【正文】 和功能規(guī)范（已下發(fā)文件），在集團信息部指導下開展系統(tǒng)建設。市場經(jīng)營系統(tǒng)市場經(jīng)營系統(tǒng)主要為局屬各單位提供市場經(jīng)營信息的統(tǒng)一管理和分析工作，其功能主要包括客戶資源及相關方管理、項目基本信息管理、投標過程管理、合同評審管理、合同交底管理，其中合同交底管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳遞給生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)。市場經(jīng)營系統(tǒng)為集團以統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)。局將按照集團統(tǒng)一制訂的技術(shù)標準和功能規(guī)范開展系統(tǒng)建設，相關信息與集團總部系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，滿足集團生成報表的需求。生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)主要目的是加強上級和下級單位對各項目、各專業(yè)的整體管控和協(xié)調(diào)，增強各公司的項目指揮調(diào)度能力，以及跨板塊的項目資源協(xié)調(diào)能力，規(guī)范業(yè)務操作流程，提高作業(yè)效率，降低生產(chǎn)成本，提高項目生產(chǎn)的管理水平。該系統(tǒng)將主要實現(xiàn)生產(chǎn)過程指標下達與監(jiān)督管控、生產(chǎn)管理信息共享、施工現(xiàn)場監(jiān)控、生產(chǎn)資源調(diào)配管理等。生產(chǎn)指揮調(diào)度系統(tǒng)為集團以統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)。公司將按照集團統(tǒng)一制訂的技術(shù)標準和功能規(guī)范開展系統(tǒng)建設。其建設將與業(yè)務級的項目管理系統(tǒng)實現(xiàn)集成，并且實現(xiàn)與集團和下級單位的上下對接。人力資源管理系統(tǒng)人力資源管理系統(tǒng)主要用于實現(xiàn)局屬各單位的組織機構(gòu)和人員相關過程管理及信息管理。主要實現(xiàn)：組織機構(gòu)管理、人事基本信息管理、招聘管理、人員合同管理、人員異動管理、人員績效管理、人員培訓管理、人員薪酬管理、考勤管理、人員檔案管理。人力資源系統(tǒng)為集團統(tǒng)管統(tǒng)建系統(tǒng)，我單位將使用集團統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的應用推廣與集成對接工作。財務/預算/資金管理系統(tǒng)財務/預算/資金管理系統(tǒng)主要用于實現(xiàn)全局財務資源類過程管理及相關信息管理。其中財務管理系統(tǒng)主要將實現(xiàn)財務會計、管理會計和財務商業(yè)智能等功能；預算管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)預算制訂、執(zhí)行、控制、調(diào)整、分析等過程的管理功能；資金管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)資金使用過程、資金使用效益的管理功能。財務/預算管理系統(tǒng)為集團統(tǒng)管統(tǒng)建系統(tǒng)，我局使用集團統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的應用推廣與集成對接工作。資金管理系統(tǒng)為統(tǒng)管分建，由業(yè)務主管部門牽頭，信息中心配合建設。設備資產(chǎn)管理系統(tǒng)設備資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要用于實現(xiàn)局屬各單位的設備和資產(chǎn)等進行統(tǒng)一調(diào)度和管理。主要功能包括實現(xiàn)設備資產(chǎn)基本信息管理、設備分類編碼管理、設備供方管理、設備合同管理、設備異動（轉(zhuǎn)讓調(diào)撥、進退場調(diào)配、租賃、出售、報廢）及工作履歷管理、維修管理、設備資產(chǎn)賬務管理（原值、凈值、折舊、大修費及其它費用）、資產(chǎn)安全及風險管理等功能。設備資產(chǎn)管理系統(tǒng)為集團統(tǒng)管統(tǒng)建系統(tǒng)，我單位使用集團統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的應用推廣與集成對接工作。采購管理系統(tǒng)采購管理系統(tǒng)主要實現(xiàn)對全局各類物資、裝備、資產(chǎn)、服務、項目協(xié)作（工程分包、勞務分包）等的采購過程管理。主要功能包括采購計劃管理、采購合同管理、電子采購管理和商情信息管理等。采購管理系統(tǒng)為集團統(tǒng)管統(tǒng)建系統(tǒng)，我單位使用集團統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的應用推廣與集成對接工作。知識管理系統(tǒng)知識管理系統(tǒng)通過將企業(yè)運作過程中的各種數(shù)據(jù)進行沉淀和積累逐步形成統(tǒng)一的知識庫，能夠?qū)崿F(xiàn)海量信息的快速、精確查詢。并同時實現(xiàn)科技項目的立項、審批、上報等方面的管理，可進行網(wǎng)上申報、監(jiān)督、轉(zhuǎn)發(fā)和信息發(fā)布等工作。主要功能包括：科技項目及成果管理、知識分類管理、知識地圖管理、知識搜索、知識互動和知識共享管理等功能，各單位各部門上傳相應知識庫資料，如典型施工組織設計類、科技成果類、專項方案類等資料供需要者共享，以及各項專業(yè)類交流工作經(jīng)驗。知識管理系統(tǒng)為集團以統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)。局將按照集團統(tǒng)一制訂的技術(shù)標準和功能規(guī)范，在集團指導下開展系統(tǒng)建設，相關成果信息在內(nèi)部提供查詢和調(diào)閱服務。黨務工作系統(tǒng)黨務工作系統(tǒng)為局屬各單位開展全方位黨組織及紀委工作，黨的方針政策學習與教育，組織宣傳工作部署與檢查，黨委、黨支部建設，黨員隊伍建設與考核等功能。黨務工作系統(tǒng)為統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)局將按照集團統(tǒng)一制訂的技術(shù)標準和功能規(guī)范，在集團指導下，由需求部門提供相關需求開展系統(tǒng)建設。法律事務系統(tǒng)法律事務系統(tǒng)為局屬各單位開展法律事務工作創(chuàng)建平臺，國家法律法規(guī)的宣傳教育，工作部署檢查、案件報送與審理，業(yè)務臺帳建立與查詢等業(yè)務功能。法律事務系統(tǒng)為統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)，局將按照集團統(tǒng)一制訂的技術(shù)標準和功能規(guī)范，在集團指導下，由需求部門提供相關需求開展系統(tǒng)建設。綜合統(tǒng)計分析與輔助決策系統(tǒng)綜合統(tǒng)計分析及輔助決策系統(tǒng)將依托全局管理運營報表統(tǒng) 計體系，實現(xiàn)各級管理決策所需各類統(tǒng)計要素信息的“統(tǒng)一采集、分級填報、一數(shù)一源、一源多用”，實現(xiàn)統(tǒng)計報表的自動生產(chǎn)、動態(tài)分析，并為各級開展管理運營決策提供直接的手段支撐和數(shù)據(jù)依據(jù)。系統(tǒng)功能主要包括生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計、財務/資金/預算統(tǒng)計、人力資源統(tǒng)計、物資資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合管理統(tǒng)計、組合及定制統(tǒng)計，統(tǒng)計成果匯總分析、商務智能綜合分析（管理駕駛艙）等。綜合統(tǒng)計分析及輔助決策系統(tǒng)為集團統(tǒng)管統(tǒng)建系統(tǒng)，我單位使用集團統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的應用推廣與集成對接工作。集團統(tǒng)一開發(fā)將分兩階段進行，第一階段（2015年2月2017年2月）集團將組織二級單位統(tǒng)一填報，我單位主要配合集團做好填報工作。第二階段（2017年3月2020年12月）集團將實現(xiàn)二級單位系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，我單位將依據(jù)自身情況提出管理需求，由集團統(tǒng)一建設。全面風險管理系統(tǒng)全面風險管理系統(tǒng)是為了提升企業(yè)防范和控制風險的能力，通過在管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程，通過風險管控、審計管理、安全監(jiān)督管理、環(huán)境保護管理、節(jié)能減排管理和預防腐敗管理等功能，實現(xiàn)對于企業(yè)風險的管控，審計管理和安全監(jiān)督管理。全面風險管理系統(tǒng)為集團統(tǒng)管統(tǒng)建系統(tǒng)，我單位將使用集團統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的應用推廣與集成對接工作。具體風險管理體系根據(jù)我局管理要求提出定制需求，由集團統(tǒng)一組織開發(fā)。管控考核管理系統(tǒng)管控考核管理系統(tǒng)是圍繞公司管控考核體系，針對管控考核科目、指標等，建立電子化、網(wǎng)絡化的指標管理、實時監(jiān)控、動態(tài)分析的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)根據(jù)指標體系利用自動化方式匯總處理各種業(yè)務數(shù)據(jù)產(chǎn)生管控監(jiān)督和考核分析，為職能部門提供全面的數(shù)據(jù)監(jiān)督，提高企業(yè)業(yè)務的執(zhí)行力和經(jīng)濟效益，并可協(xié)助管理層進行分析和評估。管控考核管理系統(tǒng)為集團統(tǒng)管統(tǒng)建系統(tǒng)，我局將使用集團統(tǒng)一開發(fā)的系統(tǒng)，做好系統(tǒng)的應用推廣與集成對接工作。具體管控考核體系根據(jù)我局管理要求提出定制需求，由集團統(tǒng)一組織開發(fā)。為進一步提高公司項目盈利能力，公司將充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，開發(fā)建設相應的專業(yè)支持信息系統(tǒng)，有效的提高各類業(yè)務及項目實施的效率和質(zhì)量，降低和控制成本。該類系統(tǒng)為自建類系統(tǒng)，將由我局自行組織開發(fā)工作，以滿足相應的專業(yè)應用需要，如OA辦公系統(tǒng)、科技開發(fā)系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、網(wǎng)上報銷系統(tǒng)、職稱評審系統(tǒng)、審計系統(tǒng)等。具體項目由各業(yè)務部門或下屬單位根據(jù)具體業(yè)務特點和實際情況提出相應的建設需求，經(jīng)信息化領導小組審議通過后開展相應的建設工作。第4章 軟件系統(tǒng)實施策略及推進計劃 實施策略我局將在集團“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌建設”原則之下，依據(jù)集團頂層設計安排，按照“急用先行、基礎先行”的總體要求，跟據(jù)現(xiàn)有系統(tǒng)建設情況，參照信息化項目建設的一般規(guī)律，開展一個中心、兩類系統(tǒng)的建設。內(nèi)網(wǎng)門戶、OA辦公系統(tǒng)是員工日常工作的常規(guī)入口，辦公自動化、企業(yè)文化管理、檔案管理、郵件系統(tǒng)和即時通信等是員工獲取信息、辦公交流的主要工具，將優(yōu)先安排建設任務。綜合項目管理系統(tǒng)建設是整體信息化建設項目的核心和重點，其他各類信息化支持性建設任務將圍繞業(yè)務應用系統(tǒng)建設序列進行適應性安排和調(diào)整。數(shù)據(jù)中心建設應優(yōu)先結(jié)合集團相關標準體系，完成主數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設；其次，結(jié)合業(yè)務應用系統(tǒng)建設，逐步完成主題數(shù)據(jù)庫建設；第三，根據(jù)業(yè)務應用系統(tǒng)的建設需要，協(xié)同推進數(shù)據(jù)交換平臺和應用集成平臺建設。我局各級信息管理部門將充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，經(jīng)過五年的努力和拼搏，建設一套符合全局持續(xù)發(fā)展要求和與其發(fā)展能力相匹配的信息化管理系統(tǒng)，加強集中管理與監(jiān)控，提升對企業(yè)生產(chǎn)過程的動態(tài)監(jiān)控能力，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)信息互動和共享，提高實時決策水平，對市場及經(jīng)營環(huán)境的變化快速反應，降低整體經(jīng)營成本，提升核心競爭力，為實現(xiàn)我局戰(zhàn)略目標提供有力的支撐和保障。 推進計劃推進計劃如下表所示 第5章 門戶平臺建設、內(nèi)網(wǎng)門戶內(nèi)網(wǎng)門戶是一個綜合性的管理平臺，是員工日常工作的常規(guī)入口，具體包括辦公自動化、企業(yè)文化管理、法律法規(guī)管理及檔案管理、郵件系統(tǒng)和即時通信等功能。內(nèi)網(wǎng)門戶將依托OA辦公系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng)開展建設，并實現(xiàn)緊密的功能和數(shù)據(jù)集成，同時，依托無線通信網(wǎng)絡，建設移動門戶，支持移動辦公、移動信息查詢等功能。內(nèi)網(wǎng)門戶為集團以統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)。我局將按照集團統(tǒng)一制訂的技術(shù)標準和功能規(guī)范，在集團指導下開展系統(tǒng)建設，并與集團對接，第一階段（2015年2月2015年5月）實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，第二階段（2015年6月2016年2月）實現(xiàn)功能對接。、外網(wǎng)門戶外網(wǎng)門戶是各類與局屬各單位有業(yè)務或信息關聯(lián)用戶的統(tǒng)一入口，將面向業(yè)主、投資者、客戶業(yè)主、社會公眾、上下游供貨商等提供信息發(fā)布、業(yè)績資質(zhì)查詢、電子商務業(yè)務辦理等綜合信息服務。外網(wǎng)門戶為集團以統(tǒng)管分建方式建設的系統(tǒng)，我局將在集團統(tǒng)一的風格、標識下，在現(xiàn)有外網(wǎng)門戶基礎上升級改造以滿足相關要求。系統(tǒng)關系示意圖第6章 信息化硬件系統(tǒng)建設規(guī)劃 信息化硬件系統(tǒng)建設目標我局將于2015年上半年搬入新的辦公樓，按照信息安全等級保護要求，硬件系統(tǒng)建設努力做到冗余化、層次化、互聯(lián)化、集約化標準，基本建設目標是: 減少單點故障，確保運行的安全、穩(wěn)定、可靠。線路冗余，主干網(wǎng)采用雙鏈路，從負載均衡進入數(shù)據(jù)中心機房。從應用服務器到網(wǎng)絡出口所有網(wǎng)絡設備全部冗余熱備配置，網(wǎng)絡設備及服務器設備配置雙電源、雙核心交換機、雙網(wǎng)絡防火墻、雙行為管理、雙負載均衡器、一體化機房內(nèi)2臺精密空調(diào)、N+1模塊化UPS。外部用2臺普通空調(diào)保證室溫，備份系統(tǒng)采用火星倉進行備份，磁帶庫進行冗余備份，結(jié)合集團數(shù)據(jù)中心的異地備份，確保數(shù)據(jù)存儲安全。局機關及各子分公司OA系統(tǒng)首先將采用層級分布式部署，即每個子分公司都上一套OA系統(tǒng)和服務器（駐京單位局機關統(tǒng)一布置）子分公司及其項目上的數(shù)據(jù)在其服務器內(nèi)部進行流轉(zhuǎn)，少量數(shù)據(jù)與局機關的服務器進行交換，這樣雖然投資高于集中式部署，但數(shù)據(jù)的安全性、系統(tǒng)運行速度都會高于集中式部署，參照OA系統(tǒng)的運行情況可以將綜合項目管理系統(tǒng)等其他業(yè)務系統(tǒng)也采用分布式部署。分層部署還可以加強子分公司信息化人員素質(zhì)，促進信息化軟硬件系統(tǒng)建設，推進子分公司信息化發(fā)展。我局現(xiàn)擁有四條專線用于天津、南京、成都、西安四個分公司的視頻會議系統(tǒng)，專線的利用率不高，加之互聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)存在安全性問題和跨網(wǎng)絡運營商存在的時延，局、公司可以復用這 些視頻專線，與子分公司的內(nèi)部局域網(wǎng)相連，組成一個城市間的內(nèi)部局域網(wǎng)，利用專線傳輸財務系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、綜合項目管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，即解決了時延問題又保證了數(shù)據(jù)的安全性和網(wǎng)絡速度。我局現(xiàn)有機房已經(jīng)擁擠不堪，服務器和網(wǎng)絡設備30余臺，已經(jīng)裝滿了4個機柜。2015年搬遷后機房將擴大到100平米，采用一體化機房對現(xiàn)有設備進行轉(zhuǎn)移，但按照現(xiàn)有速度發(fā)展，一體化機房也將在幾年內(nèi)裝滿，所以需要集成化的設備來解決這個問題，信息中心將采用刀片服務器和虛擬化技術(shù)來承載以后上線的各應用系統(tǒng)。一體化標準機房和刀片服務器都可以降低運行管理費用并且有著節(jié)省空間、低能耗、高可靠性等優(yōu)點，為信息化各系統(tǒng)奠定堅實的硬件基礎，同時達到集團評級要求B級的硬性標準。 信息安全等級保護規(guī)劃根據(jù)信息安全等級保護要求，我局目前有３個二級系統(tǒng)，二級系統(tǒng)對信息化硬件系統(tǒng)和規(guī)章制度方面就有了較為嚴格的要求，在2015年將請外部專家和專業(yè)公司對我局信息系統(tǒng)進行信息安全等級保護的定級和測評，測評之后將按照測評結(jié)果針對存在的各種問題進行完善，配備安裝相應的網(wǎng)絡安全設備，滿足當?shù)毓仓鞴懿块T的檢查驗收。硬件設備系統(tǒng)完善性建設，將在20152016年進行，根據(jù)測評改進方案分次分批采購網(wǎng)絡冗余設備、網(wǎng)絡安全檢測設備、網(wǎng)絡防攻擊設備、應用系統(tǒng)安全檢測設備及相關審計等設備。根據(jù)測評整改方案完善各種規(guī)章制度并落實：（1）落實人員安全管理制度。制定人員錄用、離崗、考核、教育培訓等管理制度，落實管理的具體措施。對安全崗位人員要進行安全審查，提高安全崗位人員的專業(yè)水平。（2）落實系統(tǒng)建設管理制度。建立信息系統(tǒng)定級備案、方案設計、產(chǎn)品采購使用、密碼使用、軟件開發(fā)、工程實施、驗收交付、等級測評、安全服務等管理制度，明確工作內(nèi)容、工作方法、工作流程和工作要求。（3）落實系統(tǒng)運維管理制度。建立機房環(huán)境安全、存儲介質(zhì)安全、設備設施安全、安全監(jiān)控、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全、惡意代碼防范、密碼保護、備份與恢復、事件處置等管理制度，制定應急預案并定期開展演練，采取相應的管理技術(shù)措施和手段。（4）各種信息安全管理制度制定后，要確保各項管理制度能夠有效落實才能最大的保障信息安全工作。20162018年在做好硬件設備運維工作的同時，要花大力氣落實各種規(guī)章制度的執(zhí)行，工作做到有章可循，有章必循。（備注： 我局2015年通過各級信息化軟硬件全面建設，落實機構(gòu)人員，強化應用，認真組織內(nèi)部基礎工作考評，實現(xiàn)集團評級B級標準；