【文章內(nèi)容簡介】 的運(yùn)輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；（7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。公司成立由管理者代表為組長的風(fēng)險評價小組。小組成員應(yīng)覆蓋所有的相關(guān)職能部門，具體由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、安全專業(yè)技術(shù)人員（注冊安全工程師）、安全管理人員和從業(yè)人員（安全員、生產(chǎn)工人代表）、工會組織代表等成員組成。 收集資料按職能分工，收集以下資料：——適用于本次活動的有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；——以往安全評價及安全檢查的信息(如安全工器具試驗(yàn)結(jié)果、員工體檢結(jié)果、壓力容器安全檢定結(jié)果、設(shè)備噪聲測量結(jié)果、消防設(shè)施的檢查結(jié)果)；——“三同時”批準(zhǔn)書及許可文件；——使用物料、化學(xué)品、危險品清單及其安全參數(shù)；——能耗、物耗數(shù)據(jù)及成本信息；——工藝過程及技術(shù)資料；——設(shè)施布置及安全設(shè)施設(shè)置；——組織的方針、戰(zhàn)略和規(guī)劃文件；——組織的機(jī)構(gòu)和職責(zé)劃分的文件；——組織現(xiàn)行的管理制度文件；——以往發(fā)生的事故、事件、違法行為及其調(diào)查處置結(jié)果的信息；——健康安全記錄等。在以上資料不足時，立即組織現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測活動。、車間可按照以下方法劃分作業(yè)活動： （1）按生產(chǎn)流程階段； （2）按地理區(qū)域； （3）按裝置； （4）按作業(yè)任務(wù)； （5）按生產(chǎn)、服務(wù)階段； （6）按部門； （7）上述方法的結(jié)合； （8）管理活動、崗位職責(zé)； （9）生產(chǎn)車間：按照工藝單元（正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車、交出條件確認(rèn)、開車）； （10）檢修單位：檢修任務(wù)或活動。 劃分作業(yè)活動后，填寫并完成“作業(yè)活動清單”和“設(shè)備設(shè)施清單”中相關(guān)欄目。（1）直接作業(yè)的風(fēng)險評價方法為工作危害分析（JHA）；（2）崗位、部位、裝置等風(fēng)險評價方法首選工作危害分析（JHA），其次為作業(yè)條件危險性分析（LEC）；（3）重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險評價為安全檢查表法（SCL）；（4）管理活動選用工作危害分析（JHA）或安全檢查表法（SCL）；（5）新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計(jì)評價方法選用預(yù)先危險性分析法（PHA）或危險與可操作性研究（HAZOP）；（6）經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的其它方法。 工作危害分析法（JHA），辨識每個作業(yè)的危險有害因素。 （1）選定作業(yè)活動； （2）分解工作步驟； （3）識別每一步驟的主要危險、有害因素和后果； （4）識別現(xiàn)有的安全控制措施； （5）進(jìn)行風(fēng)險評價； （6）提出安全措施建議； （7）定期評審?！肮ぷ魑ｋU分析記錄表”。 安全檢查表法（SCL）、設(shè)備、工藝、作業(yè)場所或操作堆積的分析，為防止遺漏，在制定安全檢查表時，通常要把檢查對象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)或安全檢查時，按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求，逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，保證系統(tǒng)安全。（1）根據(jù)分析對象的功能組件，確定每一分析項(xiàng)目；（2）選擇分析對象；（3）針對分析項(xiàng)目，查閱有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、作業(yè)指南，確定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）研究分析項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和操作可能與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符而產(chǎn)生的偏差；（5）分析上述偏差可能導(dǎo)致的后果；（6）識別現(xiàn)有的針對分析項(xiàng)目的控制措施，找出現(xiàn)行管理存在的缺陷；（7）進(jìn)行風(fēng)險評價；（8）提出建議、改進(jìn)措施?！鞍踩珯z查分析記錄表”。（1）發(fā)生事故或危險事件的可能性；（2）事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果； 用公式表示為： R＝LS式中 R——風(fēng)險度；L——事故或危險事件發(fā)生的可能性—發(fā)生的頻率與現(xiàn)有的預(yù)防、檢測、控制措施的綜合；S——發(fā)生事故或危險事件的可能結(jié)果的嚴(yán)重性。、4。表1 事故或危險事件發(fā)生可能性分值（L）分 數(shù)偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度（意識、技能、經(jīng)驗(yàn)）設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀監(jiān)測、控制、報警、聯(lián)鎖、補(bǔ)救措施5在正常情況下經(jīng)常發(fā)生從來沒有檢查；沒有操作規(guī)程不勝任（無任何培訓(xùn)、無任何經(jīng)驗(yàn)、無上崗資格證）帶病運(yùn)行，不符合國家、行業(yè)規(guī)范無任何防范或控制措施4常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生偶爾檢查或大檢查；有操作規(guī)程，但只是偶爾執(zhí)行（或操作規(guī)程內(nèi)容不完善）不夠勝任（有上崗資格證，但沒有接受有效培訓(xùn)）超期服役、經(jīng)常出故障，不符合公司規(guī)定防范、控制措施不完善3過去曾經(jīng)發(fā)生、或在異常情況下發(fā)生每月檢查；有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行一般勝任（有上崗證，有培訓(xùn)，但經(jīng)驗(yàn)不足，多次出差錯）過期未檢、偶爾出故障有，但沒有完全使用（如個人防護(hù)用品）2過去偶爾發(fā)生每周檢查；有操作規(guī)程、但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯運(yùn)行后期，可能出故障有，偶爾失去作用或出差錯1極不可能發(fā)生每日檢查；有操作規(guī)程，且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，意識強(qiáng)）運(yùn)行良好有效防范控制措施表2 評估危害及影響后果的嚴(yán)重性（S）分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失停工環(huán)境污染法規(guī)及規(guī)章制度符合狀況公司形象5死亡；終身殘廢；喪失勞動能力≥10萬元部分裝置（≥2套）停工發(fā)生市級以上有影響的污染事件違反法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)影響超出鹽城市的范圍4部分喪失勞動能力；職業(yè)??；慢性??；住院治療≥5萬元1套裝置停工污染波及相鄰公司，在園區(qū)有影響潛在不符合法律法規(guī)影響限于鹽城市范圍內(nèi)3需要去醫(yī)院治療，但不需住院≥1萬元部分工序停工污染限于廠區(qū)，緊急措施能處理不符合行業(yè)或工業(yè)區(qū)的規(guī)章制度影響限于響水縣內(nèi)2皮外傷；短時間身體不適＜1萬元受影響不大，幾乎不停工設(shè)備局部、作業(yè)過程局部受污染，正常治污手段能處理。不符合公司規(guī)章制度影響限于公司及周邊范圍內(nèi)1沒有受傷無沒有停工沒有污染完全符合無影響表3 風(fēng)險等級控制措施及實(shí)施期限風(fēng)險度等級應(yīng)采取的行動/控制措施實(shí)施期限2025巨大在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估立刻1516重大采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查，測量及評估立即或近期整改912中等可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理48可容忍可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時治理＜4輕微或可忽略的無需采用控制措施，但需保存記錄表4 風(fēng)險評估表 嚴(yán)重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025“重大風(fēng)險控制清單”。（車間）將形成的“工作危害分析記錄表”和“安全檢查分析記錄表”和“重大風(fēng)險控制清單”報安全部。（車間）上報的“重大風(fēng)險控制清單”進(jìn)行審核、匯總形成公司的“重大風(fēng)險控制清單”，報安全生產(chǎn)副總批準(zhǔn)后下發(fā)至各部門（車間）。（車間）根據(jù)識別的風(fēng)險，制訂控制措施。選擇風(fēng)險控制措施時，應(yīng)考慮：a)控制措施的可行性和可靠性；b)控制措施的先進(jìn)性和安全性；c)控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營運(yùn)行狀況；d)可靠的技術(shù)保障及服務(wù)。：a)工程技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；b)管理措施，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理；c)教育措施，提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識；d)個體防護(hù)措施，減少職業(yè)傷害?！爸卮箫L(fēng)險控制清單”的風(fēng)險的控制措施應(yīng)形成管理方案報安全部審核，生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。（車間）根據(jù)管理方案落實(shí)具體的措施，加強(qiáng)管理，確保風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。，如未達(dá)到預(yù)期效果，安全部組織相關(guān)部門（車間）進(jìn)行原因分析，重新制定控制計(jì)劃并實(shí)施，直至達(dá)到預(yù)期效果。、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的結(jié)果，作為制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和進(jìn)行管理評審的依據(jù)。，落實(shí)所選的風(fēng)險控制措施，將風(fēng)險控制在可接受的程度。對于確定的重大風(fēng)險項(xiàng)目，需建立檔案，內(nèi)容包括：a)風(fēng)險評價報告及技術(shù)結(jié)論；b)評審意見；c)隱患治理方案，包括資金概算情況等；d)治理時間表和負(fù)責(zé)人；e)竣工驗(yàn)收報告。公司不間斷地組織風(fēng)險評價工作，以識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風(fēng)險和隱患，并評審或檢查風(fēng)險控制結(jié)果。風(fēng)險評價的頻次為每年一次，當(dāng)下列情況發(fā)生時，將及時進(jìn)行風(fēng)險評價：a) 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；b) 操作變化或工藝改變；c) 新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目；d) 有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識；e) 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動。 ：按照《重大危險源的辯識》GB182182009規(guī)定，識別公司生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的重大危險源。公司現(xiàn)有重大危險源為原料罐區(qū)、成品罐區(qū)、生產(chǎn)區(qū)。《重大危險源管理制度》　風(fēng)險管理的宣傳和培訓(xùn)　 定期對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險因素識別、風(fēng)險評價方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險意識，使其認(rèn)識本崗位的風(fēng)險，并掌握控制風(fēng)險的技能。5 相關(guān)文件《重大危險源管理制度》6 記錄安全檢查和隱患治理管理制度1 目的安全檢查主要是為了防患于未然，通過定期、不定期檢查和專項(xiàng)檢查消除安全隱患，監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中存在的隱患，并落實(shí)整改，保證公司安全生產(chǎn)。依據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，制定本制度。2 適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有車間及部門的安全檢查及隱患整改管理。3 職責(zé)與分工 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)年度各項(xiàng)安全工作計(jì)劃包括各項(xiàng)安全檢查計(jì)劃的制定，并監(jiān)督實(shí)施。 總經(jīng)理 參加綜合性安全檢查，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大隱患治理措施。 分管安全副總負(fù)責(zé)組織安全部、環(huán)保部、設(shè)備部、事業(yè)部、生產(chǎn)車間和各部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對公司的各生產(chǎn)場所、重大危險源進(jìn)行專項(xiàng)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。 安全部負(fù)責(zé)按制定的安全檢查計(jì)劃編制安全檢查表；負(fù)責(zé)安全檢查具體工作的落實(shí)和隱患整改情況的跟蹤檢查。負(fù)責(zé)對本部門（車間）的安全自查和安全隱患的整改。4 管理內(nèi)容與要求 外部檢查外部檢查是指政府部門按照國家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行的安全督查和公司按照當(dāng)?shù)匾笃刚垖＜医M織的法定監(jiān)督、檢測、檢查。 企業(yè)內(nèi)部檢查內(nèi)部檢查是公司、各部門（車間）內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計(jì)劃性和臨時性自查活動，內(nèi)部檢查主要有綜合性檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查等形式。 綜合性檢查綜合性安全檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn)各專業(yè)共同參與的全面檢查，公司至少每季度組織1次；各部門車間至少每月組織1次。 日常檢查日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查以及部門（車間）負(fù)責(zé)人及工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度，特別應(yīng)對關(guān)鍵裝置要害（重點(diǎn)）部位的危險點(diǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患，應(yīng)立即按規(guī)程進(jìn)行處理并做好記錄，無法自行處理的，應(yīng)及時報告上一級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門解決，并做好記錄。 專項(xiàng)檢查專項(xiàng)安全檢查包括季節(jié)性檢查、節(jié)日前檢查和專業(yè)性安全檢查：a) 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查，由安全部組織落實(shí)。春季安全大檢查以防雷、防靜電、防凍和跑冒滴漏為重點(diǎn)；夏季安全大檢查以防暑降溫、防食物中毒、防臺風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn)；秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點(diǎn)；冬季安全大檢查以防火、防爆、防中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。b) 節(jié)日前檢查主要是春節(jié)、元旦、清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)和國家重大會議、活動前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行的檢查，特別是對節(jié)日干部、檢維修隊(duì)伍值班安排和原輔材料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，由安全部組織落實(shí)，設(shè)備部配合。 c) 專業(yè)性檢查主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查，及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)等時期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。鍋爐、壓力容器、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備的專業(yè)性檢查由設(shè)備部組織落實(shí)，危險物品、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、監(jiān)測儀器等由安全部組織落實(shí)，防塵防毒由工會組織落實(shí)。安全檢查的依據(jù)a) 國家及政府部門各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)；b) 國家及行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； c) 各項(xiàng)安全檢查表。檢查內(nèi)容安全檢查的內(nèi)容主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查兩部分，具體按照國家現(xiàn)行規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)）和公司制定的“安全檢查表”執(zhí)行。 安全管理檢查主要內(nèi)容：a) 檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子研究安全工作情況的記錄、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議紀(jì)要（記錄）等；b) 安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等修訂完善情況；各項(xiàng)管理制度落實(shí)情況；安全基礎(chǔ)工作落實(shí)情況等；c) 檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達(dá)到要求；檢查員工的安全意識、安全知識教育以及特種作業(yè)的安全技術(shù)知識教育是否達(dá)標(biāo)。 安全現(xiàn)場檢查主要內(nèi)容：a) 按照工藝、設(shè)備、儲運(yùn)、電氣、儀表、消防、檢維修、工業(yè)衛(wèi)生等專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等，檢查生產(chǎn)、施工現(xiàn)場是否落實(shí)安全要求，是否存在安全隱患；b) 檢查企業(yè)各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)；檢查員工是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程。安全檢查前的準(zhǔn)備日常檢查依照日常檢查制度執(zhí)行，綜合性、專項(xiàng)安全檢查依照以下要求：a) 檢查部門制定檢查計(jì)劃和檢查要求，編制安全檢查表；b) 檢查部門落實(shí)參加檢查人員，成立由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織，明確檢查內(nèi)容及要求，參