【文章內(nèi)容簡介】 ： 1 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在 相應(yīng)工程施工開始前編制完成 ，并必須經(jīng) 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 2 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng) 由專業(yè)監(jiān)理工程師編制； 3 編制監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù)： 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃； 與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料； 施工組織設(shè)計 。 ： 1 專業(yè)工程的特點； 2 監(jiān)理工作的流程； 3 監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值； 4 監(jiān)理工作的方法及措施。 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。 對小 型的，技術(shù)性不強(qiáng)的可以不編監(jiān)理細(xì)則。簡單的工程可以用監(jiān)理細(xì)則代替監(jiān)理規(guī)劃，有的工程也可以用編制的較細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃代替監(jiān)理細(xì)則。 細(xì)則不必一次全部編好，在相應(yīng)工程開工前審批完就可以。 專業(yè)監(jiān)理師編寫 （不是監(jiān)理員） ,總監(jiān)審批 （不可委托總監(jiān)代表，也不是監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人） 編寫依據(jù)里面有“施工組織設(shè)計” 可以修改補(bǔ)充，但也要總監(jiān)審批。 5 施工階段的監(jiān)理工作 原則：先審核，后實施； 先驗收，后施工 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定 制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點，并按工作內(nèi) 容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限。 當(dāng)涉及到建設(shè)單位和承包單位的工作時，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。 在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和完善。 要會識別“事前”“事中”“事后”“主動控制”“被動控制”的措施 主動控制是開環(huán)，被動控制是閉環(huán)。要會畫 出示意圖。 主動控制是事前控制。被動控制是事中和事后控制。 主動控制和被動控制要有機(jī)結(jié)合，不可偏廢。 案例 6 講 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 在設(shè)計交底前 ，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件， 并對圖紙中存在的問題 通過建設(shè)單位向設(shè)計單位 提出書面意見和建議。 項目監(jiān)理人員應(yīng)參加 由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會， 總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到圖紙后， 組織圖紙會審，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)整理會審后的 問題清單 。在設(shè)計交底前一周通過建設(shè)單位交給設(shè)計單位。 設(shè) 計交底會是建設(shè)單位組織的，不是總監(jiān)組織的，總監(jiān)僅僅是對會議紀(jì)要簽字，不負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要。 圖紙會審的會議紀(jì)要 由 施工單位編寫（附問題清單）， 總監(jiān)會簽。 工程項目 開工前， 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師 審查承包單位報送的施工組織設(shè)計 (方案 )報審表， 提出審查意見，并 經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。 施工組織設(shè)計 (方案 )報審表應(yīng)符合附錄 A2 表的格式。 工程項目 開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位現(xiàn)、施工組織設(shè)計要由施工單位負(fù)責(zé)人（不是技術(shù)負(fù)責(zé)人）簽字后，經(jīng)過總監(jiān)批準(zhǔn)?？偙O(jiān)簽認(rèn)后，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交給建設(shè)單位，不是由施工單位報送。 、總監(jiān)對施工組織設(shè)計的簽認(rèn)是程序性場項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系， 確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。 對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng) 審核以下內(nèi)容： 1 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機(jī)構(gòu)； 2 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； 3 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 的，不是技術(shù)性的。 規(guī)模大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，新結(jié)構(gòu)，特種結(jié)構(gòu)工程的施工組織設(shè)計要報監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查。 、 總監(jiān)對施工單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管 理體系和質(zhì)量保證體系， 審核內(nèi)容要記憶。 分包工程開工前 ，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后， 由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 分包單位資格報審表應(yīng)符合附錄 A3 表的格式。 ： 1 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證； 2 分包單位的業(yè)績； 3 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； 4 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 、 工程開工前要對施工單位 資質(zhì)審查（招標(biāo)時），同理，分包工程開工前要對分包單位資質(zhì)審查， 審查內(nèi)容要記憶。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包單位報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時， 專業(yè)監(jiān)理工程師 對承包單位報送的 施工測量成果報驗申請表 予以簽認(rèn)： 1 檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書； 2 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。 施工測量成果報驗申請表應(yīng)符合附錄 A4表的格式。 、 建設(shè)單位提供放線的依據(jù)。 施工單位進(jìn)場前要復(fù)核，專 業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，簽認(rèn)。 注意是專業(yè)監(jiān)理師 ,不是總監(jiān)。 具體的檢查要求 2條要記憶。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位報送的 工程開工報審表 及相關(guān)資料， 具備以下開工條件時 ， 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設(shè)單位： 1 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)； 2 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要； 3 施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 4 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實； 5 進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求； 、 開工 報審表由總監(jiān)簽發(fā)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)報給建設(shè)單位。 、 開工許可證是建設(shè)單位辦理，不是施工單位辦理。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取施工 許可證 之日起三個月內(nèi) 開工 。因故不能按期 開工 的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期二次為限，每次不超過三個月。 工程項目開工前 ，監(jiān)理人員應(yīng)參加 由建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議。 : 1 建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工； 2 建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； 3 建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況； 4 承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況； 5 建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； 6 總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； 7研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 ，并經(jīng)與會各方代表會簽。 、 工程項目開工前（下達(dá)開工令之前） ，第一次工地例會由建設(shè)單位組織和主持。 不是總監(jiān)組織和主持。 、第一次工地例會上建設(shè)單位宣布對總監(jiān)的授權(quán)，標(biāo)志著總監(jiān)進(jìn)入角色。 與會各方介紹準(zhǔn)備情況，總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃（也是監(jiān)理的準(zhǔn)備情況） 、 第一次工地會議也可邀請分包單位，設(shè)計單位參加。 、 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，與會各方代表會簽。 工地例會 ,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。 會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 ： 例會的時間、地點和參加人員、會議程序和內(nèi)容均應(yīng)在第一次工地會議中由各方協(xié)商確定。 工地例會由總監(jiān)主持（也可以是總監(jiān)代表 1 檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； 2 檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落 實措施； 3 檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施； 4 檢查工程量核定及工程款支付情況； 5 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項； 6 其他有關(guān)事宜。 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。 主持）， 監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫會議紀(jì)要。參會各方會簽后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)分發(fā)給各單位。 一般每周開一次 專題會議：參建各方均可提 出開會的要求?？偙O(jiān)與各單位溝通后，由總監(jiān)簽發(fā)書面開會通知， 但是 可以是專業(yè)監(jiān)理工程師主持。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫會議紀(jì)要。參會各方會簽后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)分發(fā)給各單位。 四、 某工程，建設(shè)單位和施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同，在施工合同履行過程中發(fā)生如下事件： 事件l：工程開工前，總監(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會上，總監(jiān)理工程師宣布了建設(shè)單位對其的授權(quán)，并對召開工地例會提出了要求。會后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草了會議紀(jì)要，由總監(jiān)理工程師簽字后分發(fā)給有關(guān)單位；總監(jiān)理工程師主持編制了監(jiān)理規(guī)劃，報送建設(shè)單位 。 事件2：施工過程中，由于施工單位遺失工程某部位設(shè)計圖紙，施工人員憑經(jīng)驗施工，現(xiàn)場監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)時，該部位的施工已經(jīng)完畢。監(jiān)理員報告了總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師到現(xiàn)場后，指令施工單位暫停施工，并報告建設(shè)單位。建設(shè)單位要求設(shè)計單位對該部位結(jié)構(gòu)進(jìn)行核算。經(jīng)設(shè)計單位核算，該部位結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求，設(shè)計單位電話告知建設(shè)單位，可以不作處理。 事件3：由于事件2的發(fā)生，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為施工單位未按圖施工，該部位工程不予計量；施工單位認(rèn)為停工造成了工期拖延，向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了工程延期申請。 事件4：主體結(jié)構(gòu) 施工時，由于發(fā)生不可抗力事件，造成施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延，施工單位按程序提出了工期和費用索賠。 事件5：施工單位為了確保安裝質(zhì)量，在施工組織設(shè)計原定檢測計劃的基礎(chǔ)上，又委托一家檢測單位加強(qiáng)安裝過程的檢測。安裝工程結(jié)束時，施工單位要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)支付其增加的檢測費用，但被總監(jiān)理工程師拒絕。 問題： 1．指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。 2．指出事件2中的不妥之處，寫出正確做法。該部位結(jié)構(gòu)是否可以驗收?為什么? 3．事件3中項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對該部位工程不予計量是否正確?說明理由。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)該批準(zhǔn)工程延期申請?為什么? 4．事件4中施工單位提出的工期和費用索賠是否成立?為什么? 5．事件5中總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么? 四、答案與評分標(biāo)準(zhǔn)（ 20分） 1．（ 1）不妥之處：總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議 （ ） ； 正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位主持 （ ） 。 （ 2）不妥之處：總監(jiān)理工程師宣布授權(quán) （ ） ； 正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位宣布 （ ） 。 （ 3）不妥之處：會議紀(jì)要直接發(fā)給有關(guān)單位 （ 分） ； 正確做法：各方會簽后分發(fā) （ 分） 。 （ 4）不妥之處：會后 編制和報送監(jiān)理規(guī)劃 （ ） ； 正確做法：應(yīng)在第一次工地會議前編制和報送 （ ） 。 2．（ 1）不妥之處：施工人員不按圖施工，而是憑經(jīng)驗施工 （ ） ； 正確做法：必許按圖施工 （ 1分） 。 （ 2）不妥之處：監(jiān)理員向總監(jiān)理工程師匯報 （ 分） ； 正確做法：應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報 （ 1分） 。 （ 3）不妥之處：設(shè)計單位電話告知建設(shè)單位 （ 分） ； 正確做法：應(yīng)以書面形式告知 （ 1分） 。 （ 4）可以 （ ） ；理由：該部位結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求 （ 1分） 。 3．（ 1）不正確 （ 分） 。理由：設(shè)計單位 核算后認(rèn)為結(jié)構(gòu)能夠滿足安全和使用功能的要求 （ 1 分） ，該部位可以進(jìn)行驗收，給予計量 （ 1分） 。 （ 2）不應(yīng)批準(zhǔn) （ ） 。理由：停工是由于施工單位不按圖與施工造成的 （ 1分） 。 4．（ 1）工期索賠成立 （ 1分） ，理由：不可抗力導(dǎo)致工期延誤可給予延期 （ 1分） 。 （ 2）費用索賠成立 （ 1 分） ，理由：不可抗力導(dǎo)致施工現(xiàn)場用于工程的材料損壞 （ 1 分） ，所造成的損失由建設(shè)單位承擔(dān) （ 1分） 。 5．正確 （ ） 。 理由：施工單位為了確保安裝質(zhì)量采取的技術(shù)措施所增加的費用由施工單位承擔(dān) （ ） 。 案例 7 講 施工質(zhì)量控制工 作 施工造價控制工作 內(nèi)容講解 工程質(zhì)量控制工作 在施工過程中 ,當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的 施工組織設(shè)計 進(jìn)行 調(diào)整、補(bǔ)充或變動時 ，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng) 由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師 應(yīng)要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施 ,審核同意后予以簽認(rèn) 。 當(dāng)承包單位采用 新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備 時， 專業(yè)監(jiān)理工程師 應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證， 經(jīng)審定后予以簽認(rèn) 。 項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗和確認(rèn)。 ，誰批準(zhǔn)，誰修改。是一貫做法。 ，工程項目的重點部位、關(guān)鍵工序應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與承包單位協(xié)商后共同確認(rèn)。措施由專業(yè)工程師簽認(rèn) 。 ，“四新”也是專業(yè)工程師簽認(rèn) 。 ，承包單位測量放線 自檢 填寫施工測量放線報驗申請表，并附上放線的依據(jù)材料及放線成果表 報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)實地查驗放線精度，施工軸線控制樁的位置、軸線和高程的控制標(biāo)志 簽認(rèn)施工測量報驗申請表。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從 以下五個方面對承包單位的試驗室進(jìn)行考核： 1 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； 2 法