莆田市建設工程施工招標評標相關管理規(guī)定(編輯修改稿)
2025-07-22 00:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 件或圖紙的，可在招標公告規(guī)定的時間和地點向招標人購買，投標人購買招標文件或圖紙時不記名，也不必提交任何證明。招標文件和施工圖設計文件按成本價收費。 第十七條 投標人對招標文件內(nèi)容有疑問的，可按招標文件規(guī)定時間登錄市政府指定的招投標信息網(wǎng)向招標人提出。招標人應按規(guī)定時間予以答疑并公布在市政府指定的招投標信息網(wǎng)站?！ 〉谌?投標、開標 第十八條 招標人應在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金為預算價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金須在截標前匯到指定賬戶并寫明招標項目編號。繳交時間確認以招標文件指定銀行在截標時出具的對帳單為準?！ ⊥稑巳嗽诶U納投標保證金后，必須按時遞交投標文件。招標人只對截標前己遞交投標文件的投標人的投標保證金到帳情況進行查詢?！ ⊥稑巳说耐稑吮ＷC金應退還至投標人的開戶行基本帳戶。評標完成后次日，招標人應當向除中標人外的其余投標人退還投標保證金。中標人的投標保證金應在施工合同備案后退還?！ 〉谑艞l 采取合理低價中標法、綜合評分法的工程，其招標信息發(fā)布之日至提交投標文件截止日止，原則上不得少于20日，較為簡單的項目在不影響投標人編制投標文件的前提下，可適當壓縮信息發(fā)布時間；采取簡單低價中標法、隨機抽取法的工程，其招標信息發(fā)布之日至提交投標文件截止日止，最短不得少于7日?！ 〉诙畻l 投標文件應在投標截止前（含投標截止時）送達招標文件指定地點并交招標人簽收。投標人應對所遞交的投標文件外包封的完整性負責,招標人或代理機構在開標會上不再對文件包裝的完整性進行查驗?！ 〉诙粭l 開標應當于投標截止時間在招標文件指定的地點進行,由招標代理機構主持并邀請相關行政監(jiān)督部門參加，投標人自行決定是否參加?！ ￠_標的程序為： （一）招標代理機構介紹參加開標會的單位及人員?！ 。ǘ┕纪稑吮ＷC金到賬情況和投標文件遞交情況；公布工程預算價、工程最高限價、工程管理參考價； （三）存在以下情形之一的投標人，將被視為未繳交投標保證金，招標人不予開啟其投標文件并予以退還： ?、苯貥藭r，投標保證金未到指定賬戶的（以銀行提供的對賬單為準）； ?、层y行對帳單和投標人匯款憑證上均沒有體現(xiàn)招標項目編號的?！ 。ㄋ模┎扇‰S機抽取評標法以外的工程招標，存在下列情形之一的，由招標人（招標代理機構）宣布招標活動失?。骸 、边f交投標文件的投標人少于3家的； ?、惨堰f交投標保證金的投標人少于3家的； （五）招標人及招標代理機構在福建建設信息網(wǎng)和市政府指定的招投標信息網(wǎng)查詢投標人的信用記錄，當場通報并按本規(guī)定第四十九條處理。 ?。┲鞒秩诵汲獦巳?、監(jiān)標人?！ 。ㄆ撸┏獦瞬⒆飨鄳涗?。唱標內(nèi)容為：投標人名稱、投標報價、工程質(zhì)量承諾、工期承諾、注冊建造師姓名及其它必要的內(nèi)容?！ 〉谒恼?評標的基本原則 第二十二條 招標人在截標后組建評標委員會。評標委員會由5人及以上單數(shù)專家組成，同時負責資格標和商務標評審。招標人代表不參與評標和資格審查?！ ∫话愎こ滩粚夹g標進行評審。需要技術標評審的，同時設立技術標評標委員會，由5人及以上單數(shù)技術標專家組成。 評標專家按相關專業(yè)從市評標專家?guī)熘谐槿。桓＝ㄊ【C合評標專家?guī)斐闪⒑?，應嚴格按專業(yè)從省綜合評標專家?guī)熘谐槿?。 技術特別復雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求的招標項目，采取隨機抽取方式確定的專家難以勝任的，報市發(fā)展改革委批準后，可以由招標人組建特別專家?guī)觳㈦S機抽取確定?！ 〉诙龡l 評標委員會可通過網(wǎng)上下載招標文件進行評標。評標采取先資格審查再商務標審查（技術標審查）的方式進行，評標委員會只對資格審查合格的投標人的商務標或技術標進行評審?！ ≠Y格審查一律采用資格后審，由評標委員會對招標代理機構提交的投標人資格審查文件進行審查。符合《資格后審必要條件標準》、各種承諾書、資格申請書及附表要求的，即為合格投標人，否則為不合格?！ 〉诙臈l 評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法對投標文件進行系統(tǒng)評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)?！ 〕袠宋募鞔_規(guī)定應作廢標處理的情況外，評標專家不得作出廢標結論。 招標文件條款含義不清或者相互矛盾的，評標委員會應當針對相應條款作出有利于投標人的結論。 第二十五條 評標委員會應當根據(jù)具體情況正確區(qū)分投標文件的重大偏差與細微偏差，其核心就是判斷投標文件是否對招標文件作出了實質(zhì)性響應。重大偏差與細微偏差的具體情形由相關行政監(jiān)督部門在招標文件范本中明確?！ 〉诙鶙l 評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人書面澄清。拒不澄清的，評標委員會可以作出不利于投標人的認定。招標文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應招標文件實質(zhì)性要求的情況，不應向投標人進行質(zhì)詢，也不允許投標人修正，但評標委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。 第二十七條 評標委員會在評標過程中無法達成一致意見的，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進行記名投票?！ 〉诙藯l 評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告。評標報告中詳細寫明廢標的理由、依據(jù)、說明的情況和集體表決的情況（同意廢標和不同意廢標的評標委員會成員均應當注明）。招標人應于評標結束后的第一個工作日將評標報告送相關行政監(jiān)督部門備案。 第五章 評標辦法 第一節(jié) 簡單低價中標法 第二十九條 采取簡單低價中標法的工程，招標代理機構應在開標后按照投標報價由低到高的順序選擇5名報價低于或等于最高限價的投標人的投標文件交給評標委員會評審，不足5名的全部選取。若該5名投標人的投標文件全部被廢標，則依報價從低到高順序再選擇5個投標文件進入評標程序，直至評標結束。 第三十條 評標委員會對投標人的資格后審文件進行資格審查。資格審查合格的投標文件，進入商務標評審。 評標委
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