【文章內(nèi)容簡介】 格預(yù)審的，評標委員會根據(jù)招標文件第三章“評標辦法前附表”中第 項規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并使用附表 9 記錄評審結(jié)果。 2. 已進行資格預(yù)審的，當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會應(yīng)依據(jù)資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”中的詳細審查標準，對照投標人在資格預(yù)審階段遞交的資格預(yù)審文件中的資料以及 在投標文件中更新的資料，對其更新的資料進行評審，并使用附表 9 記錄評審結(jié)果。 （三） 響應(yīng)性評審 評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件第三章“評標辦法前附表”中第 項規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應(yīng)性評審，并使用附表 10 記錄評審結(jié)果。 （四）施工組織設(shè)計符合性評審 評標委員會每名成員應(yīng)根據(jù)招標文件第三章“評標辦法前附表”中第 項規(guī)定的評審因素和評審標準，獨立地對投標人的施工組織設(shè)計進行符合性評審。本程序符合性評審采用量化打分的方式進行，但其評分結(jié)果僅作為判斷投標人的施工組織設(shè)計 是否合格的依據(jù)，不計入詳細評審的最終得分。 施工組織設(shè)計符合性評審的標準分值設(shè)為 100 分，經(jīng)評審凡最終得分大于或等于 70 分者為合格。各評委應(yīng)使用附表 11－ 2 記錄自己的評分結(jié)果。各評標委會成員獨立完成評分后，應(yīng)在附表 11－ 1 中計算各評標委員會成員評分的算術(shù)平均值，并在附表 11 中匯總各參評投標人的施工組織設(shè)計得分，據(jù)此判斷其合格性。對施工組織設(shè)計進行評審和打分時，設(shè)優(yōu)、良、一般和差四個檔次，對上述檔次的標準定性如下： 優(yōu)：科學、合理、安全、考慮周全，措施到位，針對性強，完全能夠滿足招標工程的施工需要。 評分為標準分值的 90%以上至滿分。 良：基本科學、合理、安全、考慮比較周全，措施基本到位、針對性較強，可以滿足招標工程的施工需要，但有個別細節(jié)需要進一步完善或提高。評分為標準分值的 75%以上至 90%之間。 一般：在科學、合理、安全性方面一般，考慮不夠周全，措施不夠到位，針對性不強，雖然能夠基本滿足招標工程的施工需要，但有很多方面需要進一步完善甚至重新考慮。評分為標準分值的 50%以上至 75%之間。 差：科學、合理、安全性方面差，考慮非常不周，措施不到位，沒有針對性，不能滿足招標工程施工需要。評分為標準分值的 0 分至 50%之間。 初步評審時被廢標的投標文件，不再參與任何后續(xù)評審。 十九、詳細評審 只有通過了初步評審，被判定為合格的投標文件才可進入詳細評審。 （一） 投標報價的評審和評分 投標總報價的評審和評分 評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件第三章“評標辦法前附表中”第（ A）目規(guī)定的評審標準和方法，以及算術(shù)錯誤修正結(jié)果（見附表 4），對修正后的投標總報價用附表 14 記錄評分結(jié)果。 主要清單項目綜合單價的評審和評分 評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件第三章“評標辦法前附表中”第(B)目規(guī)定的標準和方法，以及 算術(shù)錯誤修正結(jié)果（附表 4－ 1），對修正后的主要清單項目綜合單價用附表 12 記錄評分結(jié)果。 （二） 詳細評審評分匯總 詳細評審工作全部結(jié)束后，評標委員會應(yīng)按照附表 17 的格式填寫詳細評審評分匯總表，并按得分由高到低確定投標人名次。 二十、質(zhì)疑以及澄清、說明和補正 在評標過程中，評標委員會應(yīng)按招標文件第三章“評標辦法”第 款的規(guī)定，就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行書面澄清和說明。投標人應(yīng)當根據(jù)問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明、或者補正。 二十一、推薦中標候選人 除招標文件第二章“投標人須 知前附表”第 款授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應(yīng)遵照以下原則： 評標委員會對有效的投標按照得分由高至低的順序排列，根據(jù)排名次序在附表 18 中填寫擬推薦的前三名中標候選人的相關(guān)數(shù)據(jù)，將前三名對應(yīng)的投標人作為中標候選人向招標人推薦。 如果評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定否決不合格投標或者介定為廢標后，合格投標不足三個，則評標委員會可以將所有合格的投標按得分由高至低的順序作為中標候選人向招標人推薦；或者，經(jīng)評審后，如果合格投標不足三個，且明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標，并應(yīng)建 議招標人重新招標。 二十二、編制及提交評標報告 評標委員會應(yīng)根據(jù)招標文件第三章“評標辦法”第 項的規(guī)定向招標人提交評標報告。評標報告應(yīng)當由全體評標委員會成員簽字。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。評標結(jié)束后十五天內(nèi)由招標人將評標報告復(fù)印件報送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容： （一）基本情況和數(shù)據(jù)表； （二） 評標委員會成員名單； （三）開標記錄； （四）廢標情況說明； （五）招標文件第二章“投標人須知前附表”； （六）招標文件第三章“評標辦法前附表”； （七）經(jīng)評審的得分一覽表（包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結(jié)果、結(jié)論的表格、說明、記錄等文件）； （八）經(jīng)評審的投標人排序； （九）推薦的中標候選人名單（如果招標文件第二章“投標人須知前附表”第 款授權(quán)評標委員會直接確定中標人，則為“確定的中標人”）與簽訂合同前要處理的事宜； （十）澄清、說明、補正事項紀要。 第六章 廢標條件 二十三、 廢標條件 出現(xiàn)下列情況之一 的投標應(yīng)判定為廢標： (一 ) 本程序附錄一《綜合評估法廢標情況一覽表》或附錄二《經(jīng)評審的最低投標價法廢標情況一覽表》中所列任何一種情況； (二 ) 投標行為違反招標投標法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。 第七章 附則 二十四、 通知評標結(jié)果 中標人確定后，招標人應(yīng)在招標文件第二章“投標人須知”第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書，同時向未中標人發(fā)出中標結(jié)果通知書。 二十五、 解釋權(quán) 本程序由重慶市建設(shè)工程招標投標辦公室負責解釋。 第八章 附錄 二十六、 廢標情況一覽表 附錄一 和附錄二分別是按《重 慶市建設(shè)工程標準招標文件》規(guī)定列出的兩種評標方法的廢標情況一覽表。在評審過程中，凡投標文件出現(xiàn)廢標情況一覽表中所列任何一種情況的，以及招標文件中規(guī)定的其他廢標條件的，均應(yīng)認定為廢標。 二十七、 評標表格 附錄三所列評標表格適用于按本程序進行的評標活動。凡注明了評標方法的表格均只適用于各自不同的評標方式，未注明評標方法的均為兩種評標辦法通用。 以下附表是本程序的組成部分： 附表 1：投標單位簽到表 附表 2：評標委員成員簽到表 附表 3：開標記錄表 附表 4：投標總報價算術(shù)性錯誤修正表 附表 4－ 1：投標報價算術(shù)性錯誤 分析表 附表 5：在允許偏差范圍內(nèi)的投標總報價得分排序表（綜合評估法） 附表 5－ 1：投標總報價評分計算表（綜合評估法） 附表 6：投標總報價排序表（經(jīng)評審的最低投標價法） 附表 7：主要清單項目評標基準價計算表 附表 8：形式評審記錄表 附表 9：資格評審記錄表 附表 10：響應(yīng)性評審記錄表 附表 11：施工組織設(shè)計評分匯總表（經(jīng)評審的最低投標價法） 附表 111：施工組織設(shè)計評分統(tǒng)計表（經(jīng)評審的最低投標價法） 附表 112：施工組織設(shè)計評委獨立評分表（經(jīng)評審的最低投標價法） 附表 12：施工組織設(shè)計評分匯總表（綜合評估 法） 附表 121：施工組織設(shè)計評分統(tǒng)計表（綜合評估法） 附表 122：施工組織設(shè)計各評委評分表（綜合評估法） 附表 13：主要清單項目綜合單價評分計算表（綜合評估法） 附表 14：投標總報價評分計算表（經(jīng)評審的最低投標價法） 附表 15：主要清單項目評分計算表（經(jīng)評審的最低投標價法） 附表 16：詳細評審評分匯總表（綜合評估法） 附表 17：詳細評審評分匯總表（經(jīng)評審的最低投標價法） 附表 18：推薦中標候選人表 __ 附錄一：綜合評估法廢標情況一覽表 招標文 件章節(jié)號 條款名稱 廢標條件 第二章 投標報價 投標人在工程量清單中多報的子目和單價或總價發(fā)包人將不予接受，并將被視為重大偏差。 招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫列金額、暫估價等），投標人不得修改。 如設(shè)置了最高限價，投標人的投標報價不得超過最高限價。 第二章 裝訂要求 按招標文件規(guī)定，如技術(shù)部分為暗標評審，則《施工組織設(shè)計》面頁使用重慶市建設(shè)工程招投標辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的 06 版專用面頁；在頁面右下角加蓋投標單位公章后沿密封線折疊密封；面頁及整個《施工組織設(shè)計》均不得顯示與投標人企業(yè)有關(guān)的任何 信息； 《施工組織設(shè)計》文字部分紙張采用 A4 白紙，四號仿宋字體；圖表采用A3 號圖幅；圖表內(nèi)的字號大小不限；文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼。 第二章 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 第三章 初步評審 評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。 有一項不符合評審標準的，作廢標處理（適用于未進行資格預(yù)審的）。 評標委員會依據(jù)本章第 項、第 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審（適用于已進行資格預(yù)審的）。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： （ 1）第二章“投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3） 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按招標文件規(guī)定的原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 第三章 詳細評審 投標人的投標總報價在允許偏差范圍以外的，按廢標處理。 附錄二：經(jīng)評審的最低投標價法廢標情況一覽表 章節(jié)號 條款名稱 廢標條件 第二章 投標報價 投標人在工程量清單中多報的子目和單價或總價發(fā)包人將不予接受，并將被視為重大偏差。 招標人在工程量清單中所列出的價格（包括暫 列金額、暫估價等），投標人不得修改。 如設(shè)置了最高限價，投標人的投標報價不得超過最高限價。 第二章 裝訂要求 按招標文件規(guī)定，如技術(shù)部分為暗標評審，則《施工組織設(shè)計》面頁使用重慶市建設(shè)工程招投標辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的 06 版專用面頁；在頁面右下角加蓋投標單位公章后沿密封線折疊密封；面頁及整個《施工組織設(shè)計》均不得顯示與投標人企業(yè)有關(guān)的任何信息； 《施工組織設(shè)計》文字部分紙張采用 A4 白紙，四號仿宋字體；圖表采用 A3 號圖幅；圖表內(nèi)的字號大小不限；文字、圖表不得使用彩色和不得編制頁碼。 第二章 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 第三章 初步評審 評標委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理（適用于未進行資格預(yù)審的）。 評標委員會依據(jù)本章第 項、第 項、第 項規(guī)定的標準對 投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審（適用于已進行資格預(yù)審的）。 施工組織設(shè)計采用符合性評審，經(jīng)評審為合格的投標文件進入詳細評審，不合格的投標文件作廢標處理，不再進入詳細評審。 評標委員會依據(jù)本章第 項、第 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章 第 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審（適用于已進行資格預(yù)審的）。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： （ 1）第二章“投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； （ 3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 第三章 詳細評審 投標人的投標總價低于招標文件規(guī)定的低價判定標準 以上的，則評標委員會應(yīng)向報價最低的投標人書面提出澄清和說明要求。投標人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出澄清和說明并提交相關(guān)證明材料，以證明其報價的合理性，如不能提交相關(guān)證明材料或投標人拒絕澄清和說明，則評標委員會應(yīng)認定其價格低于企業(yè)成本，按廢標處理。