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運輸安全管理體制(編輯修改稿)

2025-05-15 01:31 本頁面
 

【文章內容簡介】 題對策,組織各項安全攻關活動,抓好推進落實,全面兌現(xiàn)各項安全生產指標。(5)、抓好高新技術設備運用和設備更新改造及提高安全保障能力的工作,保證投入維修資金使用到位,并落實。(6)、發(fā)生設備故障、事故,要親自到現(xiàn)場組織調查,研究分析,查找事故原因,吸取事故教訓,制定安全防范措施。同時,負責事故搶修、救援的組織指揮工作。(7)、在日常的安全工作中,做到親自解決安全隱患問題;親自參加施工;親自對事故進行調查;親自對階段性安全工作進行部署檢查;親自組織開展安全基礎建設活動。(8)、保證本車間安全信息暢通,抓好問題庫的有效利用,對危及安全生產的重大問題立即組織解決。組織對安全信息進行全面分析,找出傾向性、關鍵性問題,制定整改措施,使安全隱患問題得到有效控制和解決。(9)、組織開展安全工作調研,解剖安全薄弱點,查清問題,指導幫教,促其轉化。(10)、負責組織對本車間安全工作的評估考核,不斷推進安全管理辦法的貫徹落實。(11)、組織抓好本車間安全攻關和監(jiān)督檢查檢修質量標準和安全控制措施落實情況,不斷提高設備質量,保持安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。五、車間黨務干部安全生產責任制總支、支部書記安全生產責任制(1)、貫徹黨和國家安全生產方針,落實《安全生產法》及上級有關安全生產的政策、法令、規(guī)章制度和部署、指示精神,協(xié)助主任抓好車間和黨內安全生產工作。(2)、按照段安全生產的總體部署,組織制定實施本支部黨內安全生產目標和各項措施。(3)、參與車間安全生產方針、目標、措施的研究制定和組織實施工作。(4)、加強黨支部建設,圍繞安全生產,更好地發(fā)揮黨支部在確保安全生產中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。(5)、推進幫困致富“三項工程”活動,調動職工保安全的積極性和內在動力。(6)、積極推進思想政治工作“一崗雙責”,組織開展安全生產宣傳教育和崗位思想政治工作,組織動員黨員、團員、職工以高度主人翁責任感搞好安全生產。六、安全監(jiān)控人員安全生產責任制(1)、認真貫徹執(zhí)行上級部門頒布的安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)則、標準、制度和措施。(2)、在監(jiān)控的權限內,對本段管內的安全管理、設備質量、人員素質、現(xiàn)場作業(yè)進行檢查監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和典型問題做到信息暢通并提出整改意見。(3)、負責檢查、水電設備的運用、養(yǎng)護、檢修和管理工作,軌道車運行監(jiān)控裝置車載設備的運用、檢修和管理工作。(4)、檢查規(guī)章制度、作業(yè)標準的執(zhí)行和落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(5)、對防火防爆設備、特種設備和安全用具的養(yǎng)護、定期修理和檢驗情況進行檢查。(6)、監(jiān)督檢查各種施工安全措施的落實情況。(7)、定期對檢查范圍內的安全情況進行匯總,提出加強和改進安全工作的意見和建議。(8)、按時參加室內組織的集體學習,認真學習專業(yè)技術和安全管理相關業(yè)務,全面掌握安全管理知識,做到一專多能。 水電安聯(lián)【2005】5號返回目錄 安全生產委員會 事故處理委員會工作細則第一章:總 則為進一步規(guī)范段安委會的議事、決策程序,強化對安全工作的領導,依據《安全生產委員會、事故處理委員會工作細則》,特制定本細則。管內各車間,可參照本細則制定車間安全例會、月度分析會和事故分析會工作制度,并認真組織實施。第一章:安全生產委員會工作細則一、組織機構段成立安全生產委員會主 任:段長、黨委書記副主任:副段長(總工程師)、黨委副書記、紀委書記、工會主席委 員:維修所主任、黨總支書記,段團委書記,安全室、技術室、勞人室、教育室、材料室、辦公室主任,黨辦宣傳、組織助理,水電管理所主任,調度負責人安委會下設辦公室(安全室)。主 任:安全室主任成 員:安全室、技術室、勞人室、教育室、黨辦、團委、工會等有關人員。二、工作職責安委會工作職責安委會作為段安全工作的決策、管理機構,對全段的安全生產工作負有制定計劃、決策指揮、組織協(xié)調、檢查考核責任。(1)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、法律、法規(guī)和道部、有關安全生產的部署和要求,研究制定全段安全工作的長遠規(guī)劃、年度計劃和階段工作安排。(2)指導、協(xié)調科室、維修所、各車間的安全管理工作。(3)組織全段綜合性、專題性的安全工作調研,安全評估。對各車間日常安全管理和安全逐級負責制落實情況進行檢查和考核評估,追究有關干部安全管理失職行為。(4)定期分析安全工作中存在的傾向性問題,研究解決納入段《安全生產問題庫》中的問題。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類安全問題剖析管理原因,追究干部責任,制定改進措施,追蹤落實效果。(5)及時總結推廣安全工作好的做法和安全技術成果,研究決定對有關安全工作的表彰、獎勵和經濟、行政處罰事宜。(6)按照有關規(guī)定和要求,及時報告、通報全段安全工作情況。安委會辦公室工作職責安委會辦公室是安委會日常辦事機構,對安委會形成的決議負有牽頭、協(xié)調、督辦責任。(1)參與制定段安全管理機制、辦法和措施、作業(yè)標準,完成領導交辦的相關工作。(2)組織安委會例會、安全預測分析和段安全工作會議,做好有關會議資料的準備工作,對會議有關事項予以督辦。(3)監(jiān)督檢查各種設備的養(yǎng)護、維修、定期修理檢驗情況。檢查班組人員的培訓教育、技術考核鑒定情況。(4)監(jiān)督檢查各項施工安全措施的落實情況(5)牽頭進行或參與開展綜合性、專題性的安全工作調研,負責向段安委會提報安全評估方案、評估結果和匯總安全評估總結。(6)負責對全段安全信息的統(tǒng)計、分析、考核,并按文件規(guī)定進行獎罰,通報全段。(7)組織、協(xié)調段、各科室和各車間的安全管理工作。(8)健全、保管安委會工作的有關資料。(9)完成安委會交辦的其它任務。三、工作制度交班會制度安委會每天早8時由主任(副主任)主持召開日安全交班會。交班會內容、程序與要求:(1)24小時設備運行情況及有關故障分析。前日施工完成情況、當日施工安排及次日施工件數(shù)、時間、地點。(2)24小時安全信息情況及分析。(3)傳達部、事故通報、通知、電報等信息及當天的天氣形勢。(4)部署當日重點工作月度安全預測分析會制度(1)每月23日召開一次安全預測分析會(遇節(jié)假日提前或順延)。會議由安委會主任主持,副主任和安委會成員參加。與會人員因事不能出席或換人參加,要經安委會主任同意,并在會議簽到簿中注明原因。(2)按照“四不放過”的原則,集中分析月份發(fā)生的事故、故障概況。集中分析月份安全信息,并重點跟蹤整改情況,逐級對照跟蹤落實上月安排的各項工作。(3)月度安全預測分析會基本程序和內容:由各位主管副段長以及安全室、各技術室、驗收室、材料室、人勞室、辦公室等部門分別匯報上月安全工作完成情況,分析存在傾向性、關鍵性問題,提出本部門、本系統(tǒng)下月安全工作安排和控制措施;提出全段下月安全工作重點和量化要求,明確責任部門或責任人、完成時限和質量標準。(4)月度安全路風分析會由安全室指定人員負責記錄,并在會后24小時之內下發(fā)《月度安全路風分析會議紀要》,以保證各部門、車間按《會議紀要》部署的重點工作及措施組織落實。(5)管內各車間必須召開月度安全會議,會議內容比照段安全路風分析會內容執(zhí)行,并形成會議記錄。段安委會可根據安全形勢和重點,指派有關人員參加車間月度安全例會,并提出指導意見。同時,通過查閱資料,評估核實等形式對車間進行指導,不斷提高各車間安全例會質量。季度例會制度(1)召開時限:每季度召開一次安委會議,時間為每季末前(可與每季度的第三個月安全分析會一并召開,但必須是兩個內容、分開記錄)。遇有重大安全事項,可由安委會主任隨時召集舉行臨時安委會議。(2)參加人員:安委會主任、副主任及委員。(3)季度安委會議程序和內容:安委會召開時,首先由安委會辦公室主任匯報上季度段安委會工作情況,對本季度安全重點工作兌現(xiàn)情況進行總結評價。對季度內發(fā)生的事故、故障及安全綜合性問題進行分析。根據下個季度安全形勢、重點工作、條件變化和現(xiàn)實安全存在的突出問題,明確項點、量化要求;相關委員匯報本部門安全工作情況,對事故和安全傾向性問題進行綜合分析,提出整改措施。對會議有關議題進行研究,并根據下個季度安全形勢、重點工作、條件變化和現(xiàn)實安全存在的突出問題,明確項點、量化要求;主任、副主任歸納概括,代表段安委會提出下一步安全工作重點、措施,明確責任主體,完成時限和質量標準。(4)季度安全委員會例會或臨時召開的安委會會議記錄由安全室指定人員負責記錄,并在會后24小時之內下發(fā)《會議紀要》,以保證各部門、車間按《會議紀要》部署的重點工作及措施組織落實。第二章 事故處理委員會工作細則一、事故處理委員會組織機構段事故處理委員會設主任、副主任、委員 主任:段長 黨委書記 副主任:黨委副書記、副段長、副段長(總工程師)、工會主席、紀委書記 委員:維修所主任、安全室、技術室、勞人室、辦公室主任事故處理委員會下設辦公室,設在段安全室。二、 事故處理委員會工作職責事故處理委員會按《路行車事故處理規(guī)則》有關規(guī)定和“四不放過”的原則以及《路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》有關規(guī)定,負責事故的調查、分析、處理。協(xié)助事故處理委員會調查、分析、處理段管內的各類事故,并根據要求拿出初步的處理意見。負責對發(fā)生的行車B類一般事故、人身輕傷等事故調查分析。查明事故經過、原因,吸取教訓,制定對策,并形成會議紀要。負責定責事故(故障)的調查、分析、處理。以事實為依據,以有關法規(guī)、規(guī)章為準繩,客觀、公正、準確的對事故(故障)的定性定責。負責事故(故障)的責任追究。對事故(故障)責任者要根據性質和情節(jié),予以批評教育、經濟處罰、行政處分等;對于事故(故障)性質、情節(jié)嚴重的,要按有關規(guī)定追究責任。負責事故(故障)損失費用及善后處理工作。對事故(故障)損失費用、承擔賠償責任作出決定,并在事故(故障)處理報告中列出明細。三、事故處理委員會辦公室工作職責事故處理委員會辦公室是事故處理委員會日常辦事機構,對事故處理委員會形成的決議負有牽頭、協(xié)調、督辦責任。起草段安全工作有關文件及領導交辦的有關材料。負責對發(fā)生的行車責任事故(故障)現(xiàn)場調查、分析、提報工作?;I備事故處理委員會工作會議,做好有關會議資料的準備工作,對會議有關事項予以督辦。健全、保管事故處理委員會工作的有關資料。完成事故處理委員會交辦的其它任務。第三章:附 則第十二條:本《細則》自下發(fā)之日起施行。第十三條:本《細則》由段安全委員會辦公室負責解釋。 水電安聯(lián)【2005】6號返回目錄 安全監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(轉發(fā)路文件)勞函[2005]228號第一章:總 則一、為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國路法》、《路運輸安全保護條例》、《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》,提高全安全監(jiān)察系統(tǒng)安全綜合管理能力,事故定性定責能力,信息分析預測能力,現(xiàn)場監(jiān)督控制能力,確保全安全生產有序可控、基本穩(wěn)定,特制定本辦法。二、本辦法包括對路、路辦事處兩級標準化安全監(jiān)察室職責、安全監(jiān)察系統(tǒng)崗位職責、安全監(jiān)察管理、監(jiān)察室工作制度、安監(jiān)系統(tǒng)考核等方面內容。第二章:標準化安全監(jiān)察室職責根據道部《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》、《關于印發(fā)〈辦事處安全監(jiān)察監(jiān)督工作職責指導意見〉和〈辦事處安全監(jiān)察室工作職責〉的通知》(安監(jiān)〔2005〕57號)文件規(guī)定,設安全監(jiān)察室,各路辦事處設安全監(jiān)察室。一、安全監(jiān)察室職責安全監(jiān)察室是維護行車安全法規(guī)的監(jiān)督機關,其任務是在路領導下,貫徹“安全第一、預防為主”方針,強化安全管理,對全行車安全工作實行嚴格檢查,維護行車安全法規(guī),保證運輸安全。路安全監(jiān)察室為處級建制,監(jiān)察人員由正科級以上干部擔任,由領導,監(jiān)察業(yè)務同時接受上級行車安全監(jiān)察機構領導,安全監(jiān)察證由道部安監(jiān)司統(tǒng)一頒發(fā)。安全監(jiān)察室設主任、副主任以及綜合分析監(jiān)察、值班分析監(jiān)察、車務、客貨、機務、車輛、工務、電務、路外監(jiān)察。路安全監(jiān)察室職責是:(一)監(jiān)督檢查管轄內所屬部門、單位貫徹執(zhí)行道部、頒發(fā)的安全生產方針、政策、法令、規(guī)章制度、指示和措施情況,督促有關部門加強安全管理。(二)監(jiān)督檢查各種行車設備、防火防爆設備的養(yǎng)護維修及確保行車安全設備的安裝、使用、管理和維修情況。組織對重大危險源進行監(jiān)控和管理。(三)監(jiān)督檢查干部、職工,尤其是與行車直接有關人員的業(yè)務培訓教育、技術考核鑒定情況。(四)監(jiān)督檢查有關部門、單位防止路外人員傷亡工作情況,組織開展路外安全宣傳活動。(五)監(jiān)督檢查在管內運行的外單位列車、機車、車輛以及在管內施工的工程、處、段(隊)有關行車安全情況。(六)履行安委會辦公室職責,參與制定全性的安全管理機制、辦法和措施,組織安委會、安全路風分析會、事故分析會和全性安全工作會議,總結全安全工作,推廣安全生產經驗。(七)參與審查有關運輸安全的各種細則辦法和作業(yè)標準,參與研究、制定、會簽與安全有關的規(guī)則、細則、辦法和設計文件,并監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況。(八)發(fā)揮安全信息中心作用,收集、反饋和分析安全信息,提出搞好安全工作的措施;對發(fā)現(xiàn)的不安全問題,向有關單位提出要求限期解決,重要問題向領導提出專題報告。(九)調查、分析、處理路行車一般以上事故、隱瞞未報事故、定性定責有爭議的事故;督促有關單位按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到處理不放過的“四不放過”(下同)原則及時正確地處理事故;監(jiān)督檢查事故救援工作;統(tǒng)計分析全行車事故、路外傷亡事故。(十)健全和完善路安全監(jiān)督管理體系,加強安全監(jiān)督管理隊伍建設,保證安全監(jiān)督管理體系的正常運行。(十一)建立快速反應機制。對上級機關、兄弟路的信息要反應迅速、傳遞快捷;對基層站段反映的信息,尤其是需要解答、處理的問題,能處理的要及時予以答復,一時解決不了的要給定解決時限,需要領導決策的要立即反饋,及時解決。(十二)依照道部的授權,監(jiān)管轄區(qū)內地方路、合資路的安全工作。二、路辦事處安全監(jiān)察室職責為加大全各地區(qū)行車安全、勞動安全監(jiān)督檢查力度,在各路辦事處設立安全監(jiān)察室。路辦事處安全監(jiān)察室由路辦事處主任領導,在監(jiān)察業(yè)務上同時受安全監(jiān)察室、勞資處領導。依據《行車安全監(jiān)察工作規(guī)則》、《路勞動安全監(jiān)察條例》規(guī)定,履行監(jiān)察職能,指導、檢查、督促授權范圍內的基層單位貫徹國家安全法規(guī)和上級部署情況、安全生產管理和事故調查及隱患整改情況,負責各站段之間、與地方政府之間的協(xié)調,參與定期安全評估考核和提出相關意見建議。監(jiān)察人員由副科級以上干部擔任,持道部統(tǒng)一印制的安全監(jiān)察證,由簽發(fā)。監(jiān)察人員的任免和調動,應事先征求安全監(jiān)察室、人事處的意見。具體職責如下:(一)監(jiān)督檢查監(jiān)察范圍內各部門
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