【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ..............24 。................................................................................................................25 。................................................................................................................25 。................................................................................................................26 信息安全等級(jí)保護(hù)規(guī)劃..............................................................................................26 ........................................................................................................27 ........................................................................................27 第1章 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)家強(qiáng)制推行并大力發(fā)展信息化建設(shè)，各行各業(yè)都在開發(fā)應(yīng)用信息化，這是主流趨勢(shì)，是國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，更是中央企業(yè)做強(qiáng)做大、管理提升的重要內(nèi)容和主要抓手。國(guó)家曾在《信息化發(fā)展戰(zhàn)略》報(bào)告中，明確信息化作為國(guó)家長(zhǎng)久發(fā)展的戰(zhàn)略，由此可見，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)信息化的重視。黨的十八大把信息化放在“新四化”第二位，作為一個(gè)重要、主要戰(zhàn)略列入其中。中央企業(yè)信息化作為整個(gè)國(guó)家信息化戰(zhàn)略的組成部分，在全國(guó)企業(yè)信息化中起到重要引領(lǐng)和示范作用；國(guó)家部委對(duì)信息化開發(fā)應(yīng)用工作日趨重視，而且達(dá)到普及程度，住建部將信息應(yīng)用納入資質(zhì)考核范疇，交通運(yùn)輸部把信息化建設(shè)列入“五化”建設(shè)之中，并每年對(duì)其行業(yè)進(jìn)行考核評(píng)級(jí)，國(guó)資委全面推行信息化建設(shè)，實(shí)行央企系統(tǒng)信息化考核評(píng)級(jí)，集團(tuán)將信息化工作作為“五商中交”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)與支撐，各單位在人力物力財(cái)力上的投入是空前未有的，我局的信息化建設(shè)還處在初始階段，發(fā)展遠(yuǎn)景明亮，任務(wù)艱巨。 我局從2008年開始全面開展了信息化建設(shè)，主管部門為綜合辦公室。2011年5月成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局總經(jīng)理任組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員包括了局機(jī)關(guān)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2011年7月和8月，在信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，局分別成立了信息化管理中心和信息化實(shí)施工作小組，信息化工作常設(shè)機(jī)構(gòu)成立，主要實(shí)施人員得到了明確和固定。2012年5月，信息化管理中心由綜合辦公室調(diào)整到局工程管理部。2013年7月，信息化管理中心成為獨(dú)立部門，負(fù)責(zé)全局信息化工作的規(guī)劃、實(shí)施、推廣、評(píng)級(jí)、信息安全等相關(guān)工作。目前局信息化管理中心在編5人，主任1名，副主任1名，下設(shè)兩個(gè)科室，軟件管理科2人，運(yùn)維保障科1人，隨著業(yè)務(wù)工作量的增加，還將增加軟件及運(yùn)維工程師。各子分公司也相應(yīng)成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職或兼職工作人員，但力量十分薄弱，要求成立獨(dú)立信息中心，配備主任一名，軟件工程師和運(yùn)維工程師各一名。目前的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份設(shè)備、安全等級(jí)保護(hù)等五部分內(nèi)容。1．中心機(jī)房我局現(xiàn)有1個(gè)35平方米的機(jī)房。配備有空調(diào)、UPS、氣體滅 火系統(tǒng)、溫度感應(yīng)等設(shè)備，具有防靜電、防雷等措施及完善的供電系統(tǒng)。目前正在籌備新辦公樓的一體化機(jī)房建設(shè)，面積將擴(kuò)至100米，按需要擴(kuò)充相關(guān)機(jī)房硬件設(shè)備和管理系統(tǒng)，達(dá)到集團(tuán)所要求B級(jí)硬件標(biāo)準(zhǔn)。2．網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)包括外部互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)，采用星型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，一條50M電信通線路和一條10M聯(lián)通線路。采用支持IPV4的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)配備防火墻加路由器。建立了視頻會(huì)議系統(tǒng)，采用專線和集團(tuán)及子分公司視頻會(huì)議系統(tǒng)連接。3．硬件平臺(tái)機(jī)房各個(gè)信息系統(tǒng)的服務(wù)器、磁盤陣列、路由器、交換機(jī)、防火墻、行為管理等設(shè)備共40余臺(tái)。建立了安全的數(shù)據(jù)備份機(jī)制，具有雙機(jī)熱備、定時(shí)備份措施。服務(wù)器按功能分為應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、備份服務(wù)器，其他服務(wù)器等。存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)采用支持FCP、ISCSI、NAS的存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，F(xiàn)CP主要用于總部重要的系統(tǒng)如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的存儲(chǔ)和傳輸，NAS主要用于項(xiàng)目部。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和備份設(shè)備主要用于存儲(chǔ)正在運(yùn)行的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，本地備份存儲(chǔ)用于本地定期備份數(shù)據(jù)，當(dāng)運(yùn)行存儲(chǔ)發(fā)生故障后用于數(shù)據(jù)的快速恢復(fù)。4．安全設(shè)備配備了深信服的AD1800負(fù)載均衡、AF1520防火墻、AC1600上網(wǎng)行為管理、火星數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等設(shè)備，安裝了防病毒軟件，較好地保證網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。中交隧道局總體網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D中交隧道局機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D殺毒服務(wù)器交換機(jī)電信通30M備份服務(wù)器財(cái)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器財(cái)務(wù)應(yīng)用服務(wù)器防火墻F100E財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器SAN光線交換機(jī)核心路由器MSR5040行為管理AC1600 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器磁盤陣列交換機(jī)綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)域控、遠(yuǎn)程軟件測(cè)試服務(wù)器應(yīng)用服務(wù)器核心交換機(jī)S7503E備份服務(wù)器9層9層9層10層10層10層檔案管理系統(tǒng)服務(wù)器綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器磁盤陣列交換機(jī)9層用戶9層用戶9層用戶10層用戶10層用戶10層用戶數(shù)據(jù)測(cè)試、恢復(fù)服務(wù)器殺毒服務(wù)器金和OA系統(tǒng)服務(wù)器備份服務(wù)器一公司OA服務(wù)器系統(tǒng)測(cè)試服務(wù)器滬昆項(xiàng)目OA服務(wù)器7目前建立和運(yùn)行的系統(tǒng)有：綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，人力資源管理系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)，視頻會(huì)議系統(tǒng)。應(yīng)用集團(tuán)統(tǒng)管統(tǒng)建的系統(tǒng)有：財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)，生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)，審計(jì)系統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、科技管理系統(tǒng)；下步還將開發(fā)推廣應(yīng)用資金管理系統(tǒng)，黨務(wù)工作系統(tǒng)，法律事務(wù)系統(tǒng)、職稱評(píng)定系統(tǒng)等。綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)，除海外項(xiàng)目、3000萬(wàn)以下項(xiàng)目和電務(wù)拆遷工程項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目全部應(yīng)用。辦公自動(dòng)化、人力資源、財(cái)務(wù)管理、檔案管理系統(tǒng)已在全局推廣運(yùn)用。視頻會(huì)議系統(tǒng)目前實(shí)現(xiàn)了局和中國(guó)交建、建設(shè)單位之間，局與各子分公司及所屬項(xiàng)目之間的正常連通。海外工程待條件成熟時(shí)納入系統(tǒng)管理。目前全局信息化建設(shè)的主要短板為： 1．信息化意識(shí)薄弱與執(zhí)行力有待提高需進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)管理者的信息化意識(shí)，提高各業(yè)務(wù)部門參與信息化工作的主動(dòng)性，進(jìn)一步提高信息化管理水平，提高信息化工作的整體性，落實(shí)信息化工作的執(zhí)行力。主要表現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高，機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備不到位，專職人員少，兼職人員多，軟件工程師嚴(yán)重短缺。2．信息化建設(shè)和應(yīng)用水平不高 需進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)與公司管控和主營(yíng)業(yè)務(wù)的融合度，解決系統(tǒng)應(yīng)用“窄、淺、散”的問(wèn)題，使信息系統(tǒng)覆蓋公司主要管理領(lǐng)域和業(yè)務(wù)流程，提高系統(tǒng)設(shè)計(jì)模式與實(shí)際業(yè)務(wù)管理需求的匹配度，強(qiáng)化系統(tǒng)間相互集成，消除“信息孤島”。3．信息化保障能力不足需進(jìn)一步加強(qiáng)信息化組織制度保障、資金保障、基礎(chǔ)設(shè)施保障與信息安全保障，要進(jìn)一步重視信息技術(shù)人才的引進(jìn)和儲(chǔ)備，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為信息化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力的人力資源保障。信息化系統(tǒng)功能欠缺綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能不完整，應(yīng)用深度不夠，真實(shí)應(yīng)用水平有待提高，無(wú)紙化辦公實(shí)施條件與應(yīng)用意識(shí)均有待提高，需求與工作流程有待進(jìn)一步梳理；更換或深度開發(fā)軟件，以提高效率，切實(shí)提高實(shí)用性。信息化評(píng)級(jí)與考核工作相對(duì)落后根據(jù)集團(tuán)信息化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2013年全集團(tuán)范圍就有6家單位達(dá)到B級(jí)，并實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化全流程辦公。我局2013年評(píng)級(jí)為D級(jí)，2014年申請(qǐng)C級(jí)，初審已經(jīng)通過(guò)；2015年目標(biāo)達(dá)到B級(jí)，趕上兄弟單位，不拖集團(tuán)后腿。為此，今年需要局機(jī)關(guān)和各子分公司投入必要的人力物力和財(cái)力，認(rèn)真細(xì)致做好信息化各項(xiàng)工作。我局信息化內(nèi)部考核工作相對(duì)滯后，考核內(nèi)容簡(jiǎn)單，覆蓋面不到位，與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤不緊密，基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)；各子分公司務(wù)必配備機(jī)構(gòu)人員，落實(shí)負(fù)責(zé)人、專職軟件工程師和硬件運(yùn)維工程師。第2章 信息化建設(shè)總體目標(biāo)與任務(wù)我局信息化建設(shè)規(guī)劃，以集團(tuán)信息化頂層設(shè)計(jì)為指導(dǎo)，遵循以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理、組織保障；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互連共享”為原則，貫穿于全局信息化規(guī)劃的全過(guò)程，也是今后信息化規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)方針和政策依據(jù)。 信息化發(fā)展目標(biāo)我局信息化建設(shè)總體目標(biāo)以項(xiàng)目管理為核心，以成本管理為主線，實(shí)現(xiàn)工作流程系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，提高全局各子分公司及項(xiàng)目部綜合管理能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)企業(yè)信息資產(chǎn)的管理與開發(fā)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的支撐作用。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理理念，經(jīng)過(guò)近五年的努力，建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)通暢、安全可靠、快速高效、操作規(guī)范、信息資源共享、業(yè)務(wù)處理能力強(qiáng)的信息集成應(yīng)用信息化平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)全局生產(chǎn)管理、主要業(yè)務(wù)處理的信息化，辦公網(wǎng)絡(luò)化、流程化；信息化平臺(tái)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面反映局屬各單位的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)警、事中控制、事后分析評(píng)價(jià)，由結(jié)果控制轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)控；建成具有功能強(qiáng)大的分析、查詢體系，充分適應(yīng)公司發(fā)展需要的完整信息化管理平臺(tái)；實(shí)現(xiàn)全局從傳統(tǒng)企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。 信息化建設(shè)任務(wù)通過(guò)信息化系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)提高工作效率，提升協(xié)同工作能力和管理水平，支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立高效、可靠、穩(wěn)定、安全的信息數(shù)據(jù)傳遞和共享網(wǎng)絡(luò)，采用同城/廣域?qū)＞€，互聯(lián)網(wǎng)VPN，3G/4G無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，海外信息網(wǎng)絡(luò)等多種方式，共同構(gòu)成公司信息骨干網(wǎng)，覆蓋全局各所屬單位。建立滿足公司信息化發(fā)展需要的一體化機(jī)房，相關(guān)硬件設(shè)施滿足中國(guó)交建頂層設(shè)計(jì)需求及安全等級(jí)保護(hù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。非駐京單位需要建立機(jī)房，配備服務(wù)器，滿足分布式布置自動(dòng)化辦公設(shè)備及其他應(yīng)用軟件類所需要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；同時(shí)要確?；鶎禹?xiàng)目部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的適用性。建立企業(yè)內(nèi)部門戶和移動(dòng)端辦公系統(tǒng)，集成全局各類應(yīng)用系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的訪問(wèn)入口和信息服務(wù)，作為企業(yè)內(nèi)部信息共享、消息提醒、流程辦理為一體的一站式協(xié)同辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)日常辦公無(wú)紙化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理、人事管理、工程管理、物資設(shè)備管理、合同成本管理、安全質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理等核心業(yè)務(wù)的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程信息化管理，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高業(yè)務(wù)管理效率，業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)覆蓋各子分公司和所有的項(xiàng)目部。制訂公司信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立數(shù)據(jù)中心、主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，保證企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)一數(shù)一源、一源多用，形成完善的業(yè)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)全局信息集中管理，分級(jí)、分權(quán) 共享使用，減少重復(fù)勞動(dòng)，提升工作效率和質(zhì)量。建立綜合統(tǒng)計(jì)、全面風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)、管控考核系統(tǒng)，構(gòu)成各級(jí)管理運(yùn)營(yíng)的決策平臺(tái)，全面支撐局屬各單位決策過(guò)程。在統(tǒng)一平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，逐步完善和建立專業(yè)類管理系統(tǒng)和工具軟件，保證全局協(xié)同工作、協(xié)同管理，實(shí)現(xiàn)管理集約化，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。在發(fā)展完善本級(jí)單位信息化系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，做好與集團(tuán)各類應(yīng)用信息系統(tǒng)的對(duì)接、集成工作，支持集團(tuán)信息化總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第3章 軟件系統(tǒng)建設(shè)架構(gòu)全局軟件系統(tǒng)建設(shè)將重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)中心、兩類系統(tǒng)。一個(gè)中心：即一個(gè)包括主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和主題數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)中心。兩類系統(tǒng)：即綜合管理類系統(tǒng)和專業(yè)應(yīng)用類系統(tǒng)，系統(tǒng)功能將全面覆蓋局屬各子分公司和所有項(xiàng)目部，同時(shí)覆蓋主要管理運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。綜合管理類系統(tǒng)主要以提升全局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管控能力和水平為目的，總體分為三個(gè)層級(jí)：業(yè)務(wù)級(jí)系統(tǒng)主要是支撐項(xiàng)目單元?jiǎng)幼鞯男畔⒐芾硐到y(tǒng)；管理級(jí)系統(tǒng)為針對(duì)全局運(yùn)營(yíng)核心資源管控的信息系統(tǒng)；決策級(jí)系統(tǒng)為支撐全局各級(jí)管理者進(jìn)行總體管控、科學(xué)決策的信息系統(tǒng)。專業(yè)應(yīng)用類系統(tǒng)主要以提高各類專業(yè)工作效率和工作質(zhì)量為目標(biāo)的各種應(yīng)用系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心將在集團(tuán)總部數(shù)據(jù)中心“集中與分布”相結(jié)合的原則指導(dǎo)下建設(shè)，主要管理和存儲(chǔ)本單位開展運(yùn)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展所需要的所有數(shù)據(jù)資源。主要包括本單位管理運(yùn)營(yíng)相關(guān)基礎(chǔ)信息、動(dòng)態(tài)信息和過(guò)程信息，并實(shí)現(xiàn)與集團(tuán)數(shù)據(jù)中心及下屬單位數(shù)據(jù)庫(kù)的交換與同步。在集團(tuán)總部統(tǒng)一建立的主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)支持下，數(shù)據(jù)中心將通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的交換。根據(jù)我局自身數(shù)據(jù)需求，一方面與集團(tuán)信息中心對(duì)外提供的數(shù)據(jù)信息服務(wù)對(duì)接，另一方面對(duì)全局核心決策數(shù)據(jù)資源以及分散在各類管理系統(tǒng)、各級(jí)機(jī)構(gòu)、辦事處及項(xiàng)目部的數(shù)據(jù)信息資源進(jìn)行集中、統(tǒng)一的災(zāi)備與管理。建立本單位主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，以支持與全局運(yùn)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展相關(guān)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人力資源、財(cái)務(wù)資金、設(shè)備資產(chǎn)、黨務(wù)工作、法律事務(wù)及綜合管理等相關(guān)管理對(duì)象的信息資源能夠在各級(jí)機(jī)構(gòu)、各業(yè)務(wù)板塊、各單位和部門之間實(shí)現(xiàn)高效共享。數(shù)據(jù)資源架構(gòu)圖 綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)是全局信息化系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)。作為以建筑施工為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，各基層項(xiàng)目部是全局整體管理運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是歸結(jié)點(diǎn)，綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)是運(yùn)行在各具體項(xiàng)目業(yè)務(wù)層面，保障項(xiàng)目運(yùn)行程序精細(xì)化和規(guī)范化的應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于項(xiàng)目的全過(guò)程管理，其功能主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、合同、人事、財(cái)務(wù)、進(jìn)度計(jì)劃與產(chǎn)值、設(shè)備、物資、質(zhì)量、安全、環(huán)境（節(jié)能減排）、風(fēng)險(xiǎn)、分包管理、成本核算等過(guò)程的管理。綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)為集團(tuán)以統(tǒng)管分建方式建設(shè)的系統(tǒng)。局信息中心將按照集團(tuán)統(tǒng)一制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)