【文章內容簡介】 ..............24 。................................................................................................................25 。................................................................................................................25 。................................................................................................................26 信息安全等級保護規(guī)劃..............................................................................................26 ........................................................................................................27 ........................................................................................27 第1章 信息化基礎設施建設國家強制推行并大力發(fā)展信息化建設，各行各業(yè)都在開發(fā)應用信息化，這是主流趨勢，是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，更是中央企業(yè)做強做大、管理提升的重要內容和主要抓手。國家曾在《信息化發(fā)展戰(zhàn)略》報告中，明確信息化作為國家長久發(fā)展的戰(zhàn)略，由此可見，黨中央、國務院對信息化的重視。黨的十八大把信息化放在“新四化”第二位，作為一個重要、主要戰(zhàn)略列入其中。中央企業(yè)信息化作為整個國家信息化戰(zhàn)略的組成部分，在全國企業(yè)信息化中起到重要引領和示范作用；國家部委對信息化開發(fā)應用工作日趨重視，而且達到普及程度，住建部將信息應用納入資質考核范疇，交通運輸部把信息化建設列入“五化”建設之中，并每年對其行業(yè)進行考核評級，國資委全面推行信息化建設，實行央企系統(tǒng)信息化考核評級，集團將信息化工作作為“五商中交”發(fā)展戰(zhàn)略的引領與支撐，各單位在人力物力財力上的投入是空前未有的，我局的信息化建設還處在初始階段，發(fā)展遠景明亮，任務艱巨。 我局從2008年開始全面開展了信息化建設，主管部門為綜合辦公室。2011年5月成立了信息化建設領導小組，局總經理任組長，局分管領導任副組長，成員包括了局機關各相關部門負責人。2011年7月和8月，在信息化建設領導小組的領導下，局分別成立了信息化管理中心和信息化實施工作小組，信息化工作常設機構成立，主要實施人員得到了明確和固定。2012年5月，信息化管理中心由綜合辦公室調整到局工程管理部。2013年7月，信息化管理中心成為獨立部門，負責全局信息化工作的規(guī)劃、實施、推廣、評級、信息安全等相關工作。目前局信息化管理中心在編5人，主任1名，副主任1名，下設兩個科室，軟件管理科2人，運維保障科1人，隨著業(yè)務工作量的增加，還將增加軟件及運維工程師。各子分公司也相應成立了信息化領導小組，配備了專職或兼職工作人員，但力量十分薄弱，要求成立獨立信息中心，配備主任一名，軟件工程師和運維工程師各一名。目前的基礎設施主要包括網絡結構、服務器、數(shù)據(jù)存儲、備份設備、安全等級保護等五部分內容。1．中心機房我局現(xiàn)有1個35平方米的機房。配備有空調、UPS、氣體滅 火系統(tǒng)、溫度感應等設備，具有防靜電、防雷等措施及完善的供電系統(tǒng)。目前正在籌備新辦公樓的一體化機房建設，面積將擴至100米，按需要擴充相關機房硬件設備和管理系統(tǒng)，達到集團所要求B級硬件標準。2．網絡平臺包括外部互聯(lián)網、內部局域網，采用星型網絡架構，一條50M電信通線路和一條10M聯(lián)通線路。采用支持IPV4的網絡結構，網絡配備防火墻加路由器。建立了視頻會議系統(tǒng)，采用專線和集團及子分公司視頻會議系統(tǒng)連接。3．硬件平臺機房各個信息系統(tǒng)的服務器、磁盤陣列、路由器、交換機、防火墻、行為管理等設備共40余臺。建立了安全的數(shù)據(jù)備份機制，具有雙機熱備、定時備份措施。服務器按功能分為應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器、備份服務器，其他服務器等。存儲網絡采用支持FCP、ISCSI、NAS的存儲網絡，F(xiàn)CP主要用于總部重要的系統(tǒng)如財務管理系統(tǒng)的存儲和傳輸，NAS主要用于項目部。數(shù)據(jù)存儲和備份設備主要用于存儲正在運行的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，本地備份存儲用于本地定期備份數(shù)據(jù)，當運行存儲發(fā)生故障后用于數(shù)據(jù)的快速恢復。4．安全設備配備了深信服的AD1800負載均衡、AF1520防火墻、AC1600上網行為管理、火星數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等設備，安裝了防病毒軟件，較好地保證網絡的安全運行。中交隧道局總體網絡拓撲圖中交隧道局機關網絡拓撲圖殺毒服務器交換機電信通30M備份服務器財務應用服務器財務應用服務器防火墻F100E財務數(shù)據(jù)庫服務器SAN光線交換機核心路由器MSR5040行為管理AC1600 財務數(shù)據(jù)庫服務器磁盤陣列交換機綜合項目管理系統(tǒng)域控、遠程軟件測試服務器應用服務器核心交換機S7503E備份服務器9層9層9層10層10層10層檔案管理系統(tǒng)服務器綜合項目管理系統(tǒng)綜合項目管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務器數(shù)據(jù)庫服務器磁盤陣列交換機9層用戶9層用戶9層用戶10層用戶10層用戶10層用戶數(shù)據(jù)測試、恢復服務器殺毒服務器金和OA系統(tǒng)服務器備份服務器一公司OA服務器系統(tǒng)測試服務器滬昆項目OA服務器7目前建立和運行的系統(tǒng)有：綜合項目管理系統(tǒng)，辦公自動化系統(tǒng)，人力資源管理系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)，視頻會議系統(tǒng)。應用集團統(tǒng)管統(tǒng)建的系統(tǒng)有：財務管理系統(tǒng)，物資設備招標采購系統(tǒng)，生產指揮調度系統(tǒng)，審計系統(tǒng)，生產經營及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、科技管理系統(tǒng)；下步還將開發(fā)推廣應用資金管理系統(tǒng)，黨務工作系統(tǒng)，法律事務系統(tǒng)、職稱評定系統(tǒng)等。綜合項目管理系統(tǒng)，除海外項目、3000萬以下項目和電務拆遷工程項目外，其余項目全部應用。辦公自動化、人力資源、財務管理、檔案管理系統(tǒng)已在全局推廣運用。視頻會議系統(tǒng)目前實現(xiàn)了局和中國交建、建設單位之間，局與各子分公司及所屬項目之間的正常連通。海外工程待條件成熟時納入系統(tǒng)管理。目前全局信息化建設的主要短板為： 1．信息化意識薄弱與執(zhí)行力有待提高需進一步強化各級管理者的信息化意識，提高各業(yè)務部門參與信息化工作的主動性，進一步提高信息化管理水平，提高信息化工作的整體性，落實信息化工作的執(zhí)行力。主要表現(xiàn)在各級領導重視程度有待提高，機構設置與人員配備不到位，專職人員少，兼職人員多，軟件工程師嚴重短缺。2．信息化建設和應用水平不高 需進一步加強信息化建設與公司管控和主營業(yè)務的融合度，解決系統(tǒng)應用“窄、淺、散”的問題，使信息系統(tǒng)覆蓋公司主要管理領域和業(yè)務流程，提高系統(tǒng)設計模式與實際業(yè)務管理需求的匹配度，強化系統(tǒng)間相互集成，消除“信息孤島”。3．信息化保障能力不足需進一步加強信息化組織制度保障、資金保障、基礎設施保障與信息安全保障，要進一步重視信息技術人才的引進和儲備，培養(yǎng)復合型人才，為信息化長遠發(fā)展提供有力的人力資源保障。信息化系統(tǒng)功能欠缺綜合項目管理系統(tǒng)功能不完整，應用深度不夠，真實應用水平有待提高，無紙化辦公實施條件與應用意識均有待提高，需求與工作流程有待進一步梳理；更換或深度開發(fā)軟件，以提高效率，切實提高實用性。信息化評級與考核工作相對落后根據(jù)集團信息化考核評級標準，2013年全集團范圍就有6家單位達到B級，并實現(xiàn)無紙化全流程辦公。我局2013年評級為D級，2014年申請C級，初審已經通過；2015年目標達到B級，趕上兄弟單位，不拖集團后腿。為此，今年需要局機關和各子分公司投入必要的人力物力和財力，認真細致做好信息化各項工作。我局信息化內部考核工作相對滯后，考核內容簡單，覆蓋面不到位，與各級領導班子綜合經營業(yè)績掛鉤不緊密，基礎工作有待加強；各子分公司務必配備機構人員，落實負責人、專職軟件工程師和硬件運維工程師。第2章 信息化建設總體目標與任務我局信息化建設規(guī)劃，以集團信息化頂層設計為指導，遵循以“統(tǒng)一領導，歸口管理、組織保障；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；統(tǒng)一標準，互連共享”為原則，貫穿于全局信息化規(guī)劃的全過程，也是今后信息化規(guī)劃實施的指導方針和政策依據(jù)。 信息化發(fā)展目標我局信息化建設總體目標以項目管理為核心，以成本管理為主線，實現(xiàn)工作流程系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化為目標，提高全局各子分公司及項目部綜合管理能力，提高經濟效益，通過企業(yè)信息資產的管理與開發(fā)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的支撐作用。運用先進的技術和管理理念，經過近五年的努力，建設成網絡通暢、安全可靠、快速高效、操作規(guī)范、信息資源共享、業(yè)務處理能力強的信息集成應用信息化平臺；實現(xiàn)全局生產管理、主要業(yè)務處理的信息化，辦公網絡化、流程化；信息化平臺能夠及時、準確、全面反映局屬各單位的經營信息，實現(xiàn)事前預警、事中控制、事后分析評價，由結果控制轉變?yōu)檫^程監(jiān)控；建成具有功能強大的分析、查詢體系，充分適應公司發(fā)展需要的完整信息化管理平臺；實現(xiàn)全局從傳統(tǒng)企業(yè)向數(shù)字化、網絡化企業(yè)轉變，全面提升核心競爭力。 信息化建設任務通過信息化系統(tǒng)建設，切實提高工作效率，提升協(xié)同工作能力和管理水平，支撐企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。建立高效、可靠、穩(wěn)定、安全的信息數(shù)據(jù)傳遞和共享網絡，采用同城/廣域專線，互聯(lián)網VPN，3G/4G無線通信網絡，海外信息網絡等多種方式，共同構成公司信息骨干網，覆蓋全局各所屬單位。建立滿足公司信息化發(fā)展需要的一體化機房，相關硬件設施滿足中國交建頂層設計需求及安全等級保護等相關標準要求。非駐京單位需要建立機房，配備服務器，滿足分布式布置自動化辦公設備及其他應用軟件類所需要的網絡設備；同時要確?；鶎禹椖坎烤W絡環(huán)境的適用性。建立企業(yè)內部門戶和移動端辦公系統(tǒng)，集成全局各類應用系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的訪問入口和信息服務，作為企業(yè)內部信息共享、消息提醒、流程辦理為一體的一站式協(xié)同辦公平臺，實現(xiàn)日常辦公無紙化、數(shù)字化、網絡化。實現(xiàn)市場經營管理、人事管理、工程管理、物資設備管理、合同成本管理、安全質量管理、財務管理等核心業(yè)務的網上流轉，逐步實現(xiàn)對項目全過程信息化管理，促進企業(yè)規(guī)范化管理，提高業(yè)務管理效率，業(yè)務流轉覆蓋各子分公司和所有的項目部。制訂公司信息化標準規(guī)范，建立數(shù)據(jù)中心、主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺，保證企業(yè)內部數(shù)據(jù)一數(shù)一源、一源多用，形成完善的業(yè)務管理體系，實現(xiàn)全局信息集中管理，分級、分權 共享使用，減少重復勞動，提升工作效率和質量。建立綜合統(tǒng)計、全面風險系統(tǒng)、管控考核系統(tǒng)，構成各級管理運營的決策平臺，全面支撐局屬各單位決策過程。在統(tǒng)一平臺和數(shù)據(jù)中心的基礎上，逐步完善和建立專業(yè)類管理系統(tǒng)和工具軟件，保證全局協(xié)同工作、協(xié)同管理，實現(xiàn)管理集約化，提升核心競爭力。在發(fā)展完善本級單位信息化系統(tǒng)建設的同時，做好與集團各類應用信息系統(tǒng)的對接、集成工作，支持集團信息化總體戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。第3章 軟件系統(tǒng)建設架構全局軟件系統(tǒng)建設將重點建設一個中心、兩類系統(tǒng)。一個中心：即一個包括主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺和主題數(shù)據(jù)庫在內的數(shù)據(jù)中心。兩類系統(tǒng)：即綜合管理類系統(tǒng)和專業(yè)應用類系統(tǒng)，系統(tǒng)功能將全面覆蓋局屬各子分公司和所有項目部，同時覆蓋主要管理運營業(yè)務。綜合管理類系統(tǒng)主要以提升全局生產經營管控能力和水平為目的，總體分為三個層級：業(yè)務級系統(tǒng)主要是支撐項目單元動作的信息管理系統(tǒng)；管理級系統(tǒng)為針對全局運營核心資源管控的信息系統(tǒng)；決策級系統(tǒng)為支撐全局各級管理者進行總體管控、科學決策的信息系統(tǒng)。專業(yè)應用類系統(tǒng)主要以提高各類專業(yè)工作效率和工作質量為目標的各種應用系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心將在集團總部數(shù)據(jù)中心“集中與分布”相結合的原則指導下建設，主要管理和存儲本單位開展運營管理和業(yè)務發(fā)展所需要的所有數(shù)據(jù)資源。主要包括本單位管理運營相關基礎信息、動態(tài)信息和過程信息，并實現(xiàn)與集團數(shù)據(jù)中心及下屬單位數(shù)據(jù)庫的交換與同步。在集團總部統(tǒng)一建立的主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)支持下，數(shù)據(jù)中心將通過數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的交換。根據(jù)我局自身數(shù)據(jù)需求，一方面與集團信息中心對外提供的數(shù)據(jù)信息服務對接，另一方面對全局核心決策數(shù)據(jù)資源以及分散在各類管理系統(tǒng)、各級機構、辦事處及項目部的數(shù)據(jù)信息資源進行集中、統(tǒng)一的災備與管理。建立本單位主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，以支持與全局運營管理和業(yè)務發(fā)展相關的各類生產經營、人力資源、財務資金、設備資產、黨務工作、法律事務及綜合管理等相關管理對象的信息資源能夠在各級機構、各業(yè)務板塊、各單位和部門之間實現(xiàn)高效共享。數(shù)據(jù)資源架構圖 綜合項目管理系統(tǒng)綜合項目管理系統(tǒng)是全局信息化系統(tǒng)的核心和基礎。作為以建筑施工為主營業(yè)務的企業(yè)，各基層項目部是全局整體管理運營活動的基礎，也是歸結點，綜合項目管理系統(tǒng)是運行在各具體項目業(yè)務層面，保障項目運行程序精細化和規(guī)范化的應用系統(tǒng)，實現(xiàn)對于項目的全過程管理，其功能主要包括項目招投標、合同、人事、財務、進度計劃與產值、設備、物資、質量、安全、環(huán)境（節(jié)能減排）、風險、分包管理、成本核算等過程的管理。綜合項目管理系統(tǒng)為集團以統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)。局信息中心將按照集團統(tǒng)一制訂的技術標準