【正文】 2．1考核制度40是否制定了市（州）或區(qū)（市、縣）社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法（查文件）20有，得20分；否則不得分是否組建了績效考核專家?guī)欤ú槲募皩＜颐麊危?0有，得20分；否則不得分2．2評估考核80每年進(jìn)行的績效考核次數(shù)30≥1次，得30分；否則不得分是否將考核結(jié)果進(jìn)行公示（查相關(guān)記載）10有，得10分；否則不得分考核結(jié)果是否及時地上報上級衛(wèi)生和財政部門（查相關(guān)記載）20是，得20分；否則不得分考核結(jié)果是否真實地上報上級衛(wèi)生和財政部門（查相關(guān)記載）20是，得20分；否則不得分2．3結(jié)果應(yīng)用30是否有關(guān)于考核結(jié)果與次年社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項補(bǔ)助資金掛鉤的具體文件30已掛鉤，得30分；否則不得分合計——150———— 評估人員： 調(diào)查日期 年 月 日四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核行政管理職能部分（資金管理指標(biāo)）操作表15 資金管理（400分） 市__________區(qū)（市、縣） 考核年度：20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)滿分得分扣分原因評分細(xì)則資金到位300國家下?lián)艿纳鐓^(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費是否及時落實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（查相關(guān)憑證）20是，得20分；否則不得分國家下?lián)艿纳鐓^(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費是否足額落實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（查相關(guān)憑證）50是，得50分；否則不得分省下?lián)艿纳鐓^(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費是否及時落實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（查相關(guān)憑證）10是，得10分；否則不得分省下?lián)艿纳鐓^(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費是否足額落實到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（查相關(guān)憑證）20是，得20分；否則不得分市（州）或區(qū)（市、縣）配套資金是否在結(jié)算年度內(nèi)下?lián)艿缴鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)50是，得50分；否則不得分應(yīng)配套的資金額（萬元）150100%，得150分；＜100%，得分＝實際到位率150分實際落實到機(jī)構(gòu)的資金額（萬元）市（州）或區(qū)（市、縣）配套資金實際到位率資金管理100是否有政府相關(guān)部門出臺的基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金管理辦法等文件40有，得40分；否則不得分社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金是否?？罟芾?0是，得20分；否則不得分社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金是否專賬管理20是，得20分；否則不得分社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)資金是否專用20是，得20分；否則不得分合計——400———— 評估人員： 調(diào)查日期 年 月 日四川省社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核加分指標(biāo)部分（行政加分指標(biāo)）操作表16 行政加分指標(biāo)（100分) 市__________區(qū)（市、縣） 考核年度：20 年指標(biāo)代碼考核指標(biāo)分值指標(biāo)內(nèi)容數(shù)據(jù)滿分得分加分原因評分細(xì)則配套資金20按規(guī)定本級社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目應(yīng)該配套資金額（萬元）20——得分=人均增加配套資金數(shù)/2分；最多加20分實際配套資金額（萬元）其中，增加配套資金額（萬元）轄區(qū)內(nèi)居民數(shù)（萬人）人均增加配套資金標(biāo)準(zhǔn)（元/人）完善體系10將城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的機(jī)構(gòu)數(shù)10——每建成一個中心得5分；最多加10分。居民健康知識知曉率=所有被調(diào)查居民健康知識得分總和/所有問卷健康知識問題滿分總和100%，即：所有問卷健康知識問題滿分總和=1530=450分。（三）問卷調(diào)查。績效考核結(jié)果與各級劃撥和下?lián)艿纳鐓^(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤，得30分；未掛鉤，扣30分。老人服務(wù)滿意率≥70%，得38分；＜70%，得分=實際率/70%38分；2．2．4慢性病患者服務(wù)滿意率48電話隨訪20位管理過的慢性病患者（高血壓、糖尿病各10人）。每年至少進(jìn)行一次較全面的健康檢查，包括血壓、體重、空腹血糖，一般體格檢查（含足背動脈搏動檢查）和視力、聽力、活動能力的一般檢查。每年為65歲及以上老年人進(jìn)行1次普通健康體檢（包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、體重、腰圍、臀圍、皮膚、淋巴結(jié)、心臟、肺部、腹部等體格檢查及視力、聽力和活動能力的一般檢查），并記錄完整；每年一次空腹血糖檢查。抽查5份結(jié)核病人檔案，查是否按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行督導(dǎo)管理，1份不合格扣3分；④ 有協(xié)助查找密切接觸者的相關(guān)信息記錄，得2分；1．4．3艾滋病防制3協(xié)助專業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好對艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作，有相關(guān)工作記錄。① 數(shù)量和面積達(dá)標(biāo)，得6分；中心1項不達(dá)標(biāo)，站一項不達(dá)標(biāo)，扣3分；② 健康教育宣傳欄更換內(nèi)容≥4次，得6分，； ③ 有完整的健教宣傳欄記錄，得6分，；1．2．5公眾健康教育宣傳、咨詢24利用各種健康主題日（如世界防治結(jié)核病日、世界艾滋病日、全國高血壓日、全國糖尿病日、世界無煙日、全國預(yù)防接種日、世界精神衛(wèi)生日等）或針對轄區(qū)重點健康問題，開展健康宣傳、咨詢活動，要求每年不少于6次，并有完整記錄（主題、內(nèi)容、日期照片、居民簽到表、工作簡報等）。專家?guī)煊尚l(wèi)生和財政部門、各大專院校、研究所、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦人員產(chǎn)生，其中疾病預(yù)防控制、婦幼保健專家占50%以上。某區(qū)（市、縣）復(fù)核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的平均得分作為該區(qū)（市、縣）的公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分，某區(qū)（市、縣）復(fù)核分?jǐn)?shù)＝某區(qū)（市、縣）公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分70%＋行政管理職能指標(biāo)得分30%＋加分指標(biāo)得分，總計滿分1100分。區(qū)（市、縣）考核可一年一次，在每年10月15日前完成；也可分兩次進(jìn)行，分別在每年4月和10月15日前完成。行政加分指標(biāo)（30分）。效果性指標(biāo)（416分）。加強(qiáng)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的日常管理，并通過經(jīng)常性監(jiān)督檢查和全面考核促進(jìn)日常管理。（二）切實提高財政資金的使用效益?！犊己藰?biāo)準(zhǔn)》分值2100分（其中公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)1000分，行政管理職能指標(biāo)1000分，加分指標(biāo)100分）?？己烁骷壭姓块T建立考核制度、進(jìn)行評估考核、應(yīng)用考核結(jié)果情況。即：區(qū)（市、縣）對轄區(qū)內(nèi)開展社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實施全面考核（包括市級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）；市（州）對每一區(qū)（市、縣）原則上可各抽取不少于1個、不超過3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（高、中、低分?jǐn)?shù)段各1個）進(jìn)行復(fù)核，也可進(jìn)行全面復(fù)核；省對各市（州）的考核結(jié)果按平均分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序，從高、低分?jǐn)?shù)段各抽2個市（州）、從中分?jǐn)?shù)段抽3個市（州），每個市（州）各抽取2個（共14個）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行重點復(fù)核。某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的得分＝某機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)得分＋機(jī)構(gòu)加分指標(biāo)得分，總計滿分1070分。要建立健全對績效考核工作的督查督辦機(jī)制，嚴(yán)格獎懲制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實相關(guān)部門工作責(zé)任，推動績效考核工作的順利實施。2010年居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)40%（2011年≥50%，2012年≥60%）。法定傳染病疫情報告率100%、及時率100%；傳染病登記薄、門診日志（出入院登記）和網(wǎng)絡(luò)直報一致率100%。孕婦產(chǎn)前健康管理率≥80%，高危管理率100%。2010年高血壓患者健康管理率≥30%（2011年≥40%，2012年≥50%）；2010年高血壓患者規(guī)范管理率≥60%（2011年≥70%，2012年≥80%）。抽查5份檔案，每年是否管理4次，是否有當(dāng)年體檢表。① 平均每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有1名固定的專職公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，得20分；無則扣20分；② 專兼職公共衛(wèi)生人員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，得20分；每少20%扣10分，扣完為止；人員培訓(xùn)60組織開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技術(shù)培訓(xùn)，并要求推廣應(yīng)用。2機(jī)構(gòu)加分指標(biāo)70該類指標(biāo)鼓勵機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)服務(wù)效率60居民健康檔案規(guī)范化建檔率、老年人健康管理率、高血壓患者規(guī)范管理率、糖尿病患者規(guī)范管理率、重性精神疾病患者規(guī)范管理率該五項指標(biāo)每指標(biāo)每超過當(dāng)年規(guī)定的10%，最多加40分。有具體數(shù)值的應(yīng)填寫數(shù)值；對定性判斷的，“是”打“√”，“否”打“”，并在“扣分原因”一列說明情況。年，得分＝每萬居民實際篩查數(shù)/20006分年內(nèi)轄區(qū)高血壓病篩查人數(shù)高血壓篩查是否≥2000人/萬居民年，得6分；＜500人/萬居民電話訪視居民滿意度時，應(yīng)盡量獲得“滿意”或“不滿意”的確定性評價，如果必要，可以請居民為服務(wù)按百分制打分，低于60分視為不滿意；電話調(diào)查無人接聽或不通，則以考核標(biāo)準(zhǔn)要求的人數(shù)為基數(shù)，再增加不超過基數(shù)30%的抽樣；仍達(dá)不到要求數(shù)量的，視為居民不滿意。服務(wù)效果10居民健康知識知曉率、居民基本健康行為形成率該兩項指標(biāo)每指標(biāo)每超過10%，最多加10分。有衛(wèi)生行政部門組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)工作開展情況的督導(dǎo)、反饋和指導(dǎo)的相關(guān)記錄，得40分；無則不得分；信息報送50建立信息報送網(wǎng)絡(luò)，及時報送本轄區(qū)內(nèi)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作信息，及時、真實報送社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行進(jìn)度報表。居民健康知識知曉率≥70%，得71分；＜70%，得分=實際率/70%71分；2．1．2居民基本健康行為形成率50深入社區(qū)調(diào)查30位居民健康行為。年，得6分；＜2000人/萬居民抽查5份孕婦手冊（卡），查是否按照產(chǎn)前管理要求（以當(dāng)前時間段計），1份不合格扣4分；1．6．3產(chǎn)后訪視24對每位產(chǎn)婦開展至少2次產(chǎn)后訪視，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并進(jìn)行產(chǎn)后常見問題指導(dǎo)。法定傳染病疫情報告率＝報告卡片數(shù)/登記傳染病病人數(shù)100%報告及時率＝報告及時的傳染病病人數(shù)/登記傳染病病人數(shù)100%① 報告率100%，得5分；＜100%，得分 =實際率5分；② 及時率100%，得5分；＜100%，得分 =實際率5分；③ 一致率100%，滿分15分。有管理軟件得7分；實施居民健康電子化管理得分10分。各級衛(wèi)生行政部門要按照區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，加快完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作；牽頭組織開展本區(qū)域社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核工作，向同級財政部門通報依法成立并承擔(dān)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單、服務(wù)區(qū)域、服務(wù)人口、服務(wù)內(nèi)容和公共衛(wèi)生績效考核結(jié)果，提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的建議分配方案；及時將實施績效考核中發(fā)現(xiàn)的問題和建議反饋至上級衛(wèi)生行政部門。補(bǔ)助資金應(yīng)盡量一次性劃撥至各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（每年考核兩次的區(qū)市縣，可將兩次考核的平均分作為機(jī)構(gòu)的考核得分）。省抽查市（州）和市（州）復(fù)核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心時，原則上不能連續(xù)兩年考核同一個市（州）或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（只有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的區(qū)、市、縣除外）。資金管理指標(biāo)（400分）。包括效率性指標(biāo)584分，效果性指標(biāo)416分。二、考核原則（一）公平公正原則。區(qū)（市、縣）級衛(wèi)生、財政部門組織專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生專家等，對轄區(qū)范圍內(nèi)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行定期考核；市級和省級衛(wèi)生、財政部門分別組織對所轄區(qū)域的復(fù)核和抽查?？己松鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)投入與產(chǎn)出的關(guān)系，評價機(jī)構(gòu)是否按照基本項目的要求提供各項公共衛(wèi)生服務(wù)。（三）加分指標(biāo)（100分）。（四）考核時間。（三）市（州）復(fù)核結(jié)果與社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金掛鉤辦法。（四）各級要組建社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核專家?guī)臁Ｓ挟?dāng)年開展健康教育工作的年終總結(jié)，得4分；無，不得分；1．2．3健康教育資料18每個機(jī)構(gòu)每年向居民提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料（包括健康教育折頁、處方和手冊等）和不少于6種的影像資料（包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料）。協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)查找密切接觸者。抽查5份產(chǎn)婦手冊（卡）是否按照產(chǎn)后28天訪視1次及以上的要求，1份不合格扣4分。年。兒童服務(wù)滿意率≥80%，得40分；＜80%，得分=實際率/80%40分；2．2．2孕產(chǎn)婦服務(wù)滿意率38電話隨訪10位孕產(chǎn)婦。① 有績效考核辦法文件，得20分；無則不得分；② 有績效考核專家?guī)?，?0分；無則不得分；評估考核80每年至少進(jìn)行一次績效考核，形成考核評估報告，考核結(jié)果進(jìn)行公示，并及時、真實地上報上一級衛(wèi)生行政部門。（二）電話調(diào)查。不論單選多選，每個正確選項是1分，答對1個選項得1分，答錯不扣分。抽查表6操作表12 控制率（131分）指標(biāo)代碼考核指標(biāo)實際數(shù)值滿分得分評分細(xì)則數(shù)據(jù)來源血壓控制率66血壓控制率≥60%，得66分；＜60%，得分=實際率/60%66分抽查表7血糖控制率65血糖控制率≥50%，得65分，＜50%，得分=實際率/50%65分