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正文內(nèi)容

全國林業(yè)信息化技術(shù)指南(編輯修改稿)

2024-12-03 03:44 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 分為空間圖形數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)以及相關(guān)的文檔、多媒體數(shù)據(jù)等;按照數(shù)據(jù)應(yīng)用的多樣性劃分,林業(yè)數(shù)據(jù)包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、林業(yè)資源管理數(shù)據(jù)、林業(yè)政務(wù)管理數(shù)據(jù)、林業(yè)災(zāi)害管理和相應(yīng)的法律法規(guī)數(shù)據(jù)等類型。 林業(yè)數(shù)據(jù)的多維性特點(diǎn),需要使用虛擬三維技術(shù)來描述,這對海量空間數(shù)據(jù)的管理以及綜合應(yīng)用提出了更高的要求。林業(yè)資源要素在不同尺度上表現(xiàn)出不同性質(zhì),只有使用多尺度的數(shù)據(jù)才能滿足林業(yè)資源管理的業(yè)務(wù)需求。林業(yè)資源 是持續(xù)變化的,每種變化均以空間數(shù)據(jù)的更新來體現(xiàn)。在林業(yè)資源管理中,經(jīng)常需要對歷史信息進(jìn)行查詢和分析,以提高林業(yè)資源決策的合理性和科學(xué)性。根據(jù)林業(yè)資源空間數(shù)據(jù)的多元性特點(diǎn),需要將不同類型、格式、內(nèi)容、尺度、時(shí)間以及多維的空間數(shù)據(jù)綜合在統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)庫中管理,并滿足各種林業(yè)資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用的需求。 ( 二) 體系結(jié)構(gòu) — 24 — 數(shù)據(jù)庫是整個(gè)林業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分,基于基礎(chǔ)設(shè)施提供的數(shù)據(jù)庫管理運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行管理,在林業(yè)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全與綜合管理體系的支撐下,數(shù)據(jù)庫通過應(yīng)用支撐層為應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。根據(jù)林 業(yè)應(yīng)用和服務(wù)特點(diǎn),林業(yè)數(shù)據(jù)庫分為公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、林業(yè)專題數(shù)據(jù)庫、林業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫和林業(yè)信息產(chǎn)品庫。數(shù)據(jù)庫與基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全與綜合管理體系的關(guān)系見圖 5。 圖 5 數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu)圖 公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)反映各類自然、社會、經(jīng)濟(jì)信息,是林業(yè)基礎(chǔ)共享數(shù)據(jù);林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)反映林業(yè)經(jīng)營對象的基礎(chǔ)信息,提供林業(yè)資源的現(xiàn)狀及變化信息;林業(yè)專題數(shù)據(jù)是各業(yè)務(wù)部門應(yīng)用系統(tǒng)直接相關(guān)的數(shù)據(jù);林業(yè)綜合數(shù)據(jù)是在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類專題數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、集成生成的數(shù)據(jù);林業(yè)信息產(chǎn)品是根據(jù)用戶需要制作的,可直接為 最終用戶服務(wù)。 ( 三) 主要內(nèi)容 1. 公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 。包括基礎(chǔ)地理、遙感影像、社會經(jīng)濟(jì)、氣象等數(shù)據(jù)庫?;A(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫包括:各種比例尺數(shù)字化地形圖、DEM 數(shù)據(jù);省、市、縣多級比例尺的行政區(qū)劃圖、交通道路、水系、城鎮(zhèn)居民點(diǎn)、獨(dú)立建筑物等數(shù)據(jù);多級比例尺的土壤數(shù)據(jù)等。遙感影像數(shù)據(jù)庫包括多源、多時(shí)相、多分辨率海量遙感數(shù)據(jù)。社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫包括人口、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)庫。氣象數(shù)據(jù) 庫包括溫度、數(shù) 據(jù) 庫 類 型 數(shù)據(jù)庫管理及共享 基礎(chǔ)地理 數(shù) 據(jù) 庫 1: 400 萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫 國家級 1: 100 萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫 國家級 1: 25 萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫 國家級、省級 1: 5 萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫 國家級、省級、市級、縣級 1: 1 萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫 省級、市級、縣級 相關(guān)更大尺度數(shù)據(jù)庫 縣級 遙感影像 數(shù) 據(jù) 庫 30 米以上分辨率遙感數(shù)據(jù)庫 國家級 1530 米分辨率遙感數(shù)據(jù)庫 國家級、省級 米分辨率遙感數(shù)據(jù)庫 國家級、省級、市級 小于 米高分辨率遙感數(shù)據(jù)庫 國家級、省級、市級、縣級 …… …… …… 數(shù) 據(jù) 庫 類 型 數(shù)據(jù)生產(chǎn) 數(shù)據(jù)管理及共享 森林資源 數(shù) 據(jù) 庫 森 林資源連續(xù)清查數(shù)據(jù)庫 國家級、省級 國家級 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 林業(yè)宗地?cái)?shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 生態(tài)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫 縣級、省級 省級、國家級 商品林?jǐn)?shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 作業(yè)設(shè)計(jì)檢查數(shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 森林資源分布數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、 國家級 縣級、市級、省級、國家 級 森林生態(tài)定位監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 國家級 國家級 古樹名木數(shù)據(jù)庫 縣級、市級 省級、國家級 竹藤花卉數(shù)據(jù)庫 省級 省級 …… …… …… 荒漠化和 沙化土地資源 數(shù) 據(jù) 庫 荒漠化監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 石漠化監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 …… …… …… 濕地資源 數(shù) 據(jù) 庫 濕地資源監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 …… …… …… 生物多樣性 資源數(shù)據(jù)庫 野生動(dòng)植物資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 自然保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 …… …… …… — 25 — 濕度、降雨量,極端最高、最低溫度、年積溫等分布數(shù)據(jù)等。公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)主要來源于國家權(quán)威的專業(yè)部門,國家和地方根據(jù)不同管理層次 的需求,建立不同空間尺度的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。通常情況下,數(shù)據(jù)庫由各級林業(yè)部門統(tǒng)一建立、維護(hù)和分配應(yīng)用權(quán)限(見表 1)。 2. 林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫 。包括森林、荒漠化、濕地及生物多樣性資源等數(shù)據(jù)庫。國家和地方根據(jù)不同管理層次的需求,建立相應(yīng)的林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,各業(yè)務(wù)部門在此基礎(chǔ)上開展相應(yīng)業(yè)務(wù)應(yīng)用(見表2)。 森林資源數(shù)據(jù)庫包括森林資源清查數(shù)據(jù)、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)、作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)、年度核查數(shù)據(jù)、林地林權(quán)數(shù)據(jù)、資源利用數(shù)據(jù)、古樹名木數(shù)據(jù)以及其他標(biāo)準(zhǔn)、文檔、技術(shù)規(guī)程數(shù)據(jù)等。 表 1 公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫表 — 26 — 荒漠化和沙化土地?cái)?shù)據(jù)庫包括荒漠化和沙化土地類型數(shù)據(jù)、全國荒漠化氣候類型數(shù)據(jù)、全國沙塵暴監(jiān)測數(shù)據(jù)以及其他標(biāo)準(zhǔn)、文檔、技術(shù)規(guī)程數(shù)據(jù)等。 濕地資源數(shù)據(jù)庫包括濕地調(diào)查和監(jiān)測、濕地標(biāo)準(zhǔn)、濕地 GEF項(xiàng)目運(yùn)作過程、濕地履約數(shù)據(jù)等。 生物多樣性數(shù)據(jù)庫包括保護(hù)區(qū)數(shù)據(jù)、重點(diǎn)工程、專項(xiàng)調(diào)查、野生動(dòng)植物、全國自然保護(hù)區(qū)分布以及其他標(biāo)準(zhǔn)、文檔、技術(shù)規(guī)程數(shù)據(jù)等。 3. 林業(yè)專題數(shù)據(jù)庫 。分為森林資源管理、森林培育和生態(tài)建設(shè)、災(zāi)害監(jiān)控與應(yīng)急、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)科技等數(shù)據(jù)庫。各級業(yè)務(wù)部門根據(jù)需要建立相應(yīng)的專題數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)管理和更新維護(hù)。要通過梳 理業(yè)務(wù)管理及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系,確保數(shù)據(jù)更新與業(yè)務(wù)應(yīng)用的結(jié)合,在處理業(yè)務(wù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)更新維護(hù)專題數(shù)據(jù)。專題數(shù)據(jù)由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)用權(quán)限的分配。 表 2 林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫表 數(shù)據(jù)庫類型 數(shù)據(jù)生產(chǎn) 數(shù)據(jù)管理及共享 森 林 資 源 管 理 數(shù) 據(jù) 庫 伐區(qū)作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫 縣級 省級 采伐限額執(zhí) 行檢查數(shù)據(jù)庫 省級 省級、國家級 征占用林地?cái)?shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 生態(tài)公益林管護(hù)數(shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 ?? ?? ?? 森林培育及 生 態(tài) 工程建設(shè)數(shù) 據(jù) 庫 造林作業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫 縣級 省級 營造林實(shí)績綜合核查數(shù)據(jù)庫 省級 省級、國家級 天然林資源保護(hù)工程數(shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 退耕還林?jǐn)?shù)據(jù)庫 省級 國家級 京津風(fēng)沙源治理工程數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 種苗數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 ?? ?? ?? 災(zāi)害監(jiān)控與 應(yīng) 急 數(shù) 據(jù) 庫 森林防火數(shù)據(jù)庫 縣級 省級、國 家級 林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫 縣級 省級、國家級 沙塵暴監(jiān)測數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 相關(guān)其他災(zāi)害數(shù)據(jù)庫 省級 國家級 ?? ?? ?? 綜合辦公 數(shù) 據(jù) 庫 林業(yè)審核審批數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 省級、國家級 辦公文檔數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 省級、國家級 視頻會議圖像數(shù)據(jù)庫 省級、國家級 省級、國家級 ?? ?? ?? 林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù) 據(jù) 庫 林業(yè)市場數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 省級、國家級 林產(chǎn)品交易數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 省級、國家級 價(jià)格 行情數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 省級、國家級 ?? ?? ?? 林業(yè)科技數(shù) 據(jù) 庫 林業(yè)科技成果數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 縣級、市級、省級、國家級 林業(yè)實(shí)用技術(shù)數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 縣級、市級、省級、國家級 林業(yè)專家數(shù)據(jù)庫 縣級、市級、省級、國家級 縣級、市級、省級、國家級 ?? ?? ?? — 27 — 森林培育和生態(tài)建設(shè)數(shù)據(jù)庫包括造林營林、林木種苗和天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理等各類生態(tài)工程建設(shè)數(shù)據(jù)。災(zāi)害監(jiān)控與應(yīng)急數(shù)據(jù)庫包括森林防火、林業(yè)有害生物防治、沙塵暴監(jiān)測等數(shù)據(jù)。綜合辦公數(shù)據(jù)庫包括各類林業(yè)審核審批、視頻會議、辦公文檔、公文流轉(zhuǎn)等數(shù)據(jù)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫包括林業(yè)市場、各類林產(chǎn)品交易、價(jià)格行 情等數(shù)據(jù)。林業(yè)科技數(shù)據(jù)庫包括科技成果、林業(yè)實(shí)用技術(shù)、科技專家等數(shù)據(jù)(見表 3)。 4.林業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫。包括綜合分析、綜合評價(jià)、綜合決策、綜合預(yù)測、林業(yè)區(qū)劃、林業(yè)規(guī)劃等數(shù)據(jù)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策和綜合分析的需要,各級林業(yè)數(shù)據(jù)維護(hù)和管理支撐單位負(fù)責(zé)本級綜合數(shù)據(jù)庫的建立、維護(hù)和應(yīng)用權(quán)限分配(表 4)。 5. 林業(yè)信息產(chǎn)品庫 。信息產(chǎn)品是根據(jù)用戶需要,依據(jù)林業(yè)資源 信息產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品類型,信息產(chǎn)品庫可直接為最終用戶服務(wù),包括制圖產(chǎn)品、數(shù)據(jù)產(chǎn)品、信息服務(wù)產(chǎn)品、信息應(yīng)用產(chǎn)數(shù)據(jù)庫類型 數(shù)據(jù)生產(chǎn) 數(shù)據(jù)管理及共享 林業(yè)區(qū)劃 數(shù) 據(jù) 庫 國家級林業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)庫 國家 省級、國家級 省級林業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)庫 省級 省級、國家級 市級林業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù) 庫 市級 縣級、市級、省級 縣級林業(yè)區(qū)劃數(shù)據(jù)庫 縣級 縣級、市級、省級 ?? ?? ?? 綜合預(yù)測 數(shù) 據(jù) 庫 國家級綜合預(yù)測數(shù)據(jù)庫 國家 國家級 省級綜合預(yù)測數(shù)據(jù)庫 省級 省級、國家級 市級綜合預(yù)測數(shù)據(jù)庫 市級 市級、省級 縣級綜合預(yù)測數(shù)據(jù)庫 縣級 縣級、市級 ?? ?? ?? 綜合評價(jià) 數(shù) 據(jù) 庫 國家級綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫 國家 省級、國家級 省級綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫 省級 省級、國家級 市級綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫 市級 市級、省級 縣級綜合評價(jià)數(shù)據(jù)庫 縣級 縣級、市級 ?? ?? ?? …… ?? ?? ?? — 28 — 品。根據(jù)公共應(yīng)用與服務(wù)的需要,生產(chǎn)相應(yīng)的信息產(chǎn)品。各級林業(yè)數(shù) 據(jù)維護(hù)和管理支撐單位,負(fù)責(zé)本級信息產(chǎn)品庫的建立、維護(hù)和應(yīng)用權(quán)限分配。 ( 四) 關(guān)鍵技術(shù) 采用空間數(shù)據(jù)庫技術(shù),實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)和非空間數(shù)據(jù)的一體化管理;采用分布式管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)格式、服務(wù)器、類型的空間數(shù)據(jù)的無縫集成;進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化改造,將不同尺度的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理,實(shí)現(xiàn)不同投影坐標(biāo)空間數(shù)據(jù)的一體化管理;采用歷史數(shù)據(jù)庫技術(shù),實(shí)現(xiàn)不同時(shí)期林業(yè)資源空間數(shù)據(jù)的綜合管理。 表 3 林業(yè)專題數(shù)據(jù)庫表 — 29 — 表 4 林業(yè)綜合數(shù)據(jù)庫表 圖 6 數(shù)據(jù)庫規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化改造流程 — 30 — 1. 數(shù)據(jù)采集 與更新 。包括遙感信息獲取技術(shù)、 GPS 及移動(dòng)調(diào)查技術(shù)、 GIS 矢量化技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù),通常根據(jù)不同層次的信息需求選擇相應(yīng)技術(shù)。根據(jù)林業(yè)業(yè)務(wù)需要選擇和確定相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集頻度、數(shù)據(jù)更新模式、數(shù)據(jù)采集更新方法。 數(shù)據(jù)采集頻度。按使用頻度和時(shí)效性要求,林業(yè)數(shù)據(jù)采集分為實(shí)時(shí)采集、定期采集、不定期采集 3 類。實(shí)時(shí)采集用于時(shí)效性要求高的林業(yè)業(yè)務(wù)管理,如森林防火、林業(yè)有害生物、沙塵暴監(jiān)測等。定期采集用于正常的林業(yè)業(yè)務(wù)管理,通常具有固定的更新周期,如森林資源、荒漠化和沙化、濕地、生物多樣性監(jiān)測等。不定期采集是根據(jù)特定需要而進(jìn)行的 數(shù)據(jù)采集。 數(shù)據(jù)更新模式。分為手工直接修改更新、現(xiàn)有資料數(shù)字化更新、業(yè)務(wù)流程更新和聯(lián)動(dòng)全自動(dòng)數(shù)據(jù)變更等模式。手工直接修改更新對于需要變更的信息,提供了手動(dòng)更改功能?,F(xiàn)有資料數(shù)字化更新通過對現(xiàn)有資料進(jìn)行數(shù)字化,確定數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)與建庫的數(shù) — 31 — 據(jù)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)流程更新是由業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)完成的更新。聯(lián)動(dòng)全自動(dòng)數(shù)據(jù)變更需要數(shù)據(jù)管理人員、外業(yè)測量人員、業(yè)務(wù)管理人員緊密配合,嚴(yán)格按照操作流程來完成。對于要變更的數(shù)據(jù)需要自動(dòng)保留歷史記錄,保留操作日志。 數(shù)據(jù)采集方法。包括外業(yè)調(diào)查、資料收集、矢量化、遙感信息獲取和視頻監(jiān)控 等方法。 2. 數(shù)據(jù)庫規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化改造 ?,F(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化改造是建立分布式數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)。主要工作內(nèi)容見圖 6。 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)選擇??紤]到系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性、數(shù)據(jù)的安全性和一致性、網(wǎng)絡(luò)通信要求以及支持一定數(shù)量的并發(fā)訪問,采用客戶機(jī) /服務(wù)器體系結(jié)構(gòu)。 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化改造。數(shù)據(jù)符合一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是信息能夠共享的必備條件。標(biāo)準(zhǔn)化要按照已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,若無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),可參照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;既無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也無相應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn),可研究制定內(nèi)部遵循的暫定標(biāo)準(zhǔn)。暫行標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有利于信息共享與集成 分析,主要包括數(shù)據(jù)分類與編碼、空間數(shù)據(jù)配準(zhǔn)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、
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