物權(quán)法律制度22(編輯修改稿)
2025-05-14 23:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)的歸屬發(fā)生爭議以后應當根據(jù)什么樣的法律規(guī)則來解決糾紛？都需要物權(quán)法予以回答。 二是一物之上不得設立兩個和兩個以上的在內(nèi)容上相沖突的物權(quán)。物權(quán)法并不禁止一物之上設立數(shù)個物權(quán)，例如，土地出讓以后，土地之上就形成了土地所有權(quán)和土地使用權(quán)，國有土地使用權(quán)人還可以將其通過出讓合同而獲得的土地使用權(quán)設定抵押以形成抵押權(quán)，這樣在一塊土地之上就形成了多項物權(quán)。但物權(quán)法不允許當事人設立在內(nèi)容上相互矛盾的物權(quán)。例如，甲公司將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙公司，在物權(quán)法上就不允許甲公司將該土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓給丙公司。也不能用該土地使用權(quán)再設定抵押。在實踐中，數(shù)個物權(quán)相互沖突的現(xiàn)象是可能發(fā)生的。例如，某單位將其工程發(fā)包給某建筑公司進行建設，在工程建成后，發(fā)包人為借款而將該大樓抵押給某銀行，但是由于發(fā)包人沒有按照合同約定向承包人支付工程款，承包人依法享有對該大樓的法定抵押權(quán)，有權(quán)要求對該大樓拍賣并依法優(yōu)先受償。而銀行也因為發(fā)包人沒有到期還本付息而要求行使抵押權(quán)，對該大樓進行拍賣，這樣就發(fā)生了銀行的抵押權(quán)和承包人的抵押權(quán)的沖突。因此在物權(quán)法中也有必要設定一些解決物權(quán)矛盾和沖突的規(guī)則。 （三）公示、公信原則 公示原則 公示原則是指將物權(quán)設立、移轉(zhuǎn)的事實通過一定的公示方法向社會公開，從而使第三人知道物權(quán)變動的情況。由于任何當事人設立、移轉(zhuǎn)物權(quán)，都會涉及第三人的利益，因此，物權(quán)的設立、移轉(zhuǎn)必須公開、透明，以利于保護第三人的利益，維護交易的安全和秩序。物權(quán)的公示方法必須要由法律明確規(guī)定，而不能由當事人隨意創(chuàng)設。簡單地說，關(guān)于公示方法原則上應當采用不動產(chǎn)登記、動產(chǎn)交付的規(guī)則。例如，房屋作為不動產(chǎn)，其買賣必須經(jīng)過登記才能發(fā)生所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，當事人之間雖然達成了買賣房屋的協(xié)議，如果未經(jīng)登記，則只能在當事人之間產(chǎn)生債權(quán)債務關(guān)系，而不能發(fā)生房屋所有權(quán)的移轉(zhuǎn)。再如，家具是動產(chǎn)，購買家具時，如果當事人沒有特別約定，必須由出賣人將家具實際交付給買受人，才能發(fā)生該家具所有權(quán)的移轉(zhuǎn)。 物權(quán)法中完善公示制度，重點在于完善不動產(chǎn)登記制度。物權(quán)的登記目的在于將權(quán)利設立和變動的信息向社會公開，使第三人了解有關(guān)物權(quán)的信息，這對于建立市場經(jīng)濟秩序是十分重要的。因為，如果第三人能夠通過登記了解權(quán)利的狀況以及權(quán)利上是否存在負擔等信息，就為不動產(chǎn)交易的當事人提供一種風險的警示，從而可決定是否與登記的權(quán)利人從事各種交易和投資，也能夠避免上當受騙。登記既是物權(quán)設定的條件，又是物權(quán)有秩序移轉(zhuǎn)的基礎，物權(quán)的一些基本規(guī)則必須通過登記制度才能發(fā)揮其應有的效用。然而由于多年來我們一直將登記主要作為一種行政管理措施而不是作為一種公示制度來對待，登記完全成為一種行政職責，與部門利益密切結(jié)合在一起，以致于造成了登記機關(guān)多頭執(zhí)政，且各自依據(jù)的法律各不相同的局面。例如，房屋、土地登記、林木登記等分別由不同的行政部門進行，這不僅給當事人從事登記和查詢登記的信息造成不便，也給不法行為人從事欺詐行為提供了可乘之機。而且很容易造成不動產(chǎn)權(quán)利的重復登記。尤其是登記機關(guān)采取的是形式審查方法，對登記內(nèi)容的真實性不承擔任何責任，也造成了許多登記內(nèi)容失真、可靠性欠缺的現(xiàn)象，從而給當事人從事的交易行為帶來了妨害。目前，在上海、深圳等地采用了房屋權(quán)利和土地權(quán)利由同一機關(guān)進行登記的模式。所以許多學者呼吁，物權(quán)法中應當統(tǒng)一規(guī)定登記制度，改變登記多頭的現(xiàn)象，完善登記程序，強化登記內(nèi)容的公開和透明、建立登記的實質(zhì)審查制度，加強登記機關(guān)的責任。采取這些措施看來是十分必要的。 公信原則 與公示聯(lián)系在一起的是公信制度，公信的內(nèi)容主要包括兩個方面：一是登記記載的權(quán)利人，在法律上只能推定其為真正的權(quán)利人；二是任何人因為相信登記記載的權(quán)利而與權(quán)利人從事了移轉(zhuǎn)該權(quán)利的交易，該項交易應當受到保護。例如，甲進行了產(chǎn)權(quán)登記，即使事后發(fā)現(xiàn)登記有錯誤，但甲將該登記的產(chǎn)權(quán)出讓給乙時，乙并不知道登記有錯誤，他信賴登記的內(nèi)容是合法、真實的，因此與甲訂立合同，買賣該房產(chǎn)，即使以后發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有錯誤，甲和乙之間的交易也應當是有效的，應當受到物權(quán)法的保護。乙也能夠合法取得對該房屋的所有權(quán)。如果對登記所產(chǎn)生出來的效力不予以確認，登記制度將形同虛設，這就不利于交易安全的維護。 公信原則對于鼓勵交易也具有重要作用。由于交易當事人不必要因為過多的擔心處分人是否為真正的權(quán)利人而對交易猶豫不決，特別是交易當事人不需要花費更多的時間和精力去調(diào)查了解標的物的權(quán)利狀態(tài)，從而可以節(jié)省交易成本、迅速地達成交易。三、物權(quán)法的主要內(nèi)容 一般認為，物權(quán)法分為五部分，即總則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔保物權(quán)、占有。 (一)關(guān)于總則 總則主要是對物權(quán)法的基本問題所做的一般性規(guī)定，大多數(shù)國家的物權(quán)法中都設有總則。我們認為，物權(quán)法中設立總則是必要的，它可以將物權(quán)的共性規(guī)則抽象出來，也有利于物權(quán)法的體系化。一般認為，總則的內(nèi)容主要包括：一般原則、物、不動產(chǎn)登記、動產(chǎn)的占有與交付、物權(quán)請求權(quán)。下面介紹幾項總則中的重要制度： 關(guān)于物的分類制度 總則中應當區(qū)分動產(chǎn)和不動產(chǎn)、主物和從物、原物和孳息等物的種類，并賦予不同種類的物以不同的法律效力。規(guī)定物的分類制度的理由是：一方面，確定物權(quán)法的調(diào)整范圍，即明確哪些物可以成為物權(quán)的客體，從而由物權(quán)法調(diào)整。另一方面，在民法上，物的類型十分復雜，在交易中，各類物所應遵守的規(guī)則也不完全一樣。例如，貨幣、有價證券與一般動產(chǎn)在權(quán)利的轉(zhuǎn)移方式上是不同的。因此，根據(jù)交易實踐的需要，對不同的物在物權(quán)法上應確定不同的交易規(guī)則。
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