【正文】 。，必須及時(shí)向安監(jiān)處、調(diào)度室匯報(bào)，并由現(xiàn)場管理人員安排安全負(fù)責(zé)人盯靠監(jiān)護(hù)，安監(jiān)員監(jiān)督把關(guān)。、維護(hù)，應(yīng)編制通用安全技術(shù)措施?！傲阈菎忺c(diǎn)”作業(yè)，必須及時(shí)向安監(jiān)處、調(diào)度室匯報(bào)，并由現(xiàn)場管理人員安排安全負(fù)責(zé)人盯靠監(jiān)護(hù)，安監(jiān)員監(jiān)督把關(guān)。、支護(hù)材料回撤等，應(yīng)編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。、大件起吊，必須編制專項(xiàng)或通用安全技術(shù)措施。，經(jīng)公司研究后執(zhí)行。，確保派崗齊全。施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工措施，要明確施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人，搞好互保、聯(lián)保和自主保安。不按規(guī)定時(shí)間送交的，每次考核施工單位值班管理人員100元。五、零星工程考核規(guī)定，具體施工時(shí)間在3日（不含準(zhǔn)備時(shí)間）以上的必須由專業(yè)副總（或科室專業(yè)負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)人員現(xiàn)場會(huì)審，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際編制安全技術(shù)措施。，科室專業(yè)管理人員及區(qū)隊(duì)管理人員盯班。（三）巷道維修，公司必須組織有關(guān)人員現(xiàn)場會(huì)審，并編制安全技術(shù)施工措施。三、零星工程的具體分類(一)各采掘區(qū)隊(duì)，安排其他工作時(shí)，必須安排安全負(fù)責(zé)人。，工區(qū)班前會(huì)對作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)安排部署，每班安排區(qū)隊(duì)管理人員對每個(gè)作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行巡檢，特別對于運(yùn)輸作業(yè)，要求必須保證現(xiàn)場無隱患安全運(yùn)輸。 附件9關(guān)于加強(qiáng)零星工程安全管理的辦法為夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)督和超前防控，全面抓好井下動(dòng)態(tài)過程中零星工程的安全管理，實(shí)現(xiàn)安全管理無盲區(qū)，確保零星工程施工安全，特制訂本辦法。，已交付使用的巷道由接收單位或安裝單位負(fù)責(zé)檢查維護(hù)。、掘進(jìn)工作面月度工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格品一次，扣罰責(zé)任區(qū)隊(duì)質(zhì)量工資5000元，每次對責(zé)任單位正職、盯班副職每人罰款300元，其他副職每人罰款240元，工長、質(zhì)量驗(yàn)收員各罰款200元，安監(jiān)員每人罰款100元。，則執(zhí)行審批的規(guī)程、措施及《井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》。，現(xiàn)場問題多、質(zhì)量差的地點(diǎn)，可執(zhí)行不定期、不定次數(shù)的驗(yàn)收考核。驗(yàn)收責(zé)任劃分如下： （1）工程質(zhì)量驗(yàn)收共劃分為采煤工程質(zhì)量驗(yàn)收組、掘進(jìn)工程質(zhì)量驗(yàn)收組、機(jī)電（包括外圍質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量）運(yùn)輸（皮帶等）質(zhì)量驗(yàn)收組、軌道運(yùn)輸質(zhì)量驗(yàn)收組、通風(fēng)專業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收組、地測防治水（含防沖擊地壓）質(zhì)量驗(yàn)收組、安全管理驗(yàn)收組、地面設(shè)施驗(yàn)收組、應(yīng)急救援驗(yàn)收組、職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收組、調(diào)度管理驗(yàn)收組等11個(gè)專業(yè)驗(yàn)收組。，對有關(guān)責(zé)任人各罰款100300元。情節(jié)嚴(yán)重造成較大后果的，在以上基礎(chǔ)上加倍考核，并對有關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重進(jìn)行責(zé)任追究，直至解除勞動(dòng)合同。驗(yàn)收員必須嚴(yán)格把關(guān)，凡是施工質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，不記工作量，并令其翻工，當(dāng)班整改不完的可以交下一班整改，標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，不得從事其它工作。，及時(shí)組織、配合有關(guān)部門嚴(yán)格按照各專業(yè)、各項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對采煤、掘進(jìn)工程質(zhì)量、各類單項(xiàng)工程質(zhì)量、機(jī)電設(shè)備質(zhì)量（包括外圍質(zhì)量和內(nèi)在質(zhì)量）和各類安全設(shè)施質(zhì)量（包括安裝質(zhì)量和使用質(zhì)量）進(jìn)行日常檢查、驗(yàn)收制度，尤其加強(qiáng)對工程內(nèi)在質(zhì)量和基礎(chǔ)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收。附件8安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲管理制度工程質(zhì)量是保證安全生產(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)工作，為進(jìn)一步提升公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，深入推行精細(xì)化管理，夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)，特制定本管理制度。五、零星崗點(diǎn)稽查的注意事項(xiàng) ：掘進(jìn)工作面開門口以外、采煤工作面兩順槽軌順泵站、膠順跟面溜頭以外的井下所有其他地點(diǎn)。、偽造事實(shí)、做偽證的每次考核200元，性質(zhì)嚴(yán)重的，送安全學(xué)校接受培訓(xùn)。，端正態(tài)度、實(shí)事求是，按時(shí)到安監(jiān)處報(bào)到，接受分析和幫教，按規(guī)定到現(xiàn)場進(jìn)行零星崗點(diǎn)檢查，嚴(yán)禁無理取鬧、弄虛作假等行為。三、零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員管理要求，主要負(fù)責(zé)通知零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員報(bào)到、為零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員發(fā)放袖標(biāo)、組織零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員崗前學(xué)習(xí)、安排零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員參加安監(jiān)處班前會(huì)并下井檢查、對零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員每天下井檢查情況進(jìn)行核實(shí)、調(diào)度并匯報(bào)每天零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員數(shù)量及上崗情況、落實(shí)各項(xiàng)考核、做好各類管理記錄等工作。二、零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)兼職安監(jiān)員零星崗點(diǎn)檢查流程，由安監(jiān)處值班室通知區(qū)隊(duì)立即停止工作，到安監(jiān)處報(bào)到，參加零星崗點(diǎn)檢查。，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁酒后上崗。三、安全薄弱人員的排查、管理、跟班干部對當(dāng)班參加班前會(huì)人員通過望、聞、測、聽等多種措施，跟班干部采取觀察和逐一詢問的方式，嚴(yán)格防止酒后、精神不振的職工上崗。，安全知識(shí)缺乏、操作技術(shù)不熟練的“無知人”。，現(xiàn)場登記臺(tái)賬與安監(jiān)處登記表不相符的考核責(zé)任人每次50元，聯(lián)責(zé)單位負(fù)責(zé)人30元。、一季一評比、一季一考核。二、班組制止不安全行為工作流程各區(qū)隊(duì)在工作現(xiàn)場設(shè)立區(qū)隊(duì)班組自主抓違章登記臺(tái)賬，登記臺(tái)賬存放位置與集團(tuán)公司現(xiàn)場寫實(shí)記錄和危險(xiǎn)源登記臺(tái)賬一致。、區(qū)隊(duì)由于隱患排查不認(rèn)真而導(dǎo)致事故發(fā)生的，按照公司生產(chǎn)安全事故追究考核辦法，追究相關(guān)人員的責(zé)任。，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握動(dòng)態(tài)的安全隱患，發(fā)現(xiàn)事故隱患后，靠前指揮，盯上處理。 按事故隱患的種類，可分為：頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其他共十類。（2）沒有完成月度下井規(guī)定指標(biāo)，但下井次數(shù)超過規(guī)定指標(biāo)的三分之二，并完成月度反“四違”指標(biāo)者，給予半獎(jiǎng)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假每次對責(zé)任者考核100元，并追究其責(zé)任。（四）每天全公司的“四違”情況，由安監(jiān)處（信息辦公室）按照日清日結(jié)的要求，將當(dāng)天“四違”匯總記錄。各類違章一經(jīng)登記核實(shí)不允許更改，如有涂改、刪除跡象一律考核責(zé)任者50元/次。 生產(chǎn)科室副科級(jí)及中級(jí)職稱以上管理人員每月下井不少于20次，反“四違”每月不少于4起；生產(chǎn)科室一般人員下井不少于22次，反四違每月不少于3起。五、包保人員如調(diào)動(dòng)及時(shí)調(diào)整，施工單位地點(diǎn)如有調(diào)整變動(dòng)，包掛人員要辦理交接（不能把遺留工作量全部交至下一個(gè)單位），做好原始記錄，以便于責(zé)任落實(shí)。特殊情況，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究決定。⑩同時(shí)，根據(jù)公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度要求，扣除相應(yīng)的抵押金。送入集團(tuán)公司安全學(xué)院學(xué)習(xí)。⑨對分管專業(yè)副總及公司分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰，按簽定的安全責(zé)任書規(guī)定執(zhí)行。④對事故單位當(dāng)班副職4000元、班組長罰款3200元、安監(jiān)員罰款2400元。⑥對發(fā)生事故的生產(chǎn)技術(shù)部室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款300元，副職每人罰款200元，一般科員每人罰款100元；對生產(chǎn)科室包保組人員正職每人罰款200元，副職每人罰款100元，工程師以上人員每人罰款80元，一般科員每人罰款50元。（1）一般僥幸事故①扣罰事故單位安全工資的10%。對事故單位其他副職罰款3000元。⑨對分管專業(yè)副總及公司分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰，按簽定的安全責(zé)任書規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)開除礦籍留礦察看一年。⑦黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款900元，副職每人罰款700元，一般科員每人罰款500元。（2）一般重傷事故（一般重傷是指損失工作日105天以上1000天以下的人身傷害事故）①扣罰事故單位安全工資的30%。③對造成輕傷事故直接責(zé)任者或主要責(zé)任者罰款5000元，并送入集團(tuán)公司安全學(xué)院學(xué)習(xí)。④參與事故分析的人員要查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷情、經(jīng)濟(jì)損失情況；對事故性質(zhì)進(jìn)行定性；確定事故責(zé)任單位、責(zé)任人、責(zé)任大??；按規(guī)定提出處理意見和防范措施；寫出事故調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，現(xiàn)場有關(guān)人員在確保安全的前提下及時(shí)采取必要措施救護(hù)受傷人員，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，不得破壞。參加人員：事故分析處理小組相關(guān)成員，當(dāng)天公司調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委、工會(huì)、人力資源科的主要負(fù)責(zé)人，發(fā)生事故單位的黨政負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、當(dāng)班管理人員、班組長、當(dāng)事人以及在現(xiàn)場的其他管理人員。（二）事故調(diào)查、分析、處理規(guī)定（1）公司成立事故調(diào)查分析處理小組，負(fù)責(zé)對人身事故、非人身事故、影響生產(chǎn)機(jī)械事故的調(diào)查、分析和處理，查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷情、經(jīng)濟(jì)損失情況；對事故進(jìn)行定性（責(zé)任事故、客觀問題）；確定事故責(zé)任者、責(zé)任大小；按規(guī)定提出處理意見和防范措施；寫出事故調(diào)查報(bào)告；按規(guī)定做好事故分析的記錄、統(tǒng)計(jì)和及時(shí)上報(bào)工作。四、安全生產(chǎn)事故層級(jí)追究考核規(guī)定（一）事故界定（1）透水淹井；（2）瓦斯爆炸；（3）煤塵爆炸；（4）礦井火災(zāi)；（5）立井?dāng)嗬K；（6）造成全公司停產(chǎn)8小時(shí)以上事故；（7）提升設(shè)備斷軸等；（8）地面重、特大火災(zāi)事故及其他直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到100萬元及以上的事故。（五）其它未涉及事項(xiàng)按公司《隱患排查治理制度》等有關(guān)文件進(jìn)行處理、考核。，必須立即采取措施盯上解決，并及時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)處及公司分管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將逐級(jí)追究有關(guān)人員責(zé)任。、生產(chǎn)技術(shù)部加強(qiáng)對安全隱患治理情況的檢查和調(diào)度力度，并分別按規(guī)定進(jìn)行督促整改、復(fù)查和驗(yàn)收考核。（7）以上層級(jí)追究考核中在一層級(jí)（如包區(qū)隊(duì)人員）中，涉及多人的，由專業(yè)副總根據(jù)專業(yè)情況，按一定比例分配考核金額。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照《山東能源肥礦集團(tuán)楊營公司2015年安全生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核辦法》（楊營字[2015]3號(hào)文）分工負(fù)責(zé)。推進(jìn)重心下移，機(jī)制下移，壓力傳遞，特制訂本辦法。（4）屬業(yè)務(wù)科室責(zé)任的，以考核金額為基數(shù)，根據(jù)業(yè)務(wù)管理流程、有關(guān)責(zé)任制、管理制度，層級(jí)追溯考核責(zé)任科室責(zé)任人及負(fù)責(zé)人基數(shù)金額的200%。，必須立即匯報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)處，并按規(guī)定及時(shí)逐級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。、單位、業(yè)務(wù)科室、專業(yè)排查出的安全隱患，根據(jù)性質(zhì)和危害程度，必須采取果斷措施，及時(shí)處理，并按照規(guī)定逐級(jí)匯報(bào)，否則扣罰責(zé)任單位質(zhì)量工資的1000—1萬元，逐級(jí)追究有關(guān)人員責(zé)任。，升級(jí)到董事長、總經(jīng)理一級(jí)的，按照檢查問題及隱患原考核的5倍進(jìn)行回購整改，考核責(zé)任單位區(qū)長、值班副區(qū)長、技術(shù)員每人1000元。罰分管副總1000元，生產(chǎn)技術(shù)部室包區(qū)隊(duì)人員正職300元，副職200元，罰其它專業(yè)包區(qū)隊(duì)人員每人100元、罰該地點(diǎn)其它班安監(jiān)員每人100元。（5）水害事故①老空透水；②不按公司有關(guān)規(guī)定采取措施（如疏水降壓、注漿加固底板、留足各類防水煤柱、人工放頂?shù)龋┗蜻_(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求導(dǎo)致底板出水，出水量61 100m3/h的。（3）井下發(fā)生事故由安監(jiān)處長或副處長牽頭，安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析、認(rèn)真做好事故調(diào)查分析記錄、按規(guī)定提出處理意見及防范措施，并報(bào)公司事故分析處理小組研究。（1）井上、下發(fā)生各類事故，現(xiàn)場管理人員、跟班安監(jiān)員必須立即向公司安監(jiān)處、調(diào)度室及本單位在值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，否則按故意隱瞞事故的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。（4）牽頭事故分析的領(lǐng)導(dǎo)在接到事故分析處理指令后，按照規(guī)定及時(shí)通知相關(guān)人員對事故進(jìn)行分析。經(jīng)濟(jì)處罰按以下規(guī)定執(zhí)行。⑦黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款200元，副職每人罰款100元，一般科員每人罰款50元。⑤對事故單位正職罰款3000元，并送入集團(tuán)公司安全學(xué)院學(xué)習(xí)。（3）重傷事故（重傷是指損失工作日1000天以上的人身傷害事故或發(fā)生在職員工職業(yè)病，損失工作日1000天以下的）①扣罰事故單位安全工資的40%。⑦黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款1600元，副職每人罰款1300元，一般科員每人罰款900元。同時(shí)開除礦籍。⑨對分管專業(yè)副總及公司分管領(lǐng)導(dǎo)的處罰，按簽定的安全責(zé)任書規(guī)定執(zhí)行。送入礦安全學(xué)校學(xué)習(xí)。②對責(zé)任班組所有出勤人員每人罰款400元。⑦黨群行政科室包區(qū)隊(duì)正職每人罰款900元，副職每人罰款700元，一般科員每人罰款500元。同時(shí)開除礦籍留礦察看一年。對黨群行政科室包保組人員正職每人罰款800元，副職每人罰款650元，一般科員每人罰款450元。事故舉報(bào)電話：05373389693389563389699。三、科室人員負(fù)責(zé)對所包區(qū)隊(duì)各種學(xué)習(xí)、記錄、考試考核、持證（卡）上崗等情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。（二）生產(chǎn)副總經(jīng)理、安監(jiān)處長、總工月度下井?dāng)?shù)不少于18次，其中帶班不少于8次，反“四違”不少于4起。（八）所有下井指標(biāo)的人員，中夜班不少于規(guī)定下井次數(shù)的50%（小班調(diào)度員除外）。（三）安監(jiān)處負(fù)責(zé)每旬一次，在副井口等候室大顯示屏公示嚴(yán)重不安全行為（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為2級(jí)）、特別嚴(yán)重不安全行為（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為1級(jí)）、典型“四違”人員處罰情況。（三）“四違”人員經(jīng)舉報(bào)被核實(shí)的，一律按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，并視“四違”情節(jié)、性質(zhì)對舉報(bào)人給予50100元的獎(jiǎng)勵(lì)。（七）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：：采掘單位、井下輔助單位管理人員、生產(chǎn)科室管理人員及地面科室有關(guān)人員（有指標(biāo)的管理人員）。 責(zé)任分工： ，每月組織排查一次； ，對分管范圍內(nèi)的隱患排查工作全面負(fù)責(zé)，每月組織各專業(yè)排查一次； ，對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查工作負(fù)直接管理責(zé)任； 、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作； 、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人對本單位管轄范圍內(nèi)的隱患工作負(fù)直接管理責(zé)任； 二、隱患的定義、分級(jí)、分類： 隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。，對本單位事故隱患排查治理負(fù)全面責(zé)任。、盯班干部、安監(jiān)員、班組長對本區(qū)隊(duì)的工作地點(diǎn)班班進(jìn)行安全隱患排查，確認(rèn)安全后施工人員方可進(jìn)入施工地點(diǎn)。，班組較好的完成區(qū)隊(duì)分解到班組的工作任務(wù)。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，考核辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處，張小波任辦公室主任，辦公室工作人員羅亮、徐元霞、張玲艷、許艷麗。采煤區(qū)隊(duì)后兩名、掘進(jìn)區(qū)隊(duì)后兩名、采掘檢修班后兩名、輔助區(qū)隊(duì)后兩名考核跟班干部、班長、副班長（迎頭組長）合計(jì)500元。一、安全薄弱人員排查領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：劉仲明 副組長：田敬海、邱 民、王心平、劉培海成 員：孫立田、許京豐、董興迎、張廣江及各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。、無利就走的“過路人”。，應(yīng)調(diào)離不能從事的工種崗位。、落實(shí)的幫教措施的安監(jiān)員，給予200元以上、500元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離安監(jiān)隊(duì)伍。（每天下井時(shí)間必須滿8小時(shí)，累計(jì)40小時(shí)）完不成制止零星崗點(diǎn)不安全行為指標(biāo)的，安監(jiān)處對其進(jìn)行考核后恢復(fù)工作。，在接到安監(jiān)處下達(dá)的零星崗點(diǎn)不安全行為分析及報(bào)到通知后，應(yīng)立即通知責(zé)任人到安監(jiān)處值班室報(bào)到。員工在當(dāng)零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員期間，區(qū)隊(duì)私自安排員工上班的，每次考核區(qū)長或值班人員200元。，出現(xiàn)每天零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員數(shù)量不足不及時(shí)補(bǔ)齊、零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員下井檢查安排不到位、到期零星崗點(diǎn)稽查隊(duì)員不及時(shí)恢復(fù)工作、