創(chuàng)新社會管理體制(編輯修改稿)
2025-05-14 07:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。建立農(nóng)村低保制度，加快建立適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的社保制度。完善社會救助制度，加快廉租住房建設(shè)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難，免除人民最迫切的后顧之憂。二是保障就業(yè)權(quán)，將促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策落到實(shí)處，特別要積極支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，在全社會形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場和勞動力市場，加快制定面向全體城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助“零就業(yè)”家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。三是保障基本公共服務(wù)權(quán)，未來尤其要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。四是保障受教育權(quán)，當(dāng)前首先須明確各級政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，盡快促使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到4%。應(yīng)著力于促進(jìn)教育公平，逐步縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域教育發(fā)展差距，推動實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。五是政治參與權(quán)，要保障公民擁有良好有效的政治參與權(quán)利，還須注意其在各領(lǐng)域的民主權(quán)利的發(fā)揮。比如發(fā)展民主協(xié)商，協(xié)調(diào)各方利益；加強(qiáng)民主監(jiān)督，維護(hù)社會的公平正義；增強(qiáng)社會主義法治，規(guī)范公權(quán)力的運(yùn)行范圍和使用方向等。通過逐步豐富和完善民主的實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的民主實(shí)質(zhì)的落實(shí)。中國特色社會管理創(chuàng)新應(yīng)從何處發(fā)力●加強(qiáng)基層黨組織的社會管理能力,就是以具體的社區(qū)民情為依據(jù),克服過去簡單化地以行政管轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)設(shè)立黨的基層組織 ●基層黨組織“向下給力”創(chuàng)新社會管理體制，解決了重管理輕服務(wù)、重經(jīng)濟(jì)輕民生、重條塊輕統(tǒng)籌、重政府輕社會4大問題潤物細(xì)無聲—— 一場社會管理創(chuàng)新的浪潮正悄然而至。全國基層黨組織書記加強(qiáng)社會管理集中輪訓(xùn)示范班近日在北京舉辦,中組部部長李源潮出席并講話。他指出,要按照中央要求,把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的工作精力和注意力更多放到基層,切實(shí)提高基層黨組織書記加強(qiáng)基層社會管理的能力,發(fā)揮基層黨組織在基層社會管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,為實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好社會環(huán)境。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在21世紀(jì)的第一個十年,教育、醫(yī)療、住房、勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會治安、生態(tài)環(huán)境等熱點(diǎn)領(lǐng)域不斷積聚能量,我國社會管理體制能否及時(shí)化解社會矛盾,維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面,是一場對“中國智慧”的考驗(yàn)。據(jù)了解,云浮市近幾年致力于社會建設(shè)、強(qiáng)固基礎(chǔ),著力基層、創(chuàng)新社會管理機(jī)制,取得了良好的成效,被稱為是“建構(gòu)‘向下給力’機(jī)制創(chuàng)新農(nóng)村社會管理”?！斗ㄖ迫請?bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn),云浮市創(chuàng)新社會管理機(jī)制、“向下給力”的一大舉措,就是組織重構(gòu),實(shí)施鎮(zhèn)級大部制改革。實(shí)行“以事設(shè)崗”,并組建“三辦兩中心”統(tǒng)攬全局,包括黨政辦公室、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)辦公室、宜居辦公室和綜治信訪維穩(wěn)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心,重點(diǎn)解決組織建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、農(nóng)民增收、社會管理、民生服務(wù)等5大問題。在實(shí)行鎮(zhèn)級大部制的基礎(chǔ)上,簡政放權(quán),實(shí)行鎮(zhèn)級三權(quán)擴(kuò)充。包括擴(kuò)大鎮(zhèn)級事權(quán),將14個縣直部門的72項(xiàng)職權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)；增加鎮(zhèn)級財(cái)權(quán),逐步提高鎮(zhèn)級稅收返還比例,最高給予超增部分100%的獎勵；強(qiáng)化鎮(zhèn)級人事權(quán),使鎮(zhèn)黨委對配
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