【文章內(nèi)容簡介】 性初審的施工技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)評審，各評委根據(jù)各自分工按招標(biāo)文件評分細(xì)則要求進(jìn)行打分并排序。采用打分制法的，評審采取評委獨(dú)立打分的方式。第二十三條　評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)中對投標(biāo)人社會信譽(yù)、獎勵、業(yè)績等方面的要求應(yīng)符合下列條件：（一）設(shè)置的同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的指標(biāo)僅限于工程規(guī)模、類似的特殊結(jié)構(gòu)形式、類似的特殊施工工藝等方面，且應(yīng)符合本次工程招標(biāo)的內(nèi)容，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可要求招標(biāo)人就同類工程經(jīng)驗(yàn)設(shè)置的必要性和合理性組織專家論證；（二）不得設(shè)置局限于某一區(qū)域施工業(yè)績的要求；（三）對于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省級以上（含省級，下同）質(zhì)量獎項(xiàng)的可設(shè)置加分，有效期為三年。 對于投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的工程獲得省級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門評定的“安全文明示范工地” 獎項(xiàng)的可設(shè)置加分，有效期均為三年。省級是指省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立并授權(quán)的社會組織所評選的獎項(xiàng)，國家級是指國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立并授權(quán)的社會組織所評選的獎項(xiàng)。上述獎項(xiàng)不是投標(biāo)人承接的工程，不予計(jì)分。省級以下獎項(xiàng)也不予計(jì)分。第二十四條（暗標(biāo)評審）評審采用打分制法的，其技術(shù)標(biāo)中的技術(shù)方案實(shí)行暗標(biāo)評審，暗標(biāo)評審按下列程序進(jìn)行：（一）在評標(biāo)前，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)監(jiān)管人員監(jiān)督下將技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分打亂后隨機(jī)編號，編號標(biāo)識于技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分封面上；（二）評委在投標(biāo)人隱秘的情況下對技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)部分進(jìn)行評審，按照編號統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)；（三）評標(biāo)完成后，由評委代表和監(jiān)管人員當(dāng)場對技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分密封處進(jìn)行拆封，宣布投標(biāo)人與對應(yīng)的編號；（四）技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)部分評分完成后，總計(jì)得分。第二十五條（技術(shù)標(biāo)評審結(jié)果匯總）采用合格制法評審的，評委投合格票數(shù)超過三分之二為通過，進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審，未通過的不得進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評審。以打分制法評審的，應(yīng)將各評委打分進(jìn)行匯總排序。評委為5或7人時(shí)，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分；評委為9人及以上時(shí)，去掉二個(gè)最高分、二個(gè)最低分。第二節(jié) 商務(wù)標(biāo)評審第二十六條　商務(wù)標(biāo)評審主要包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)總價(jià)；（二）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；（三）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；（四）施工管理費(fèi)率、利潤費(fèi)率、措施費(fèi)率、總承包服務(wù)費(fèi)率。（五）人工單價(jià)；（六）計(jì)日工單價(jià)；（七）組成綜合單價(jià)的人工、材料（含規(guī)格、型號、質(zhì)量等級）施工機(jī)械臺班單價(jià)取定；（八）主要材料清單及報(bào)價(jià)；（九）招標(biāo)文件中要求的其他商務(wù)標(biāo)內(nèi)容。第二十七條 　商務(wù)標(biāo)評審是對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)部分進(jìn)行評審，主要評審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的合理性，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本。采用綜合評估法的，技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)評分權(quán)重：技術(shù)標(biāo)不高于20%，商務(wù)標(biāo)不低于80%（具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》魯建發(fā)[2006]25號文第25條規(guī)定）。第二十八條　對清單子項(xiàng)的評審，可由監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定或采取隨機(jī)抽取方式確定需評審的子項(xiàng)。采用計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)的，所評審的子項(xiàng)不少于全部子項(xiàng)數(shù)的60%。采取隨機(jī)抽取子項(xiàng)的方式進(jìn)行評審的，應(yīng)先由工程造價(jià)專家按招標(biāo)文件規(guī)定的比例隨機(jī)選取占工程造價(jià)權(quán)重較大的子項(xiàng)，再由全體評委在監(jiān)督人員監(jiān)督下隨機(jī)抽取評審項(xiàng)進(jìn)行評審。第三節(jié) 評標(biāo)報(bào)告、推薦中標(biāo)候選人第二十九條　根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。評標(biāo)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對商務(wù)偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標(biāo)的最終評審結(jié)果。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評標(biāo)委員會成員名單；（三）開標(biāo)記錄；（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；（五）廢標(biāo)情況說明；（六）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表；（七）經(jīng)評審的價(jià)格或者評分比較一覽表；（八）經(jīng)評審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單及排序；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。第三十條　評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。第三十一條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。第五章　詳細(xì)評審——經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法第三十二條　經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指經(jīng)評標(biāo)委員會評審在能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求前提下，評選出投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)，推薦為中標(biāo)候選人的方法，但投標(biāo)價(jià)低于成本的投標(biāo)應(yīng)被拒絕。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)初步評審結(jié)果，對進(jìn)入詳細(xì)評審階段的投標(biāo)人進(jìn)行詳評。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的詳細(xì)評審分為技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)標(biāo)評審和編報(bào)評標(biāo)報(bào)告與推薦中標(biāo)候選人三個(gè)環(huán)節(jié)。第三十三條　技術(shù)標(biāo)評審技術(shù)標(biāo)評審的方法分為合格制法和打分制法。一般項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)應(yīng)采用合格制法，特殊項(xiàng)目，技術(shù)特別復(fù)雜、有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，可采用打分制法。合格制法：評標(biāo)委員會對通過初審的技術(shù)標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，各評委以記名方式投票，審定技術(shù)標(biāo)是否合格。打分制法：評標(biāo)委員會應(yīng)采取獨(dú)立評審打分的方式對通過初審的技術(shù)標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，各評委根據(jù)各自分工按招標(biāo)文件評分細(xì)則要求進(jìn)行打分，其得分達(dá)到評標(biāo)辦法