要按排查程度將事故按類別、界別及時(shí)通知本單位分管領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)保安部門，按時(shí)組織隱患事故排查例會(huì)，并實(shí)施事故隱患整改的監(jiān)督檢查。9 事故隱患排查報(bào)告 健全完善事故隱患排查報(bào)告制度。各礦安監(jiān)科每月23日前要召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的事故隱患要進(jìn)行篩選分級(jí)，制定措施，并將二級(jí)及以上事故隱患上報(bào)公司安全監(jiān)察部。公司安全監(jiān)察部在每月30日前要召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各礦上報(bào)的事故隱患逐條進(jìn)行研究初審，經(jīng)公司總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后上報(bào)市局和煤業(yè)控股公司。 事故隱患在未整改之前，必須每次都報(bào)，直至事故隱患整改完成。不報(bào)事故隱患，不安排安措項(xiàng)目。 對(duì)于低級(jí)高報(bào)的，經(jīng)上級(jí)研究確定后，要做降級(jí)處理，并立即組織責(zé)任單位實(shí)施隱患整改工作。對(duì)于瞞報(bào)、高級(jí)低報(bào)的，經(jīng)公司相關(guān)業(yè)務(wù)保安部門查出、重新確定等級(jí)后，要對(duì)上報(bào)單位作出處理，并立即組織責(zé)任單位實(shí)施隱患整改工作。10 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 各礦每月要對(duì)隱患排查工作總結(jié)考核兌現(xiàn)一次；公司每季度對(duì)于重大隱患和掛牌督辦隱患及時(shí)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)；各單位要制定具體獎(jiǎng)懲辦法，付諸實(shí)施。 凡對(duì)事故隱患排查不認(rèn)真，整改不落實(shí)或者扯皮、推諉、頂著不辦的單位和個(gè)人，安全監(jiān)察部要根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰，并根據(jù)《重大安全隱患問責(zé)制度》對(duì)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。因此而導(dǎo)致事故發(fā)生，要按照《事故報(bào)告和調(diào)查處理制度》和《生產(chǎn)安全事故問責(zé)制度》的有關(guān)規(guī)定，追究其事故責(zé)任。附：隱患排查整改流程附：隱患排查整改流程步驟區(qū)隊(duì)（車間）礦安全管理部門礦領(lǐng)導(dǎo)公司開始隱患排查 初步分析報(bào)安監(jiān)站歸類統(tǒng)計(jì)召開隱患排查會(huì)落實(shí)上次隱患整改情況分析本次隱患排查情況確定隱患級(jí)別整改確定資金和整改部門上報(bào)公司監(jiān)督三級(jí)和四級(jí)隱患整改情況統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)一級(jí)和二級(jí)隱患指導(dǎo)支持礦整改一級(jí)和二級(jí)隱患監(jiān)督礦一級(jí)和二級(jí)隱患整改情況存檔存檔存檔四級(jí)三級(jí)一級(jí)和二級(jí) 管理過程結(jié)束安全監(jiān)督檢查制度1 總則 為了全面加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步加大安全監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消滅事故隱患，督促各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防范生產(chǎn)安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等相關(guān)安全法律法規(guī)，太原/山西華潤(rùn)煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）特制定本制度。 安全監(jiān)督檢查必須要有針對(duì)性，制定檢查方案，分析檢查結(jié)果，提出意見和建議，凡涉及重大安全隱患的必須提交安全生產(chǎn)委員會(huì)進(jìn)行處理。 嚴(yán)格按照控股公司要求分層次做好安全監(jiān)督檢查工作。2 安全監(jiān)督檢查工作的組織 安全監(jiān)督檢查工作由各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安排，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門人員參加，分別對(duì)各專業(yè)責(zé)任范圍的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。 分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管范圍安全監(jiān)督檢查工作負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)保安部門對(duì)本部門業(yè)務(wù)安全監(jiān)督檢查工作負(fù)責(zé)。 安全監(jiān)督人員由公司領(lǐng)導(dǎo)及各職能部室安全生產(chǎn)管理人員組成。 安全監(jiān)督檢查范圍為我司整合礦井、單獨(dú)保留礦井、未辦采礦證礦井、地面生產(chǎn)單位、地面非生產(chǎn)單位。 安全監(jiān)督檢查原則。安全監(jiān)督檢查工作要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。 公司安全管理機(jī)構(gòu)要配備能夠滿足安全生產(chǎn)的專職安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員。有效監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的執(zhí)行情況，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)查出的隱患按“五定”原則予以落實(shí)到位，督查整個(gè)過程和結(jié)果，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋，并通報(bào)和存檔備案。 公司每月至少進(jìn)行一次全面的安全大檢查，各業(yè)務(wù)保安部門每半月至少進(jìn)行一次重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)安全檢查，對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。 公司領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)保安部門要堅(jiān)持日常巡回安全檢查，開展不定期的日常動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督檢查，要突出“動(dòng)態(tài)”和“二班、夜班檢查”兩個(gè)特點(diǎn)。 公司結(jié)合安全形勢(shì)和“節(jié)假日”、“雨季三防”、“特殊時(shí)期”等情況組織好各種專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3 安全監(jiān)督檢查內(nèi)容： 安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定及安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況；3. 2 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況；3. 3 安全費(fèi)用提取和使用、重點(diǎn)工程的完成情況；3. 4 上次安全監(jiān)督檢查存在主要問題的整改落實(shí)情況； 3. 5 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況及各要害場(chǎng)所安全管理情況；3. 6 火工品的管理和使用情況；3. 7 公司安全文件、安全辦公會(huì)議、安全專題會(huì)議、安全階段性工作安排的落實(shí)情況；3. 8 安監(jiān)系統(tǒng)管理及安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)情況；3. 9 安全獎(jiǎng)勵(lì)使用及安全罰款執(zhí)行情況；3. 10 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班、下現(xiàn)場(chǎng)、跟班，轉(zhuǎn)班工作作風(fēng)情況；3. 11 證照管理及安全培訓(xùn)與持證上崗情況；3. 12 職業(yè)健康體系的管理；應(yīng)急救援體系、創(chuàng)傷急救體系的響應(yīng)、處置等情況；3. 13 規(guī)程措施、專項(xiàng)技術(shù)措施的執(zhí)行情況；3. 14 救護(hù)大隊(duì)的監(jiān)督管理情況；3. 15 六大系統(tǒng)的建設(shè)情況；3. 16 安全行為觀察活動(dòng)的開展情況；3. 17 其他需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容；4 安全監(jiān)督檢查的要求 必須堅(jiān)持“誰(shuí)檢查，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。 公司對(duì)下屬各礦進(jìn)行每月不少于一次的安全檢查。 安全監(jiān)督檢查要做到全過程、全方位，不留死角。 發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，及時(shí)消除事故隱患。 檢查人員對(duì)查出的問題要出具安全隱患整改通知單，并建檔備案。 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查中，若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境、設(shè)施等重大隱患時(shí)，必須立即責(zé)令停止作業(yè)，撤出受威脅區(qū)域的所有人員。 被檢查單位按照“五定”（定隱患問題、定整改措施、定整改時(shí)間、定責(zé)任人、定預(yù)案）的要求整改，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況書面反饋檢查部門；因故不能按期整改的，必須說明原因，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)查出的隱患及隱患整改情況要進(jìn)行閉合式的管理。5 附則 本制度解釋權(quán)屬太原/山西華潤(rùn)煤業(yè)有限公司有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。附：安全監(jiān)督檢查流程步驟步驟部門礦（廠）太原/山西華潤(rùn)煤業(yè)公司開始否是是組成安全檢查組現(xiàn)場(chǎng)安全檢查對(duì)檢查存在問題或隱患進(jìn)行整改匯總上報(bào)對(duì)整改問題或隱患進(jìn)行復(fù)查存檔對(duì)所屬煤礦井上下進(jìn)行安全檢查是否查出重大隱患停止生產(chǎn)下達(dá)檢查筆錄匯總上報(bào)存檔是否整改完成整改后申請(qǐng)復(fù)查組成安全檢查組管理過程資料存檔安全技術(shù)審批制度1 總則 為了進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)管理，規(guī)范技術(shù)安全的編制、審批和實(shí)施，按照《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)要求，太原/山西華潤(rùn)煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）特制定本制度。 建立各級(jí)《安全技術(shù)審批制度》，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)審批程序。明確各級(jí)安全技術(shù)管理權(quán)限和職責(zé)范圍，明確審批的內(nèi)容、時(shí)間、層次、審批人。 各級(jí)審批人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和相關(guān)法律、法規(guī)知識(shí)，認(rèn)真履行審批手續(xù)，嚴(yán)把安全技術(shù)關(guān)，確保規(guī)程、措施等的嚴(yán)肅性和有效性。2 公司審批內(nèi)容 各煤礦對(duì)新建、擴(kuò)建礦井的《礦井初步設(shè)計(jì)安全專篇》相關(guān)技術(shù)制度提前報(bào)公司審核，經(jīng)公司審核通過后方可上報(bào)地方主管部門批復(fù)。 各礦邀請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)果通過上級(jí)主管部門的批復(fù)后，在公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行備案。 礦井生產(chǎn)能力發(fā)生變化，必須準(zhǔn)備齊全相關(guān)資料，上報(bào)公司審核，然后上報(bào)有關(guān)部門批復(fù)。 生產(chǎn)礦井領(lǐng)取或延續(xù)安全生產(chǎn)許可證等各種證照，須經(jīng)公司審核，上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)。 各礦每年一次的安全生產(chǎn)基本條件審核評(píng)價(jià)由礦井審定后，報(bào)公司匯總審核，然后上報(bào)地方主管部門批復(fù)。 礦井每季度對(duì)查出的重大隱患匯總審定后，上報(bào)公司匯總審核，然后上報(bào)地方主管部門。 各礦每年對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案要進(jìn)行演練及評(píng)價(jià)，修訂完善后上報(bào)公司審核備案。 各礦井采區(qū)設(shè)計(jì)由礦井設(shè)計(jì)部門編制方案，經(jīng)公司技術(shù)總監(jiān)組織副總工程師、有關(guān)部室和礦有關(guān)技術(shù)人員審核后，由設(shè)計(jì)部門編輯初步設(shè)計(jì)。工程竣工后，報(bào)公司備案。綜采工作面設(shè)計(jì)、采區(qū)地質(zhì)說明書、綜采工作面回采地質(zhì)說明書和探放水（構(gòu)造）設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，經(jīng)礦生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門會(huì)審簽署意見，由礦總工程師審查批準(zhǔn)，報(bào)公司批復(fù)備案。 各礦編制的綜采放頂煤工作面作業(yè)規(guī)程，綜采工作面安裝回收措施，礦井反風(fēng)措施，礦井機(jī)電檢修措施等，由礦總工程師或分管副總工程師組織有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)審，不得傳閱審批，經(jīng)礦總工程師審查批準(zhǔn)，報(bào)公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門批復(fù)。 各礦編制的礦井五大災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，經(jīng)礦生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門會(huì)審簽署意見后，由礦總工程師審查批準(zhǔn)，報(bào)公司有關(guān)業(yè)務(wù)部門批復(fù)。 各礦編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案，須經(jīng)礦生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門會(huì)審后，經(jīng)礦總工程師、礦長(zhǎng)審查批準(zhǔn)，報(bào)公司審核備案。3 礦井審批內(nèi)容 各采掘隊(duì)組作業(yè)規(guī)程經(jīng)礦生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)科室會(huì)審后，由礦總工程師審查批閱。 巷道貫通、工作面回收、排放瓦斯、井下明火作業(yè)及其他非正常作業(yè)安全措施，經(jīng)礦生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、安監(jiān)等業(yè)務(wù)科室會(huì)審后，由礦總工程師審查批準(zhǔn)。4 附則 礦井要結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的《安全技術(shù)審批制度》，上報(bào)公司技術(shù)部備案。礦用設(shè)備器材使用管理制度1 總 則 為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的安全使用管理工作，保證礦用設(shè)備器材使用安全、經(jīng)濟(jì)可靠的運(yùn)行，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《設(shè)備管理規(guī)程》、《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》，太原/山西華潤(rùn)煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）特制定本制度。 公司相關(guān)部門在選購(gòu)礦用設(shè)備器材時(shí)，必須符合《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)有關(guān)規(guī)定。 本制度中所稱的礦用器材是指用于煤礦生產(chǎn)的支護(hù)材料、爆破器材、風(fēng)筒、阻燃輸送膠帶、鋼絲、礦用電纜、瓦斯抽采管路等煤礦安全生產(chǎn)影響較大的材料。2 設(shè)備購(gòu)置 礦用設(shè)備的選型應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、維修方便的原則，選購(gòu)的設(shè)備應(yīng)是經(jīng)過鑒定、有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證并且有利于環(huán)境保護(hù)的非淘汰型產(chǎn)品。 井下使用防爆電氣設(shè)備應(yīng)具備《產(chǎn)品合格證》、《防爆合格證》、《煤礦礦用安全標(biāo)志準(zhǔn)用證》。 鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備及附件的購(gòu)置應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的、具有《特種設(shè)備制造許可證》和《產(chǎn)品質(zhì)量合格證》生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品。 公司各礦要制定年度礦用設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃。 建立健全設(shè)備購(gòu)置相關(guān)部門的職責(zé)。 單臺(tái)設(shè)備價(jià)值在10萬(wàn)元、成套設(shè)備或批量采購(gòu)價(jià)值在50萬(wàn)元及以上的，必須以招標(biāo)的方式選購(gòu)。 納入大宗物資集中采購(gòu)范圍的物資采購(gòu)由公司物資供應(yīng)部門組織進(jìn)行商務(wù)談判和合同簽訂。 公司要建立健全設(shè)備總臺(tái)帳，使用單位要建立本單位的動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，做到設(shè)備數(shù)量清、狀態(tài)明、屬性準(zhǔn)、帳卡物一致。設(shè)備臺(tái)賬每月核對(duì)一次，設(shè)備臺(tái)賬與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺(tái)賬每年核對(duì)一次。3 設(shè)備使用及維修 設(shè)備投入使用前，使用單位根據(jù)設(shè)備隨機(jī)資料編寫相應(yīng)的操作規(guī)程以及維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修等管理制度。 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》、《煤礦機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦機(jī)電設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》、《煤礦瓦斯抽采工程設(shè)計(jì)規(guī)范》。適時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使其保持完好狀態(tài)。設(shè)備安全保護(hù)裝置完好齊全，動(dòng)作靈敏可靠，防爆設(shè)備無失爆，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，作好記錄，不完好的設(shè)備不得使用。 井下防爆電氣設(shè)備必須符合《煤礦安全規(guī)程》、GB3836的要求。 井下防爆電氣設(shè)備（含小型電器）入井前必須經(jīng)專職防爆檢查員檢查防爆性能，確認(rèn)合格，簽發(fā)“防爆合格證”方可下井使用。 推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”，推行設(shè)備故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)設(shè)備的動(dòng)態(tài)檢測(cè)，提高設(shè)備診斷的準(zhǔn)確性，科學(xué)定制檢修計(jì)劃，確保設(shè)備的高效、安全運(yùn)行。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。 特種設(shè)備的維修單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，持有《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》和 《特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)安全許可證》。 公司機(jī)電設(shè)備管理部門和使用單位要按照生產(chǎn)的需要，根據(jù)管理范圍組織實(shí)