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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)層級管理責(zé)任追究處罰辦法(編輯修改稿)

2025-05-14 05:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 專業(yè)四違不少于2起)。(七)各井下區(qū)隊副職嚴(yán)格執(zhí)行盯班規(guī)定,不準(zhǔn)空班,下井盯班數(shù)由區(qū)長安排(原則上每月不低于24個),每人每月反本專業(yè)四違不少于2起。(八)所有下井指標(biāo)的人員,中夜班不少于規(guī)定下井次數(shù)的50%(小班調(diào)度員除外)。二、“四違”管理運行程序(一)發(fā)現(xiàn)“四違”人員要告知責(zé)任人并現(xiàn)場施教,講清理由和危害。升井后及時填寫安全檢查問題落實表或及時錄入安全閉環(huán)管控系統(tǒng),依次標(biāo)明:時間、班次、地點、區(qū)別(區(qū)隊)、姓名、編號、風(fēng)險等級等,主要經(jīng)過和原因、匯報人。各類違章一經(jīng)登記核實不允許更改,如有涂改、刪除跡象一律考核責(zé)任者50元/次。不按照違章類別填寫的一律掛罰匯報人20元/次。超過24小時登記的各類違章一律作廢。(二)嚴(yán)重不安全行為(風(fēng)險等級為2級)、特別嚴(yán)重不安全行為(風(fēng)險等級為1級)、典型“四違”,由安監(jiān)處(信息辦公室)負(fù)責(zé),當(dāng)天及時通知各專業(yè)、基層單位,各專業(yè)、基層單位要對當(dāng)日通報的動態(tài)嚴(yán)違以上的違章情況進行分析落實。對違章責(zé)任者的罰款數(shù)額,根據(jù)規(guī)定進行處罰,違章罰款在當(dāng)月工資中兌現(xiàn),每月底安監(jiān)處以罰款單、匯總統(tǒng)計表或通報形式上報公司人力資源科。(三)安監(jiān)處負(fù)責(zé)每旬一次,在副井口等候室大顯示屏公示嚴(yán)重不安全行為(風(fēng)險等級為2級)、特別嚴(yán)重不安全行為(風(fēng)險等級為1級)、典型“四違”人員處罰情況。對因工作失誤,造成重大安全隱患或危害嚴(yán)重、造成特別嚴(yán)重后果的特別嚴(yán)重不安全行為可以加重經(jīng)濟處罰,同時可給予警告及以上直至留用察看的行政處分。對于“四違”現(xiàn)象及處理處罰存有爭議的“四違”人員,必須在接到通知后2日內(nèi)報請“四違”仲裁委員會進行裁定,以仲裁委員會最后裁定結(jié)果執(zhí)行。(四)每天全公司的“四違”情況,由安監(jiān)處(信息辦公室)按照日清日結(jié)的要求,將當(dāng)天“四違”匯總記錄。(五)“四違”人員處理、處罰標(biāo)準(zhǔn)按照集團公司典型“四違”界定標(biāo)準(zhǔn)及隱患源界定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、“四違”舉報獎懲規(guī)定鼓勵廣大管理人員、員工積極主動地制止嚴(yán)重“四違”,舉報揭發(fā)嚴(yán)重“四違”,對舉報內(nèi)容,經(jīng)追查核實后屬實的將根據(jù)違章情節(jié)給予一次性獎勵。(一)全公司管理人員、員工人人都享有對“四違”的檢舉權(quán)和制止權(quán),任何人不得阻撓或打擊報復(fù),安監(jiān)處設(shè)立“四違”舉報、仲裁電話,舉報電話為3389698(井下:8136)。(二)舉報人必須把“四違”人員姓名、“四違”時間、地點、違章事實書寫清楚,個人署名后投入“四違”舉報箱或親手交至安監(jiān)處,也可以通過舉報電話直接匯報,安監(jiān)處負(fù)責(zé)對舉報人保密。(三)“四違”人員經(jīng)舉報被核實的,一律按標(biāo)準(zhǔn)進行處罰,并視“四違”情節(jié)、性質(zhì)對舉報人給予50100元的獎勵。五、考核獎懲(一)不按要求完成反“四違”指標(biāo)、規(guī)定下井次數(shù)和盯班次數(shù)的每少一起或一次考核100元,并在安全例會上通報。(二)違章登記和下井次數(shù)以現(xiàn)場實際和登記資料相結(jié)合為準(zhǔn)(公司組織的安全大檢查所記四違或考核要有明確的發(fā)現(xiàn)人,兩人以上的不算指標(biāo))。發(fā)現(xiàn)弄虛作假每次對責(zé)任者考核100元,并追究其責(zé)任。(三)當(dāng)月有特殊情況者(當(dāng)月因公外出時間7天以上的),必須開具證明由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理或安監(jiān)處長批準(zhǔn)后不予扣罰。(四)安監(jiān)處(信息辦公室)負(fù)責(zé)管理人員“三項”指標(biāo)的考核工作,不得弄虛作假,否則每次對責(zé)任人考核50元。(五)違章人員不聽制止,肇事謾罵、頂撞制止人員的或打擊報復(fù)的,罰款500 1000元,聯(lián)責(zé)考核單位正職及盯班管理人員每人200元,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。(六)禁止任何人為“四違”人員說情,凡為“四違”人員說情者,給予同類違章處罰。(七)獎勵標(biāo)準(zhǔn)::采掘單位、井下輔助單位管理人員、生產(chǎn)科室管理人員及地面科室有關(guān)人員(有指標(biāo)的管理人員)。(含主持工作)獎勵800元,井下輔助單位正職(采掘單位副職、主管技術(shù)員、生產(chǎn)科室正職)獎勵600元,井下輔助副職(生產(chǎn)科室副職)500元,生產(chǎn)科室技術(shù)管理人員(地面科室有指標(biāo)的管理人員)320元,科室一般人員(采掘及輔助助理技術(shù)員、實習(xí)技術(shù)員)260元。: (1)必須達到礦規(guī)定的出勤天數(shù),完成工作任務(wù),完成月度下井、反“四違”指標(biāo),月度內(nèi)無違規(guī)、違法現(xiàn)象和責(zé)任事故,區(qū)隊杜絕輕傷責(zé)任事故、專業(yè)杜絕一般重傷責(zé)任事故(僥幸事故)。(2)沒有完成月度下井規(guī)定指標(biāo),但下井次數(shù)超過規(guī)定指標(biāo)的三分之二,并完成月度反“四違”指標(biāo)者,給予半獎。(3)借調(diào)集團公司或外單位人員等,從借調(diào)之月起,不享受獎勵。,由安監(jiān)處負(fù)責(zé)對管理人員下井、盯班、反“四違”三項指標(biāo)進行匯總統(tǒng)計造表,實行月考核,季度獎勵兌現(xiàn),由財務(wù)部審查,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,報財務(wù)部支付。附件4楊營能源公司區(qū)隊隱患排查管理辦法為更好的落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,真正把隱患消滅在萌芽狀態(tài),通過開展隱患排查、薄弱人物排查活動實現(xiàn)安全生產(chǎn),特制訂本管理辦法。一、隱患排查組織機構(gòu)和責(zé)任劃分:組 長:劉仲明 副組長:田敬海、王心平、劉培海 成 員:孫立田、許京豐、董興迎、張廣江、孔令偉、等各科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人。 責(zé)任分工: ,每月組織排查一次; ,對分管范圍內(nèi)的隱患排查工作全面負(fù)責(zé),每月組織各專業(yè)排查一次; ,對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)直接管理責(zé)任; 、確認(rèn)、統(tǒng)計、上報工作; 、區(qū)隊負(fù)責(zé)人對本單位管轄范圍內(nèi)的隱患工作負(fù)直接管理責(zé)任; 二、隱患的定義、分級、分類: 隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。 按隱患的嚴(yán)重程度,解決難易分為A、B、C三級 。A級:難度大,礦解決不了,須由集團公司解決的隱患; B級:難度較大,區(qū)隊解決不了,必須由礦解決的隱患; C級:難度較小,由區(qū)隊解決的隱患。 按事故隱患的種類,可分為:頂板、運輸、機電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其他共十類。三、隱患的查出與收集、確認(rèn)與上報、處理 (一)隱患的查處與收集:; ;; ; ; (二)確認(rèn)與上報:;,下整改通知單到各區(qū)隊,整改通知單必須有整改措施、整改時間和責(zé)任人。 (三)處 理: ,由安監(jiān)員督促落實隱患的整改。 四、區(qū)隊現(xiàn)場隱患排查及隱患排查治理責(zé)任制。,對本單位事故隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任。工程技術(shù)負(fù)責(zé)人是事故隱患排查技術(shù)管理的第一責(zé)任者,必須做到天天排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時與有關(guān)科室聯(lián)系。值班干部必須做到及時深入現(xiàn)場,班班對現(xiàn)場隱患進行排查,對排查出的事故隱患,必須做到人員、措施到位,分工時要重點安排好。,必須及時發(fā)現(xiàn)和掌握動態(tài)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)事故隱患后,靠前指揮,盯上處理。,不安全不生產(chǎn)的思想,把事故隱患排除掉,堅決杜絕有隱患不處理,強行生產(chǎn)的違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。,及時處理安全監(jiān)察人員提出的不安全隱患問題,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。、停工工程復(fù)工許可掛牌制度,工程開工前,必須由施工單位下達開工通知單,經(jīng)技術(shù)、地測、調(diào)度、安監(jiān)、分管副總等簽字后方可施工。工程因其它原因停工后,必須下發(fā)停工通知單,并掛停工牌,恢復(fù)施工前,再次下達開工通知單方可施工。、盯班干部、安監(jiān)員、班組長對本區(qū)隊的工作地點班班進行安全隱患排查,確認(rèn)安全后施工人員方可進入施工地點。公司領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)組人員、包線路人員等到井下檢查人員檢查的安全隱患登記在現(xiàn)場寫實記錄本上,“三支隊伍”要將頂板等排查情況登記在危險源管理登記臺賬上,現(xiàn)場寫實記錄、危險源管理登記臺賬采煤工作面放置于超前支護以外、掘進工作面放置于“五圖一表”處。五、考核、區(qū)隊不按時排查,每發(fā)現(xiàn)少一次記錄或不及時記錄,考核值班干部(責(zé)任者)100元,并聯(lián)責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人30元;不按要求填寫或記錄不全空項漏項,每次考核值班干部(責(zé)任者)50元;有代簽姓名的,每次考核責(zé)任人20元;問題當(dāng)隱患,每次對排查人考核20元。、區(qū)隊由于隱患排查不認(rèn)真而導(dǎo)致事故發(fā)生的,按照公司生產(chǎn)安全事故追究考核辦法,追究相關(guān)人員的責(zé)任。,解釋權(quán)歸楊營公司。附件5楊營能源公司班組自主管理制止不安全行為管理規(guī)定按照集團公司關(guān)于加強區(qū)隊自主管理意見精神,為進一步落實區(qū)隊跟班干部、班組長的責(zé)任,充分發(fā)揮區(qū)隊跟班干部、班組長在現(xiàn)場隱患排查治理、安全監(jiān)督檢查、抓現(xiàn)場不安全行為的作用,切實抓好現(xiàn)場安全管理,提高現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,減少員工的不正規(guī)操作,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合本礦實際,特制定本規(guī)定。一、目標(biāo)及規(guī)定,杜絕輕傷及以上人身事故或性質(zhì)嚴(yán)重的非人身事故。,班組較好的完成區(qū)隊分解到班組的工作任務(wù)。,跟班干部、班長、副班長(迎頭組長)每人每月制止本班組不安全行為不低于4起。輔助單位區(qū)隊管理人員每人每月制止本區(qū)隊不安全行為不低于2起,跟班干部、班組長每人每月制止本班組不安全行為不低于3起。二、班組制止不安全行為工作流程各區(qū)隊在工作現(xiàn)場設(shè)立區(qū)隊班組自主抓違章登記臺賬,登記臺賬存放位置與集團公司現(xiàn)場寫實記錄和危險源登記臺賬一致。安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督確認(rèn)違章的真實性并在登記臺賬上簽字確認(rèn)。安監(jiān)處設(shè)立專門的區(qū)隊班組自主抓違章登記表,區(qū)隊班組跟班干部、班組長將制止的不安全行為內(nèi)容上井后在安監(jiān)處信息辦登記備案,由辦公室工作人員進行統(tǒng)計考核。三、領(lǐng)導(dǎo)小組為進一步加強該規(guī)定的落實,保證區(qū)隊班組自主抓不安全行為的起到應(yīng)有的作用,真正實現(xiàn)區(qū)隊班組自主管理,經(jīng)公司研究決定,成立公司區(qū)隊班組自主管理抓違章督查考核小組。組 長:劉仲明 副組長:田敬海 王心平組 員:董興迎 孔令偉 張小波及各區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,考核辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處,張小波任辦公室主任,辦公室工作人員羅亮、徐元霞、張玲艷、許艷麗。四、評比辦法(6個)、掘進生產(chǎn)班(9個)、采掘輔助檢修班(8個)、輔助生產(chǎn)班(9個)進行評比。、輔助進行評比。、一季一評比、一季一考核。,以班組自主抓不安全行為起數(shù)、不安全行為罰款數(shù)額,科室管理人員抓不安全行為起數(shù)、不安全行為罰款數(shù)額兩部分為依據(jù),區(qū)隊自主抓違章起數(shù)與科室管理人員抓違章起數(shù)成反比。五、考核細(xì)則,未發(fā)生重傷及以上人身事故或性質(zhì)嚴(yán)重的非人身事故,能較好的完成月初下達的區(qū)隊工作任務(wù),在自主管理抓不安全行為評比中采掘、輔助第一名的區(qū)隊一次性獎勵區(qū)隊工資總額5000元,區(qū)隊管理人員獎勵25%。在自主管理抓不安全行為評比中采、掘、輔助倒數(shù)第一的區(qū)隊扣除區(qū)隊工資總額5000元,區(qū)隊管理人員扣除25%。,未發(fā)生重傷及以上人身事故或性質(zhì)嚴(yán)重的非人身事故,能較好的完成月初下達的班組工作任務(wù),在自主管理抓不安全行為評比中,采煤區(qū)隊前兩名、掘進區(qū)隊前兩名、采掘輔助檢修班前兩名、輔助區(qū)隊前兩名獎勵跟班干部、班長、副班長(迎頭組長)合計1500元。采煤區(qū)隊后兩名、掘進區(qū)隊后兩名、采掘檢修班后兩名、輔助區(qū)隊后兩名考核跟班干部、班長、副班長(迎頭組長)合計500元。、班組長(迎頭組長)自主管理抓不安全行為考核罰款有區(qū)隊內(nèi)部考核,不列入安全閉環(huán)系統(tǒng)。、跟班干部、班組長(迎頭組長)未按照規(guī)定要求完成考核指標(biāo)的,每少一起考核100元,本班組為“不誠信班組”并取消“金牌班組”評選資格。,現(xiàn)場登記臺賬與安監(jiān)處登記表不相符的考核責(zé)任人每次50元,聯(lián)責(zé)單位負(fù)責(zé)人30元。現(xiàn)場登記臺賬于每月23日上交考核辦公室。本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件6楊營公司關(guān)于區(qū)隊薄弱人員排查管理辦法為杜絕因安全薄弱人員排查、管理工作失誤,導(dǎo)致安全薄弱人員發(fā)生事故,特制定本管理辦法。一、安全薄弱人員排查領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:劉仲明 副組長:田敬海、邱 民、王心平、劉培海成 員:孫立田、許京豐、董興迎、張廣江及各科室、區(qū)隊負(fù)責(zé)人。二、主要安全薄弱人員的表現(xiàn)《煤礦安全規(guī)程》第七百四十六條、第七百四十七條規(guī)定不得從事井下工作而從事井下工作的人員;按《煤礦安全規(guī)程》第七百四十八條規(guī)定,不得從事煤礦生產(chǎn)工作而從事煤礦生產(chǎn)工作的人員;按國家有關(guān)規(guī)定,身體條件不符合從事有關(guān)工種、崗位的人員。,不能獨立工作的“低能人”。,安全知識缺乏、操作技術(shù)不熟練的“無知人”。、安全意識淡薄,掙錢不要命、經(jīng)常違章作業(yè)的“魯莽人”?!靶锞迫恕薄!皟深^忙”的“疲勞人”。,家庭負(fù)擔(dān)重,家有重病人,探親歸來,家庭、同事間發(fā)生矛盾或摩擦,受表揚、批評思想波動大的“情緒人”。、無利就走的“過路人”。“跳槽人”。三、安全薄弱人員的排查、管理、跟班干部對當(dāng)班參加班前會人員通過望、聞、測、聽等多種措施,跟班干部采取觀察和逐一詢問的方式,嚴(yán)格防止酒后、精神不振的職工上崗。同時,積極進行班前安全教育,對崗位規(guī)程、安全技術(shù)措施及相關(guān)安全生產(chǎn)知識掌握不清的職工,嚴(yán)禁上崗作業(yè),薄弱人物排查情況除登記在班前班后會記錄本外,要建立薄弱人物排查登記臺賬,將每班排查的情況登記在臺賬上,每天一統(tǒng)計、每月一匯總、每月一上報。發(fā)現(xiàn)登記臺賬與班前班后會排查情況不一致每次考核當(dāng)天值班干部50元,考核資料匯總?cè)藛T每次30元。對排查出的安全薄弱人員,必須做好深入細(xì)致的思想教育工作,并根據(jù)具體情況,分別采取禁止上崗、停止工作培訓(xùn)、安排專人監(jiān)護等針對性措施,加強管理,并做好記錄,按規(guī)定填寫有關(guān)報表,經(jīng)排查、監(jiān)護等責(zé)任人簽字后報安監(jiān)、調(diào)度以及安全薄弱人員管理等部門。、礦級單位勞動鑒定委員會鑒定,對符合第1種安全薄弱人員表現(xiàn)的人員,必須調(diào)離不能從事的工種崗位。,應(yīng)調(diào)離不能從事的工種崗位。暫時不能調(diào)離的,必須采取可靠的監(jiān)護措施。、5種安全薄弱人員表現(xiàn)的人員,必須停止工作進行安全技術(shù)培訓(xùn),考試、考核合格后方準(zhǔn)重新上崗。,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁酒后上崗。,應(yīng)根據(jù)情況采取暫時休息、安全技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)護等措施。四、責(zé)任追究,由于不及按規(guī)定調(diào)離不能從事的工種崗位,致使該類人員在工作崗位發(fā)生病亡的,按工傷死亡事故追究各級領(lǐng)導(dǎo)、職能科室責(zé)任。、管理的,或有安全薄弱人員排查不出或不按規(guī)定采取針對性措施的,給予單位值班干部給予20
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