【文章內(nèi)容簡介】 /5006分；② 2010年糖尿病患者健康管理率≥30%（2011年≥40%，2012年≥50%），得5分；低于要求值，得分=實際值/要求值5分；③ 2010年糖尿病患者規(guī)范管理率≥60%（2011年≥70%，2012年≥80%），得5分；低于要求值，得分=實際值/要求值5分；④ 管理質(zhì)量，滿分20分。抽查10份糖尿病患者健康檔案，每年是否管理4次（面對面訪視），是否有當(dāng)年體檢表，1份不合格扣2分。1．9重性精神疾病患者健康管理16該類指標(biāo)評價重性精神病患者健康管理工作情況開展精神疾病防治健康宣傳和知識普及；掌握診斷明確、在家居住的重性精神病患者并建檔，掌握轉(zhuǎn)歸，在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對在家居住的恢復(fù)期重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，并按規(guī)范要求至少每年隨訪4次。每年至少進(jìn)行一次健康檢查，包括血壓、體重、空腹血糖，一般體格檢查和視力、聽力、活動能力的一般檢查。2010年重性精神疾病患者管理率≥30%（2011年≥40%，2012年≥50%）；2010年重性精神疾病患者規(guī)范管理率≥60%（2011年≥70%，2012年≥80%）重性精神疾病患者管理率＝所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)/（轄區(qū)內(nèi)15歲及以上人口總數(shù)患病率）100%重性精神疾病患者規(guī)范管理率＝每年按照規(guī)范要求進(jìn)行管理的確診重性精神疾病患者數(shù)/登記在冊的確診重性精神疾病患者數(shù)100%① 2010年重性精神疾病患者管理率≥30%（2011年≥40%，2012年≥50%），得5分；低于要求值，得分=實際值/要求值5分；② 2010年重性精神疾病患者規(guī)范管理率≥60%（2011年≥70%，2012年≥80%），得5分；低于要求值，得分=實際值/要求值5分；③ 管理質(zhì)量，滿分6分。抽查5份檔案，每年是否管理4次，是否有當(dāng)年體檢表。2效果性指標(biāo)4162．1健教受益度121反映對居民的健康教育效果2．1．1居民健康知識知曉率71深入社區(qū)調(diào)查30位居民。居民健康知識知曉率≥70%，得71分；＜70%，得分=實際率/70%71分；2．1．2居民基本健康行為形成率50深入社區(qū)調(diào)查30位居民健康行為。居民基本健康行為形成率≥60%，得50分；＜60%，得分=實際率/60%50分。2．2滿意度164反映對重點人群的服務(wù)效果2．2．1兒童服務(wù)滿意率40電話隨訪10位兒童家長。兒童服務(wù)滿意率≥80%，得40分；＜80%，得分=實際率/80%40分；2．2．2孕產(chǎn)婦服務(wù)滿意率38電話隨訪10位孕產(chǎn)婦。孕產(chǎn)婦服務(wù)滿意率≥80%，得38分；＜80%，得分=實際率/80%38分；2．2．3老年人服務(wù)滿意率38電話隨訪已接受過服務(wù)的10位65歲及以上老年人。老人服務(wù)滿意率≥70%，得38分；＜70%，得分=實際率/70%38分；2．2．4慢性病患者服務(wù)滿意率48電話隨訪20位管理過的慢性病患者（高血壓、糖尿病各10人）。慢性病患者服務(wù)滿意率≥70%，得48分；＜70%，得分=實際率/70%48分。2．3控制率131反映高血壓、2型糖尿病控制情況2．3．1血壓控制率66隨機(jī)抽查已規(guī)范化管理的高血壓檔案20份血壓控制率＝最近一次隨訪血壓達(dá)標(biāo)人數(shù)/20100%血壓控制率≥60%，得66分；＜60%，得分=實際率/60%66分；2．3．2血糖控制率65隨機(jī)抽查已規(guī)范化管理的2型糖尿病人檔案20份血糖控制率＝最近一次隨訪空腹血糖達(dá)標(biāo)人數(shù)/20100%血糖控制率≥50%，得65分；＜50%，得分=實際率/50%65分。行政管理職能指標(biāo)部分（1000分）指標(biāo)代碼指標(biāo)名稱分值指標(biāo)要求及說明評分細(xì)則1組織管理450該類指標(biāo)評價項目組織管理情況重視程度60政府或有關(guān)部門出臺了促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的相關(guān)文件，召開了促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化專題會議，制定了符合本地實際的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案。① 有促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化文件，有則得20分；無則不得分；② 政府或衛(wèi)生行政部門召開過促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的專題會議，查會議通知、紀(jì)要等，有則得20分；無則不得分；③ 有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案，得20分；無則不得分；職能下沉200將適合社區(qū)的疾病預(yù)防控制、婦幼保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作調(diào)整、落實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。2010年底前，除民族地區(qū)以外的未設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的縣，應(yīng)在縣政府所在地基本完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)；所有未設(shè)立（含正在建設(shè)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的縣，應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口分片委托1—2個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面承擔(dān)國家9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。2011年1月1日起，民族地區(qū)未設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的縣，可繼續(xù)委托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；其他區(qū)（市、縣）應(yīng)將向非農(nóng)業(yè)人口提供的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能全部交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按要求開展所有9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。在區(qū)域范圍內(nèi)完善疾病預(yù)防控制、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能，建立了分工明確、層級合理、密切協(xié)作的工作機(jī)制。① 2010年底前，有下沉職能的相關(guān)文件（所有未設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的縣，有委托開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的文件），得180分；否則不得分；2011年1月1日起，民族地區(qū)未設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的縣，可繼續(xù)委托醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；除民族地區(qū)外，其他區(qū)（市、縣）應(yīng)將向非農(nóng)業(yè)人口提供的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能全部交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按要求開展了所有9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目（各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心平均完成當(dāng)年各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)定要求的50%以上），得180分；某一項不達(dá)標(biāo)扣20分； ② 組織建立了區(qū)域范圍內(nèi)疾病預(yù)防控制、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，得20分；未建立扣20分；人員保障40培養(yǎng)、引進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)師，平均每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1名固定的專職公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師；每1萬居民至少有1名相對固定的專兼職公共衛(wèi)生人員。① 平均每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1名固定的專職公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，得20分；無則扣20分；② 專兼職公共衛(wèi)生人員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，得20分；每少20%扣10分，扣完為止；人員培訓(xùn)60組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)培訓(xùn)，并要求推廣應(yīng)用。 組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)培訓(xùn)，平均每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心培訓(xùn)人數(shù)3人以上，得60分；平均參訓(xùn)人數(shù)不足3人的，得分＝實際平均參訓(xùn)人數(shù)/360分；督導(dǎo)反饋40衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強對項目工作開展情況的督導(dǎo)、反饋和指導(dǎo)。有衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強工作開展情況的督導(dǎo)、反饋和指導(dǎo)的相關(guān)記錄，得40分；無則不得分；信息報送50建立信息報送網(wǎng)絡(luò)，及時報送本轄區(qū)內(nèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作信息，及時、真實報送社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行進(jìn)度報表。及時報送本轄區(qū)內(nèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作信息每年至少1條，得20分；否則不得分；及時、真實報送社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行進(jìn)度報表，得30分；未按時報送，最多扣10分；報表存在數(shù)據(jù)真實性、邏輯性等問題，一次扣5分，最多扣20分。2績效考核150該類指標(biāo)評價績效考核工作開展情況考核制度40制定了市（州）或區(qū)（市、縣）社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法，組建了績效考核專家?guī)?。?有績效考核辦法文件，得20分；無則不得分；② 有績效考核專家?guī)欤?0分；無則不得分；評估考核80每年至少進(jìn)行一次績效考核，形成考核評估報告，考核結(jié)果進(jìn)行公示，并及時、真實地上報上一級衛(wèi)生行政部門。① 查考核結(jié)果或報告等相關(guān)資料，有每年至少一次績效考核，得30分；否則不得分；② 對考核結(jié)果進(jìn)行公示，得10分；否則不得分；③ 及時、真實地上報本級考核評估結(jié)果，得40分；不及時或不真實，各扣20分；結(jié)果應(yīng)用30考核結(jié)果與次年社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補助資金掛鉤?？冃Э己私Y(jié)果與各級劃撥和下?lián)艿纳鐓^(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金掛鉤，得30分；未掛鉤，扣30分。3資金管理400該類指標(biāo)評價項目資金管理情況資金到位300國家和省下?lián)艿纳鐓^(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費及時足額落實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。市（州）或區(qū)（市、縣），并在結(jié)算年度內(nèi)劃撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。查財政局、衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的年度財務(wù)報表、經(jīng)費下?lián)芤挥[表和相關(guān)憑證。① 國家下?lián)艿纳鐓^(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費及時足額下?lián)艿缴鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，得70分；未及時下?lián)芸?0分，資金未足額下?lián)芸?0分；② 省下?lián)艿纳鐓^(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費及時下?lián)艿缴鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，得30分；未及時下?lián)芸?0分，資金未足額下?lián)芸?0分；③ 市（州）或區(qū)（市、縣）已及時、足額地將應(yīng)分擔(dān)的社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金落實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，得200分；市（州）或區(qū)（市、縣）配套資金在結(jié)算年度內(nèi)下?lián)艿缴鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，得50分，否則不得分；市（州）或區(qū)（市、縣）配套資金實際到位率＜100%，得分＝實際落實到機(jī)構(gòu)的資金額/應(yīng)配套的資金額150分；資金管理100加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金的管理，社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實行專款、專賬、專用。① 政府相關(guān)部門出臺了基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理辦法等文件，得40分；否則不得分；② 社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金實行了?？?、專賬、專用，得60分；一項不符扣20分。加分指標(biāo)部分（100分）指標(biāo)代碼指標(biāo)名稱分值指標(biāo)要求及說明評分細(xì)則1行政加分指標(biāo)30該類指標(biāo)鼓勵政府主導(dǎo)配套資金20有條件的地區(qū)加大社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目投入。在按規(guī)定落實本級社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目配套資金的基礎(chǔ)上，加2分，最多加20分；完善體系10將未設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的縣政府所在地的城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（每中心原則上覆蓋非農(nóng)業(yè)人口4—6萬）。將城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每建成一個中心得5分，最多加10分。2機(jī)構(gòu)加分指標(biāo)70該類指標(biāo)鼓勵機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)服務(wù)效率60居民健康檔案規(guī)范化建檔率、老年人健康管理率、高血壓患者規(guī)范管理率、糖尿病患者規(guī)范管理率、重性精神疾病患者規(guī)范管理率該五項指標(biāo)每指標(biāo)每超過當(dāng)年規(guī)定的10%，最多加40分。免疫規(guī)劃接種率、兒童系統(tǒng)管理率、產(chǎn)前健康管理率該三項指標(biāo)每指標(biāo)每超過5%，加2分，最多加20分。服務(wù)效果10居民健康知識知曉率、居民基本健康行為形成率該兩項指標(biāo)每指標(biāo)每超過10%，最多加10分。附件2：四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核操作表一、考核方法（一）查閱資料。查閱相關(guān)文字、圖片和電子資料、居民健康檔案。（二）電話調(diào)查。通過電話詢問重點人群對服務(wù)的滿意度。（三）問卷調(diào)查。隨機(jī)調(diào)查30名轄區(qū)居民的健康知識知曉及基本健康行為形成情況。二、操作表說明 （一）操作表1～1抽查表1～7和居民調(diào)查表為公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)的工具表。其中，操作表1～12為效率性和效果性考核指標(biāo)的工具表；抽查表1～7用于對重點人群健康檔案進(jìn)行抽樣，查看管理質(zhì)量和重點人群滿意情況記錄；居民調(diào)查表用于針對健康教育受益度指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。（二）操作表13～15為行政管理職能指標(biāo)的工具表。（三）操作表16～17為加分指標(biāo)的工具表。（四）評分匯總表。用于匯總評估分?jǐn)?shù)。三、操作表填寫說明（一）操作表中“數(shù)據(jù)”一列的填寫要求。有具體數(shù)值的應(yīng)填寫數(shù)值；對定性判斷的，“是”打“√”，“否”打“”，并在“扣分原因”一列說明情況。 （二）抽查表中滿意度填寫。電話訪視居民滿意度時，應(yīng)盡量獲得“滿意”或“不滿意”的確定性評價，如果必要，可以請居民為服務(wù)按百分制打分，低于60分視為不滿意；電話調(diào)查無人接聽或不通，則以考核標(biāo)準(zhǔn)要求的人數(shù)為基數(shù)，再增加不超過基數(shù)30%的抽樣；仍達(dá)不到要求數(shù)量的，視為居民不滿意。 （三）關(guān)于居民健康知識知曉及基本健康行為形成問卷調(diào)查結(jié)果的計算方法。1. 居民健康知識知曉率計算方法。不論單選多選，每個正確選項是1分，答對1個選項得1分，答錯不扣分。10個健康知識問題中正確選項有15個，滿分15分，其中第1題～第8題為單選，第10題為多選。居民健康知識知曉率=所有被調(diào)查居民健康知識得分總和/所有問卷健康知識問題滿分總和100%，即：所有問卷健康知識問題滿分總和=1530=450分。例如，調(diào)查30位居民中有20人答對選項的個數(shù)是10，10人答對選項的個數(shù)是5，則居民健康知識知曉率=（2010+105）/450100%=%。2. 居民基本健康行為形成率計算方法。均為單選，選項編號數(shù)就是該題目得分，最低1分，最高5分，6個健康行為問題滿分30分。居民基本健康行為形成率=被調(diào)查居民健康行為得分總和/所有問卷健康行為問題滿分總和100%，即：所有問卷健康行為問題滿分總和=3030=900分。例如，調(diào)查30位居民中有20人對6個題目均選③，10人均選②，則居民基本健康行為形成率=（2036+1026）/900100%=%。（四）其它指標(biāo)及計算方法見考核標(biāo)準(zhǔn)。四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核公共衛(wèi)生服務(wù)部分（效率性指標(biāo)）操作表1 居民健康檔案管理（112分）