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正文內(nèi)容

房屋建筑工程施工招投標(biāo)評(píng)標(biāo)規(guī)定(編輯修改稿)

2025-07-21 08:09 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第9名)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審,按規(guī)定列出每份被評(píng)審?fù)稑?biāo)文件技術(shù)標(biāo)部分的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容,依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。(三)廢標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件有《招標(biāo)投標(biāo)法》禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第89號(hào)所規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)文件和國(guó)家七部委局令第12號(hào)、第30號(hào)所規(guī)定的重大偏差內(nèi)容時(shí),按附件五裁判。四、技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審辦法》所規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,對(duì)技術(shù)標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)(含存在細(xì)微偏差的)進(jìn)行評(píng)審。(一)技術(shù)標(biāo)符合性詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的約定,首先對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行有記名符合性詳細(xì)評(píng)審,詳細(xì)評(píng)審無(wú)重大偏差和無(wú)違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及施工技術(shù)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)文件均可入圍參與商務(wù)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)標(biāo)不排序。技術(shù)標(biāo)有重大偏差的,不再參加商務(wù)標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)和詳細(xì)評(píng)審。技術(shù)標(biāo)入圍者不足三家時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按“形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)”第(六)項(xiàng)重新確定(D1)值,仍不足三家,認(rèn)定招標(biāo)失敗,招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。(二)工程項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)的評(píng)審組織結(jié)構(gòu)是否合理;技術(shù)人員專業(yè)配套是否滿足項(xiàng)目要求;是否有完善的項(xiàng)目管理制度(三)投標(biāo)文件的書面說明和補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑義或存在細(xì)微偏差的可以要求投標(biāo)人進(jìn)行書面說明和補(bǔ)正,但書面說明和補(bǔ)正應(yīng)按《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委令第12號(hào))第二十六條規(guī)定進(jìn)行。對(duì)拒不作出書面說明或補(bǔ)正的投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)在綜合評(píng)議時(shí)可以否決其投標(biāo)。五、商務(wù)標(biāo)的合理性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條第二項(xiàng)的規(guī)定,按招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法及有關(guān)計(jì)價(jià)的規(guī)定,主材的市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)技術(shù)標(biāo)入圍者的商務(wù)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行評(píng)審。(一)商務(wù)報(bào)價(jià)初步評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)(A)等于或小于招標(biāo)控制價(jià)(M)值且大于[(MZ)+Z]值屬于偏高投標(biāo)報(bào)價(jià),失去參與平均值計(jì)算和競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)人或中標(biāo)候選人的資格。大于(M)值和小于[(MZ)+Z ]值該范圍的為不響應(yīng)招標(biāo)文件的無(wú)效投標(biāo)報(bào)價(jià),失去參與平均值計(jì)算和中標(biāo)排序資格。投標(biāo)報(bào)價(jià)(A)在小于或等于招標(biāo)控制價(jià)[(MZ)+Z ]值至大于或等于招標(biāo)控制價(jià)[(MZ)+Z]值以內(nèi)時(shí){[(MZ)+Z ]≥A≥[(MZ)+Z]},為合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)范圍,合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)去掉13名最低投標(biāo)報(bào)價(jià)后,隨機(jī)抽取13個(gè)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值。經(jīng)評(píng)審中標(biāo)排序人不足三家時(shí),中標(biāo)排序人數(shù)量自然減少。投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),當(dāng)出現(xiàn)下列三種情況時(shí),(D)值以上和以下仍有合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)3家及以上,為防止流標(biāo),(D)值以上和以下合理競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)報(bào)價(jià)可重新參與競(jìng)爭(zhēng)、排序和評(píng)審一次(廢標(biāo)除外)。(1)大于或等于(D)值的投標(biāo)報(bào)價(jià)不足三家;(2)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)小于(D)值;(3)大于或等于(D)值的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)全部出現(xiàn)廢標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(A)均超出合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)區(qū),評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定招標(biāo)失敗,要求招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。暫列金額和暫估價(jià)(Z)值不得讓利競(jìng)爭(zhēng)。(二)合理低價(jià)(D)值的計(jì)算D ={β[μ(MZ) +α(APZ)]247。2}+ ZD——合理低價(jià)(M、D、A值四舍五入保留二位小數(shù))M——招標(biāo)控制價(jià)Z——招標(biāo)暫列金額和暫估價(jià)(無(wú)該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)Z=0)Z——招標(biāo)暫列金額和暫估價(jià)(無(wú)該項(xiàng)內(nèi)容時(shí)Z=0)β——下浮讓利系數(shù),、、(在開啟投標(biāo)報(bào)價(jià)前,當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)下浮讓利系數(shù))。μ——招標(biāo)控制價(jià)M值市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù),、(在開啟報(bào)價(jià)前,當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù))。AP——合理競(jìng)爭(zhēng)區(qū)報(bào)價(jià)平均值 (當(dāng)場(chǎng)按下列方法隨機(jī)抽取報(bào)價(jià)平均,每次抽取的報(bào)價(jià)重新放入后再進(jìn)行下一次抽取)AP=(A1+ A2……+ An)247。nA——合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)[(MZ)+(MZ)+Z值];n——隨機(jī)抽取的參與平均值計(jì)算的合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)數(shù)量。合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)人數(shù)為僅有七家(含)及以內(nèi)時(shí),去掉一個(gè)最低報(bào)價(jià)后,當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)(AP= A);合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)人數(shù)為八家至十五家時(shí),去掉二個(gè)最低報(bào)價(jià)后,當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取二個(gè)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值;合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)人數(shù)為十六家以上時(shí),去掉三個(gè)最低報(bào)價(jià)后,當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取三個(gè)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值。α——取費(fèi)類別調(diào)整系數(shù)當(dāng)AP值大于或等于[(MZ)+ Z]值時(shí), 類別調(diào)整系數(shù):一類(含市政);;;四類工程為1. 01。當(dāng)AP值小于[(MZ)+ Z]至大于[(MZ)+ Z]值時(shí), 類別調(diào)整系數(shù):一類(含市政);;;。當(dāng)AP值小于或等于[(M Z)+ Z]值時(shí), 類別調(diào)整系數(shù):一類(含市政);;;四類工程為1. 04。(三)合理低價(jià)的排序方法合理低價(jià)(D)值確定后,大于或等于合理低價(jià)(D)值的合理投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高依次排序,最低投標(biāo)報(bào)價(jià)排序第一。排序第一、二、三名中投標(biāo)報(bào)價(jià)有并列者,以評(píng)審主材價(jià)格累計(jì)價(jià)格低者排序在前。仍然有并列者時(shí),隨機(jī)產(chǎn)生排序。合理低價(jià)(D)值確定后,當(dāng)所有合理投標(biāo)報(bào)價(jià)小于合理低價(jià)D值或大于等于合理低價(jià)(D)值不足三家或大于等于(D)值的投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)全部出現(xiàn)廢標(biāo)時(shí),則重新按下列方法之一隨機(jī)重新確定合理低價(jià)(D1)值,重新排序和評(píng)審(排序有并列者時(shí),排序方法同前項(xiàng)):(1)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)僅有四家及以內(nèi)時(shí),由低到高依次直接排序,最低報(bào)價(jià)為重新確定的新合理低價(jià)(D1)值,并排序第一;(2)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)在五家至七家重新排序前,去掉(D)值以下 [或以上;當(dāng)(D)值以上有一家或二家時(shí),應(yīng)先去掉(D)值以上的,不足,再去掉(D)值以下一家最大的]兩個(gè)最大和去掉(D)值以下一個(gè)最小投標(biāo)報(bào)價(jià)后隨機(jī)編號(hào),隨機(jī)抽取一個(gè)編號(hào),該編號(hào)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)既為重新確定的新合理低價(jià)(D1)值(電子化評(píng)標(biāo)可直接隨機(jī)抽取一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)),并將其排序第一。其它大于新合理低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高依次排序;(3)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)在八家及以上,重新排序前去掉(D)值以下(或以上;同上)兩個(gè)最大和去掉(D)值以下二個(gè)最小投標(biāo)報(bào)價(jià)后隨機(jī)編號(hào),隨機(jī)抽取一個(gè)編號(hào),該編號(hào)對(duì)應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)既為重新確定的新合理低價(jià)(D1)值(電子化評(píng)標(biāo)可直接隨機(jī)抽取一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)),并將其排序第一。其它大于新合理低價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)從低到高依次排序。(四)商務(wù)報(bào)價(jià)的評(píng)審招標(biāo)人設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)參考招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)排序前三名的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,滿足招標(biāo)文件規(guī)定的,評(píng)為合理低價(jià)前三名,第一排序人即為中標(biāo)人或第一中標(biāo)排序人,第二排序人為第二中標(biāo)排序人,以此類推。 排序前三名如有認(rèn)定為廢標(biāo)的,技術(shù)標(biāo)入圍者按排序依次補(bǔ)充進(jìn)入第三排序人進(jìn)行評(píng)審。具體評(píng)審內(nèi)容如下:清標(biāo)(含電子化清標(biāo))審核投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)(安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金), 可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)和招標(biāo)文件中明確約定的材料價(jià)格及暫列金額和暫估價(jià)等費(fèi)用是否按本評(píng)標(biāo)辦法第六條的規(guī)定計(jì)取,違反評(píng)標(biāo)辦法第六條第一、二、三款有關(guān)規(guī)定的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法應(yīng)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。評(píng)審材料價(jià)格的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中明確約定的評(píng)審材料, 對(duì)價(jià)格進(jìn)行評(píng)審與比較,價(jià)格評(píng)審與比較按本評(píng)標(biāo)辦法第八條的規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中約定的評(píng)審材料價(jià)格超出允許范圍特別低的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以詢標(biāo),要求該投標(biāo)人作出書面說明,并當(dāng)時(shí)、當(dāng)場(chǎng)提供相關(guān)證明材料。詢標(biāo)后,不能合理說明理由或不能提供相關(guān)證明材料或拒絕澄清、說明和補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。報(bào)價(jià)合理性評(píng)審與比較設(shè)有標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的, 評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)將投標(biāo)報(bào)價(jià)與其進(jìn)行評(píng)審和比較。也可將投標(biāo)報(bào)價(jià)相互評(píng)審與比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其它投標(biāo)報(bào)價(jià)或者招標(biāo)控制價(jià)(標(biāo)底)的,其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本,其澄清、補(bǔ)正不能合理說明理由或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)中的可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用為零或負(fù)報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性評(píng)估(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)其合理性成立;(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)其合理性不成立,投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本,其澄清、補(bǔ)正又不能合理說明理由,評(píng)標(biāo)委員會(huì)裁定其低于個(gè)別成本,作廢標(biāo)處理。(3)(M Z)+ Z 值的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),是否有誠(chéng)信保證書和低價(jià)施工控制質(zhì)量、工期、安全的方法和措施,未制定方法和措施或制定方法和措施不可行的,視同低于個(gè)別成本,作廢標(biāo)處理。按工程量清單進(jìn)行商務(wù)報(bào)價(jià)的,當(dāng)工程量清單與施工圖紙不一致時(shí),以工程量清單為準(zhǔn)。違反《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2008)中強(qiáng)制性條文的,作廢標(biāo)處理;投標(biāo)總價(jià)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額不一致的(計(jì)算機(jī)計(jì)價(jià)運(yùn)算合理誤差除外),評(píng)標(biāo)委員會(huì)可認(rèn)定投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效。投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)定為低于其個(gè)別成本,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)證實(shí)其投標(biāo)報(bào)價(jià)被認(rèn)定為低于其個(gè)別成本報(bào)價(jià)的理由,理由應(yīng)有充分的說服力和依據(jù)。詢標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)記錄詢標(biāo)的情況。被認(rèn)定為廢標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)列出被認(rèn)定為廢標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)合理競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)(D)值排序前三名或當(dāng)出現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)初步評(píng)審第4種情況時(shí),重新確定(D1)值后,重新排序前三名進(jìn)行評(píng)審。有下列內(nèi)容時(shí)按前項(xiàng)規(guī)定處理:(1)主要材料價(jià)格是否違反評(píng)標(biāo)辦法第八條規(guī)定;(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在不平衡報(bào)價(jià);(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有嚴(yán)重漏項(xiàng)、計(jì)算錯(cuò)誤等;(4)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)、暫列金額和暫估價(jià)是否按規(guī)定計(jì)取;(5)投標(biāo)報(bào)價(jià)是否符合相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定。六、推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人(一)評(píng)審工作完成,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求推薦中標(biāo)人或中標(biāo)排序人,并向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,招標(biāo)人同時(shí)報(bào)送招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。(二)評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)記錄重大和細(xì)微偏差及重要內(nèi)容,并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽名。有不同意見的評(píng)委可以書面闡述其不同意見和理由,連同評(píng)標(biāo)報(bào)告一并提交招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說明并記錄在案。七、招標(biāo)人宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選(排序)人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果,當(dāng)場(chǎng)宣布中標(biāo)人或中標(biāo)候選(排序)人八、招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)結(jié)束。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作結(jié)束,招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告或推薦的中標(biāo)候選(排序)人轉(zhuǎn)入定標(biāo)階段。并公示2個(gè)工作日,期滿后,向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出定標(biāo)報(bào)告書,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。注: 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審(分)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件四附件二:綜合評(píng)估法本綜合評(píng)估法與建設(shè)行業(yè)招標(biāo)文件配套使用,當(dāng)招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目中采用后,即成為招標(biāo)文件的組成內(nèi)容。綜合評(píng)估法評(píng)分分值設(shè)定為100分,其中技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性3分,技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)22分,企業(yè)綜合素質(zhì)15分,投標(biāo)報(bào)價(jià) 60分,得分高者即為中標(biāo)人或第一中標(biāo)排序人(當(dāng)總得分相同時(shí)報(bào)價(jià)低者排序在前;如報(bào)價(jià)又相同時(shí),隨機(jī)產(chǎn)生排序)。適用于非國(guó)有資金投資項(xiàng)目。一、形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(開標(biāo)程序)(一) 宣布開標(biāo)會(huì)開始。(二) 宣布應(yīng)遞交投標(biāo)文件數(shù)和實(shí)際遞交投標(biāo)文件數(shù)(三) 查驗(yàn)投標(biāo)保證金的提交情況;(四) 查驗(yàn)投標(biāo)人法定代表人或委托代理人資格證原件。 查驗(yàn)投標(biāo)人注冊(cè)建造師注冊(cè)證的原件;查驗(yàn)聯(lián)合體投標(biāo)人的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書和宣布牽頭人。(五) 查驗(yàn)投標(biāo)文件密封是否有效。(六)開標(biāo)與驗(yàn)標(biāo)開標(biāo)時(shí)首先開啟投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo),查驗(yàn)簽章有效后送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審并計(jì)分。其次,同時(shí)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)人的企業(yè)綜合素質(zhì)驗(yàn)證并預(yù)計(jì)分,預(yù)計(jì)分送交評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查后宣布生效。最后開啟投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo), 查驗(yàn)簽章有效后宣布投標(biāo)報(bào)價(jià), 計(jì)算得分,送評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審。二、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) (按開標(biāo)程序現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證;適用于資格后審,資格后審由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在技術(shù)和商務(wù)標(biāo)評(píng)審之前進(jìn)行)(一)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)投標(biāo)人的證件原件驗(yàn)證并計(jì)分查驗(yàn)投標(biāo)人企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證(資格后審的由評(píng)標(biāo)委員會(huì)驗(yàn)證)。查驗(yàn)注冊(cè)建造師注冊(cè)證(注冊(cè)單位應(yīng)與投標(biāo)單位一致,不一致的資格無(wú)效;資格后審的還需由評(píng)標(biāo)委員會(huì)驗(yàn)證)。查驗(yàn)投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況(無(wú)該項(xiàng)要求的不查)。招標(biāo)文件規(guī)定的其它資格條件。(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)分原件復(fù)驗(yàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定,對(duì)上述在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)出示的計(jì)分原件和計(jì)分分值進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。三、技術(shù)標(biāo)的初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,其內(nèi)容應(yīng)包括投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性條件的響應(yīng)性評(píng)審和施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審兩部分。(一)技術(shù)標(biāo)響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(3分;)下列十項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人以承諾的方式體現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)中。投標(biāo)文件內(nèi)容是否與招標(biāo)范圍相同;投標(biāo)工期是否滿足招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)人承諾的質(zhì)量等級(jí)是否滿足招標(biāo)文件的要求。投標(biāo)有效期是否滿足招標(biāo)文件的要求;是否按招標(biāo)文件要求的時(shí)間和方式提供投標(biāo)擔(dān)保。 投標(biāo)文件約定的合同條款的權(quán)利義務(wù)是否滿足要求。是否符合工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。是否附有招標(biāo)人不能接受的條件;投標(biāo)的組織結(jié)構(gòu)中人員名單是否與資格預(yù)審時(shí)一致。注冊(cè)建造師和五大員是否有按施工要求到場(chǎng)及在施工期內(nèi)不隨意更換的誠(chéng)信承諾;投標(biāo)文件中有不響應(yīng)性內(nèi)容時(shí),屬于廢標(biāo)的,按廢標(biāo)處理。(二)技術(shù)標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的(符合性)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和本評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定,客觀、公正和公平地對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,逐個(gè)審查投標(biāo)人的投標(biāo)文件,按規(guī)定列出每份被評(píng)審?fù)稑?biāo)文件中的細(xì)微偏差和重大偏差內(nèi)容,依法淘汰存在重大偏差內(nèi)容的投標(biāo)文件。(三)廢標(biāo)、重大偏差和細(xì)微偏差的裁判標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí),如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人或投標(biāo)文件有《招標(biāo)投標(biāo)法》禁止行為或投標(biāo)文件中含有建設(shè)部令第89號(hào)所規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)文件和國(guó)家七部委局令第12號(hào)、第30號(hào)所規(guī)定的重大偏差內(nèi)容時(shí),按附件五裁判。四、施工組織設(shè)計(jì)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(22分)對(duì)各投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)(含存在細(xì)微偏差的)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審辦法》規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀公正的評(píng)審并計(jì)分。技術(shù)標(biāo)評(píng)審分施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)兩部分組成,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審計(jì)分,取各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高值和一個(gè)
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