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某市軌道交通工程項目工程變更管理辦法實施細則(編輯修改稿)

2025-05-15 04:03 本頁面
 

【文章內容簡介】 設計變更文件應送總體設計單位、設計咨詢單位和施工圖審查單位審查蓋章,審查蓋章應在2個工作日完成,設計變更文件送項目建設單位主管部門下發(fā)執(zhí)行。監(jiān)理單位根據施工圖審查備案后工程設計變更文件和“設計變更通知單”簽發(fā)工程變更指令(附件D2)。施工單位接到工程變更指令后按正常施工管理程序實施。第二十七條 施工單位在收到建設單位批準的施工變更申請后,Ⅰ類工程施工變更文件應在15個工作日內完成,Ⅱ類及以下工程施工變更文件應在10個工作日內完成,監(jiān)理單位根據工程施工變更文件和“工程施工變更申請審批表”簽發(fā)工程變更指令(附件D2)。施工單位接到工程變更指令后按正常施工管理程序實施。第二十八條 軌道交通項目工程施工過程中,如果出現危及工程質量安全(如結構質量安全、防汛搶險、重大氣象變化等)等重大隱患,或出現突發(fā)事件等緊急情況下,在報建設單位相關部門和分管領導后,相關單位應及時組織工程各方責任主體、相關職能部門及專家以會議審查的形式組織審查和實施,若超出建設單位審批權限的工程變更應及時報告建設主管部門。建設單位在做出變更指令后7個工作日內按本實施細則程序補辦工程變更手續(xù),并提供相關的資料(含影像資料)說明緊急搶險的情形。第七章 工程變更費用確定與支付第二十九條 工程變更的工程費用確定施工單位根據 附件D“工程變更指令”和工程變更文件等相關技術支持材料,按照附件G“工程變更項目費用申報審批書“申報工程變更費用,并報監(jiān)理單位審核。工程設計變更Ⅱ類及以下(一般工程變更和較大工程變更等級)需提供建設單位變更批復文件,I類(重大施工變更)提供建設單位變更批復文件和相關部門聯合審查意見,I類(重大設計變更)提供市住房城鄉(xiāng)建設委出具的技術審查意見。監(jiān)理單位對上報的工程變更資料完整性復核,對工程變更費用審核并提出意見后報建設公司(含機電分公司),監(jiān)理單位認為工程變更資料不齊的,退回施工單位完善后重新上報。建設公司(含機電分公司)對Ⅳ類變更費用進行審核,報子公司負責人批準;對Ⅲ類及以上變更費用審核并提出意見后報合約部。合約部對Ⅲ類及以上變更費用審核并提出意見后報分管領導批準;對于Ⅰ類變更(重大等級)須按程序報長沙市審計局政府投資審計專業(yè)局審定。第三十條 工程變更費用支付工程變更費用審批完成后,Ⅳ類工程變更由建設公司起草補充合同并辦理補充合同,Ⅲ類及以上工程變更由合約部起草補充合同并辦理補充合同,多個工程變更可以簽訂一個補充合同。經批準的工程變更費用可作為工程變更補充合同約定的暫估合同價,暫估合同價僅作為工程進度款支付的依據,不作為結算依據,最終結算金額以長沙市審計局政府投資審計專業(yè)局審定為準。第三十一條 工程變更費用審核過程中,變更類別發(fā)生變化或與估算投資額差額在177。10%以上的,級別降低的工程變更可按級別高的工程變更流程繼續(xù)辦理,反之則需重新辦理,且須由建設公司(含機電分公司)組織相關會議,會議內容應包括造成差異的各項原因、與各項原因相應的數量差異、金額差異及差異總金額,并形成會議紀要。未按規(guī)定重新辦理變更流程的視為無效變更,并按本細則規(guī)定追究相關責任。第三十二條 項目竣工驗收后,工程變更的補充合同與主合同一并按規(guī)定辦理結算,工程變更的結算金額原則上控制在經審批的工程變更費用以內,最終以長沙市審計局政府投資審計專業(yè)局審定金額為準。第三十三條 未經相應權限等級授權批準自行組織工程變更的,由實施單位承擔全部責任,并不予通過驗收和支付。第八章 工程變更的監(jiān)督與管理第三十四條 軌道交通項目各責任主體單位應加強工程變更管理工作,建立工程變更管理臺賬,并設專人進行管理。項目主管部門(子公司)均應指定分管負責人負責工程變更的跟蹤工作。第三十五條 工程變更導致投資變更,在結算審計時應當接受審計監(jiān)督,變更手續(xù)不齊的,將不予認可。未經相應權限等級和類型授權批準自行組織工程變更的,由參建單位承擔全部責任,并不予通過驗收和支付。第三十六條 工程變更必須先批準后發(fā)單,否則視為無效。對于急需的工程變更只有在符合第二十八條的條件下,方可允許先行實施,隨后補辦相關手續(xù)。第三十七條 建設單位參與工程變更人員消極懈怠,玩忽職守,致使公司遭受重大損失的,視情節(jié)輕重,給予行政記過、降職降級或開除處分。第三十八條 工程變更弄虛作假的謀取私利的,該工程變更不予確認,追回非法所得,并給予各參與單位10萬元以下的罰款,構成犯罪的,移送司法機關處理。第三十九條 各項目主管部門(子公司)應及時向集團公司相關部門上報已完成內部審查程序的工程變更,以便集團公司及時了解有關情況并做出決策,集團公司原則上不受理未審查或未批復等在不知情的情況下已實施的工程變更。第四十條 原則上白圖施工在整個工程中是不允許的,只有按程序簽字蓋章施工藍圖方可作為施工依據。若因施工現場確實需要,必須由項目主管部門(子公司)組織設計、施工、監(jiān)理等各相關單位對白圖進行會審,且白圖需有設計、設計總體的簽字,并以會審的會議紀要作為依據暫時先行實施,之后20個工作日必須提供完整的工程變更施工藍圖。第四十一條 工程變更辦理過程中,變更所在類別發(fā)生變化的,級別降低的工程變更可按級別高的工程變更流程繼續(xù)辦理,反之則必須重新辦理。未按變更類別規(guī)定審批的,本變更視為無效,需重新辦理。第四十二條 工程變更資料由項目主管部門(子公司)負責管理,工程變更申請單原件由工程變更各責任主體各存檔一份。工程設計變更施工圖按正常施工圖規(guī)定程序分發(fā)。第四十三條 集團公司紀檢監(jiān)察審計部將組織相關部門(子公司)對工程變更進行定期或不定期檢查,對工程變更提出、審批和實施過程中發(fā)現違反程序、違紀違法行為的,進行獨立調整,并提出處理意見,報董事長辦公會議批準后實施。第九章 附 則第四十四條 當本細則與《長沙市軌道交通工程項目工程變更辦法》相沖突時,以《長沙市軌道交通工程項目工程變更管理辦法》為準。各項目主管部門(子公司)在日常工程變更管理工作中,可根據《長沙市軌道交通工程項目工程變更管理辦法》和本細則制訂具體操作手冊(報集團公司總工辦備案),進一步細化工程變更操作工作流程,以確保本細則的有效實施,提高工作實效。第四十五條 本細則自2016年1月1日起試行,原《長沙市軌道交通集團有限公司長沙市軌道交通建設工程設計變更管理辦法》、《長沙市軌道交通集團有限公司長沙市軌道交通建設工程方案變更管理辦法》、《長沙市軌道交通集團有限公司長沙市軌道交通建設工程洽商管理辦法》同時廢止。附件附件A 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更申請?zhí)顚懻f明附件B 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更申請附件C 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更審查流程附件D 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更指令附件E 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更臺賬附件F 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更評審會議附件G 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更費用申報 附錄A: 長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更申請?zhí)顚? 說明變更申請?zhí)柼顚懽兏暾垎螌木幪?。變更申請?zhí)柕奶顚懸?guī)范為:CSGDLn(m)ABCXXXX說明:CSGDLn(m):線路名,如4號線為CSGDL4,2號線2期為CSGDL2(2)等;A:專業(yè)名稱的漢語拼音字母縮寫或習慣稱呼的英文字母縮寫,參見《設計總體總包指導性文件》規(guī)定,如車輛為CL,通信為TX,信號為XH,線路為XL,機電為JD,供電為GD,自動售檢票為AFC,旅客信息為PIS,綜合監(jiān)控為ISCS,屏蔽門為PSD,門禁為ACS等;B:變更類型,SJ設計表示是設計變更,SG表示是施工變更;C:變更類別,用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類代表Ⅰ類變更(重大工程變更) 、Ⅱ類變更(較大工程變更)、Ⅲ類和Ⅳ變更(一般工程變更);XXXX:為變更序號,從0001開始編號。變更等級與類型填寫對應的工程變更等級為一般工程變更、較大工程變更和重大工程變更,工程變更類型為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類。例如,一個施工圖備案后發(fā)生的設計變更,變更估算為150萬元,填寫對應的變更等級與類型為:Ⅳ類設計變更(一般工程變更),其中Ⅲ類及以下工程變更對應等級為一般工程變更等級,Ⅱ類工程變更中對應等級為較大工程變更,Ⅰ類工程變更中對應等級為重大工程變更。提議(提出)單位提議(提出)該變更的單位。提議單位可能是業(yè)主單位、設計單位、設計總體單位、施工單位、施工監(jiān)理單位、設計咨詢單位、設備供貨商等單位。提議(出)人提議(出)該變更的人員,該人員來自于提議(出)單位。 填報單位設計變更申請報告的填報單位只能為設計單位,施工變更申請報告的填報人只能為施工單位(或設備供貨商)。經辦人填入該變更申請報告的經辦人員,該人員來自于填報單位。變更項目名稱該欄填寫 線路名稱 + 項目的中文描述,例如2號線一期工程芙蓉廣場站地下連續(xù)墻對應的變更申請單中填寫的項目名稱應為:2號線一期工程芙蓉廣場站地下連續(xù)墻。 簽發(fā)人經辦人所在單位簽發(fā)人員,一般為項目負責人。建設單位項目主管部門(子公司)各線路建設公司及機電設備分公司、總工辦等相關項目主管部門(子公司) 變更圖號或內容填寫變更申請單提出以后,需要修改的圖紙的圖號,如果變更發(fā)生以后,需要修改的圖紙有多張,那么在圖號之間用半角分號分隔。例如,某一個變更申請單提出以后,需要更改圖紙的圖號有:03215SGDXT070303215SJG020303215SGDXT07038,那么,變更圖號欄內應填寫 03215SGDXT07033。03215SJG02035。03215SGDXT07038,如果需要變更的圖紙圖號是連續(xù)的多個圖號,可以用“~”分隔流水號,例如。03215SGDXT07033~056,代表需要變更的圖紙圖號從03215SGDXT07033到03215SGDXT07056。1 變更理由變更理由處填寫發(fā)生變更的實際理由。1變更后工程數量變化欄中的工程項目、單位、原設計數量、變更后數量該欄分別填寫變更引起變化的工程項目名稱、對應的數量單位、原來的數量、變更以后的數量,如果引起變化的工程項目有許多項,則可以將工程項目的前三項填入變更申請單中,同時在變更申請單后附加一個附件文件,以存儲要發(fā)生變化的所有工程項目的名稱、單位、原設計數量、變更后數量。1變更后估算造價增、減(概算為估算標準的,由設計單位填寫,合同為估算標準的,由中標單位(施工單位、供貨商等)填寫)變更后估算增、減欄中填寫發(fā)生變更后,引起的工程項目預算變化的數值,如果預算額增加則將增加的數量填入增加投資欄中,如果預算額減少則將減少的數量填入減少投資欄中。注意:此處填入的數目為實際的數值,不能包含單位,例如某一個變更的預算增加額為296000元,則在增加投資欄中應填入“296000”,不能填入“296000元”或者“”。1 變更原因可選值,可從□1報建□2設計錯誤或遺漏□3勘察、設計邊界條件和基礎資料的改變□4技術標準或功能變化□5施工□6設計新增□7不可預見因數□8其它等選項中選擇一個。1是否改變設計方案是否改變設計方案欄中根據變更是否改變設計方案而選擇“是”或“否”。1是否緊急處理是否緊急處理欄中根據變更的緊急程度選擇“正?!被颉熬o急”。1 變更項目屬性變更項目屬性欄中根據變更的項目屬性選擇土建、裝修、設備安裝、設備采購中的一項。1專業(yè)名稱專業(yè)名稱欄中填入變更對應的專業(yè)名稱,從可選值中選擇輸入。1變更申請時間變更申請時間欄中填入變更申請?zhí)顚懭掌凇?是否有連帶變更 是否有連帶變更欄中根據變更是否有連帶性而選擇“是”或“否”。如有在變更申請單后附加一個附件文件,以存儲變更所帶來的連帶性變更等內容。2需要日期需要日期欄中填入所需要的變更處理完成日期。2附件名稱變更申請單的附件是指和變更申請單一起提交至設計單位的其它說明變更申請單的輔助材料,例如變更方案說明、變更優(yōu)化報告、變更可行性說明、變更工程項目列表等。附件名稱欄中填入變更申請單的附件電子文件的名稱(包括電子文件的完整路徑),如果某一個變更申請單有多個附件文件,則在附件名稱之間用半角分號分開,并標注附件頁數。2 備注備注欄中填入需要對變更申請單進行說明的其他信息。注:未經書面允許,不準對模板中的文字和格式進行修改。附件B:長沙市軌道交通集團有限公司軌道交通項目工程變更申請附件B1: 長沙市軌道交通集團有限公司長沙市軌道交通X號線一期工程項目工程設計變更申請報告單變更申請?zhí)栕兏愋吞岢鰡挝?蓋章)提出人填報單位(蓋章)經辦人簽發(fā)人變更項目名稱業(yè)主經辦部門勘察單位設計咨詢單位設計總體單位施工、監(jiān)理單位(如有)變更主要內容(要有項目基本情況介紹,變更主要內容與范圍,可另附頁,應同時申報估算清單)變更理由(要有可行性和必要性分析,可另附設計變更附
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