【文章內容簡介】 錯算、多算、漏算等費用合計超過招標控制價 (標底 )總價177。 3%以上（不含177。 3%）的； （三）標底、招標控制價編制事先壓級壓價 ,上調或者下浮的； （四）編制招標文件時，任意壓縮施工工期的； （五）招標代理機構在受理投標文件時，應當拒收的 (如未辦入贛手續(xù)等 )沒有拒收或者應當接收沒有接收的； （六）因招標代理、造價咨詢機構過失造成招投標活動重大失誤或糾紛的； （七）收取報名費及超過規(guī)定限額收取相關資料等費用的； （八）明顯低于成本（低于國家收費標準 60%）收取招標代理費惡性競爭的。 違反 (一 )(二 )(三 )（四）項規(guī)定為嚴重情節(jié) ,不良行為記錄時間為一年；違反 (五 )(六 )項規(guī)定為較重情節(jié) ,不良行為記錄時間為九個月；違反 (七 )（八）項規(guī)定的情節(jié)，不良行為記錄時間為六個月。 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqL Sk20 第四十五條 評標委員會應認真履行職責，依法、依規(guī)和客觀公正的進行評標工作。有違反《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標專家?guī)旃芾磙k法》（贛建招 [2021]6號）第21 條規(guī)定的 ,記不良行為記錄一次，并在網上公布。情節(jié)嚴重的，清出評標專家?guī)臁? 第四十六條 投標人在開評標活動中，有串通投標、弄虛作假的或者出示的證書、證件、相關證明材料原件及網上公示材料弄虛作假的，評標委員會一經發(fā)現并查實，終止其 投標資格。已中標的，取消其中標資格，并依法處理，在網上公布。構成違法或者犯罪的，移交有關部門處理。 串通投標、弄虛作假、惡意投訴給招標人造成經濟損失的，招標人可沒收其投標保證金作為經濟補償。 第四十七條 園林綠化、專業(yè)和勞務分包工程施工招標評標，可參照本辦法執(zhí)行。 第四十八條 在本省行政區(qū)域內，應當招標工程項目均采用《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標示范格式文本》或者《建設部標準施工招標文件》。 第四十九條 本辦法由江西省建設工程招標投標辦公室負責解釋。 第五十條 本辦法自 2021 年 5月 1日 起施行。原《江西省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標辦法》（贛建字[2021]1號）文件同時廢止。 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqLSk — 21— 附件： 《最低投標價法（試行）》 《綜合評估法》 《報價承諾法》 《施工組織設計評審（分） 標準 》 《中標無效、 廢標、否決 投標、 重大偏差和細微偏差的裁判標準 》 《評審記錄記分表》 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqL Sk22 附件 1： 最低投標價法（試行） 最低投標價法與建設行業(yè)招標文件配套使用，當招標人在招標項目中采用后，即成為招標文件的組成內容。 一、招投標人施工合同補充要約承諾內容須知 （中標后，該內容為中標通知書和施工合同的組成內容） ： （一）采用固定價格、最低投標價法報價的招標項目，招標范圍內的工程量及綜合單價在工程決算時不得調整，中標價即為合同價，合同價即為結算價（詳見本評標辦法第二十三條的規(guī)定）。中標人無故放棄中標的，招標人沒收中標人投標保證金。 （二）當投標報價 A（中標價）大于等于風險評估點（ F）值時（ A、 F 字母含義見商務標評審；下同）不進行風險評估，評標委員會對中標人或者排序前三名做報價符合性評審。 （三）當投標報價（中標價）小于風險評估點（ F）值時，屬低價競標范圍，評標委員會對中標人或者 第一、二、三排序人做低價施工風險評估。中標人除按規(guī)定提交履約保證金外，還應提交由法人和法定代表人簽名的控制質量、工期、安全的低價施工誠信承諾書（放在商務標中；為表態(tài)式承諾）和低價施工風險保證金承諾書（放在商務標中）。未提交的，評標委員會可作不 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqLSk — 23— 利于投標人中標的評審。 投標人低價競標中標的，中標后五日內按承諾書要求，向招標人提交低價施工風險保證金后【低價施工風險保證金 =FA】。方可退還投標保證金。招標人收到中標人低價施工風險保證金后，向中標人發(fā)放中標通知書。主體和墻體完工后，招標人按銀行活期利率退還低價施工風 險保證金本金和利息。規(guī)定時間未提交低價施工風險保證金的，可參照履約保證金的相關規(guī)定處理。 施工合同簽訂前，中標人向招標人提交履約保證金。 （四）投標人不得采用不平衡方式報價。不平衡方式報價在評標時將影響報價排序或中標，不平衡方式報價情況嚴重的，評標委員會可判定為重大偏差。 投標報價中的綜合單價不得高于招標控制價中相應子目的綜合單價。 同一工程項目各綜合單價中同一品種規(guī)格材料（設備）價格應一致。不一致的，結算時按材料（設備）價格低的結算。 （五）投標人不得低于成本報價競爭，下列情況可視同低于成本報價競爭： 最低投標報價經評審低于成本的； 最低投標報價經評審修正后總負誤差大于投標報價自身利潤值的。 （六）招標人編制招標控制價不得壓級壓價。招標控制價（不 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqL Sk24 含工程量清單編制誤差）編制誤差超過 177。 1%，影響投標報價的，中標后，雙方按評標辦法第六、七條規(guī)定按報價水平按實調整。 （七）采用最低投標價法中標的，合同實質性內容變更的，應當在變更生效后三個月內，及時辦理施工合同變更的備案。合同履約時，設計變更價款達到中標價的177。 %至177。 4%時 [500萬元以下的177。 4%； 500萬元 1000萬元的177。 %； 1000萬元以上（ 含）177。 %]或累計變更價款達到 20 萬元，應按本條規(guī)定辦理備案。未辦理工程合同價款變更備案的，結算時不得認可，并以備案的合同為準辦理結算。 （八） 最低投標價法中標后在合同履約時存在市場價格變化風險，投標人應當充分考慮市場環(huán)境和生產要素價格的變化，充分考慮低價報價中標后的風險，合理計取利潤。招標人應當重點加強標后工程施工中質量、安全、工期等方面的監(jiān)督管理工作，強化建設項目全過程造價控制。 投標人低于風險評估點（ F）值報價，應當進行企業(yè)本項目成本風險評估。 （九）無正當理由，在招標人發(fā)出中標通知書 30 日內，中標人不與招標人簽訂施工合同，取消中標資格，沒收投標保證金。因招標人原因，不與中標人簽訂施工合同或致使施工合同無法履行，造成中標人損失的，招標人依法賠償中標人保證金同等數額的損失費。 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqLSk — 25— （十）因中標人原因，不履行施工合同，致使工程連續(xù) 14天或累計 28 天停工，招標人可終止施工合同，沒收履約保證金和低價施工風險保證金，依法追究責任擔保方的擔保責任。 二、形式評審標準 (開標程序 ) (一 ) 投標人簽到，接受投標文件，宣布開標會開始； (二 ) 宣布應當遞交投標文件數量和實際遞交投標文件數量； (三 ) 查驗投標人的資質證 書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證，法定代表人或 者其 委托代理人資格證書、注冊建造師注冊證書等證書原件，查驗聯合體投標人的聯合體投標協議書和宣布牽頭人，確認投標資格。電子化 招標項目， 自動 對 投標人基本信息進行網上比對并查驗，投標人應當自帶證書的原件備查； (四 ) 查驗投標保證金的提交憑證；查驗外省進贛投標人進贛備案手續(xù)（無外省進贛企業(yè)不查）； (五 ) 查驗投標文件密封是否有效；電子化 招標項目， 投標人解密各自投標文件， 招標人 解密所有投標文件； (六 ) 采用資格后審的，開啟資格標，送評標委員會審查，宣布資格審查合格或者 不合格投標人名單； (七 ) 按下列方式之一驗標并開標，電子化 招標項目， 采用電子化輔助系統(tǒng)開標 : 邀請招標項目和公開招標項目投標人 等于或少于 9家（含 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqL Sk26 開標時實際遞交標書在 9家及以內的）， 按下列順序開標： (1) 首先開啟投標人的技術標，查驗技術標文件簽章有效后送評標委員會評審 ,公布技術標評審（分）結果，宣布技術標入圍投標人名單； (2) 先抽取市場價格調整系數（μ）值，計算或者宣布最高投標限價（ G）； (3) 抽取風險評估系數（ ? ）值，計算投標報價風險評估點； (4) 開啟并查驗商務標文件簽章有效后， 宣布 投標報價； (5) 按競爭方式將有效投標報價由低到高排序，最低投標報價排序第一，前三名送評標委員會評審。 公開招標項目實際遞交投標文件的投標人等于或多于 10家， 按下列順序開標： (1) 查驗投標文件密封有效后 ,首先抽取市場價格調整系數（μ）值，計算或者宣布最高投標限價（ G）。 (2) 抽取風險評估系數（ ? ）值，計算投標報價風險評估點； (3) 再開啟投標人的商務標，查驗商務標文件簽章有效后，宣布投標報價。按競爭方式將有效投標報價由低到高排序，最低投標報價排序第一，并將前 7 名（工程投資額 1000 萬元以上 不少于 9名）確定為參加技術標評審的入圍投標人。排序在第 8名（或第 10 名）至第 15 名的為技術標入圍評審候補投標人。排序在第 16 名（含）及以后其余的投標人第一階段報價排序競爭失 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqLSk — 27— 敗，退場； (4) 開啟前 7名（工程投資額 1000萬元以上不少于 9名）入圍技術標，查驗技術標文件簽章有效后，先將技術標送評標委員會評審 ,公布技術標評審（分）結果，宣布技術標入圍投標人名單； (5)投標報價排序在第 8名（或第 10名）至第 15 名的候補投標人第二階段技術標評審競爭失敗，退場； （八）商務標投標報價排序前三名送評標委員會評審，公布商務標評審（分）結果。投標報價排序在第 4名至第 7名（或第9 名）的候補投標人第三階段商務標評審競爭失?。? （九） 宣布中標人或者中標排序人，宣布開標會結束。 三、資格評審標準 （評標程序） (一 )招標人采用隨機抽取方式組建評標委員會； (二 ) 評標委員會成員簽到，并推薦評標委員會組長； (三 ) 資格預審的，將開標現場查驗的投標人的證件原件送評標委員會復核。主要復核投標人企業(yè)資質證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、注冊建造師證書是否在有效期內。查驗外省進贛備案、投標保證金提交憑證； (四 )資格后審的，在技術和商務標 評審之前，由評標委員會對投標人的資格標進行資格審查驗證，電子化招標項目主要與省建設工程招投標應用信息數據庫進行電子比對，按下列內容確定 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqL Sk28 合格投標人名單： 查驗或者電子比對投標人企業(yè)資質、營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證、外省進贛備案、投標保證金提交憑證 ； 查 驗或者電子比對委托代理人委托書和注冊建造師注冊證書單位是否與投標單位一致，不一致的投標資格無效；有在建項目的是否符合規(guī)定； 查驗或者電子比對投標人類似工程業(yè)績、榮譽等情況（無該項要求的不查）； 查驗資格審查（招標）文件規(guī)定的其他資格條件； 開標現場公布投標人資格審查合格和不合格名單。 (五 ) 評標委員會首先對技術標進行初步和詳細評審，當技術標文件評審出現重大偏差而判廢標后，排序在第 8 名（或第10 名）至第 15 名的候補投標人依序依次補充參加技術標第 7名（或第 9名）評審。 (六 ) 將技術標評審（分） 結果在開標現場公布； 技術標評審（分）結束，投標報價排序在第 8名 (或第 10 名 )至第 15 名（含）的投標人第二階段技術標評審競爭失敗，退場。不得再補充進入商務標評審； (七 ) 技術標評審結束后，評標委員會對排序前三名的商務標投標報價進行初步和詳細評審，評審采用電子化輔助評標系統(tǒng)，當商務標文件排序前三名出現重大偏差而判廢標后，排序在 espcialy htng,brodumfw.(B)vAN305C1。2zO4DqLSk — 29— 第 4名至第 7名（或第 9名）的候補投標人依序依次補充參加商務標第 3名評審； (八 ) 將商務標評審（分）結果和確定的中標人或中標排序人在開標現場公布。 對在開標現場出示的證件原件有爭議的， 評審裁定廢標、否決投標、重大偏差等有異議的，由評標委員會按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定和資格審查（送審）文件或者招標文件及評標辦法的規(guī)定進行核驗和裁決； (九 ) 評標結束。 四、技術標初步評審標準 評標委員會首先對投標文件的技術標內容進行評審，其初步評審內容應當包括投標人對招標文件提出的實質性條件的響應性評審和施工組織設計評審兩部分。 （一）技術標響應性評審（初步評審之一） 下列十項內容投標人以承諾的方式體現在技術標中。 投標文件內容是否與招標文件要求相同，投標人