【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)基準(zhǔn)價由小到大的次序，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。采用合理區(qū)間法的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交通過詳細(xì)評審后合格的投標(biāo)人名單。招標(biāo)人按照規(guī)定的程序確定中標(biāo)候選人。第四十條　依法進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人一般應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)交易場所和指定媒介公示中標(biāo)候選人。公示應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：唱標(biāo)記錄；被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱，以及否決原因和否決依據(jù)；投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容；評標(biāo)委員會成員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的評分；評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序；中標(biāo)價和中標(biāo)價中包括的暫估價、暫列金額等。第四十一條 國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，由招標(biāo)人依據(jù)法律、法規(guī)確定中標(biāo)人。其他依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人可以按照《評定分離定標(biāo)法細(xì)則》（附件五）確定中標(biāo)人。第七章　電子評標(biāo)第四十二條　積極推進(jìn)電子評標(biāo)，依法必須招標(biāo)的工程評標(biāo)所使用的電子評標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)通過省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的鑒定。電子評標(biāo)系統(tǒng)的開發(fā)使用，應(yīng)符合公正、科學(xué)、安全、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的原則。第四十三條　評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對電子評標(biāo)系統(tǒng)提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)、分析結(jié)果進(jìn)行審查、確認(rèn)。作為對投標(biāo)人的資格審查、投標(biāo)文件的響應(yīng)性和確認(rèn)重大偏差等評審的依據(jù)的，應(yīng)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定。第四十四條 在電子評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)時，電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致的，應(yīng)以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。有下列情況之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)作出否決投標(biāo)的決定：（一）電子投標(biāo)文件所載明的類似工程業(yè)績或者獎項(xiàng)等和實(shí)際不符的；（二）同一投標(biāo)人在電子評標(biāo)系統(tǒng)中就同一工程的同一標(biāo)段存在多個不同電子投標(biāo)文件的；（三）未按招標(biāo)文件要求提供電子投標(biāo)文件，或者電子投標(biāo)文件未能解密且不能按照招標(biāo)文件明確的電子投標(biāo)文件解密方案補(bǔ)救的；（四）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。第四十五條 在評標(biāo)工作開始后，因停電、網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者電子評標(biāo)系統(tǒng)故障導(dǎo)致無法繼續(xù)進(jìn)行評標(biāo)工作時，招標(biāo)人可以采用招標(biāo)文件中規(guī)定的其他補(bǔ)救措施進(jìn)行評標(biāo)，也可以暫停評標(biāo)工作，待故障解除后繼續(xù)評標(biāo)工作。第八章 附 則第四十六條　各種評標(biāo)方法的評標(biāo)細(xì)則（附件一至五）為本辦法組成部分，在全省統(tǒng)一執(zhí)行。第四十七條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第四十八條 本辦法自2015年2月1日起施行，有效期至 2020年1月31日。原《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)暫行辦法》（魯建發(fā)[2010]16號文）同時廢止。附件1：綜合評估法細(xì)則附件2：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法細(xì)則附件3：合理低價法細(xì)則附件4：合理區(qū)間法細(xì)則附件5：評定分離定標(biāo)法細(xì)則附件1：綜合評估法細(xì)則采用綜合評估法評標(biāo)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通過初步評審、詳細(xì)評審，根據(jù)投標(biāo)人得分由高到低向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人。一、技術(shù)標(biāo)評審（≤20分）（一）初步評審評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本辦法和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)進(jìn)行初步評審：、裝訂方式不符合招標(biāo)文件規(guī)定或要求的投標(biāo)；、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保修期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容沒有響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定或要求的投標(biāo)；，招標(biāo)文件中對技術(shù)方法、措施、標(biāo)準(zhǔn)等作出明確規(guī)定和要求的，否決技術(shù)標(biāo)存在重大偏差或沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)；，否決達(dá)不到招標(biāo)文件中明確規(guī)定技術(shù)標(biāo)評審因素必須達(dá)到的合格標(biāo)準(zhǔn)要求的投標(biāo)；。（二）詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對通過初步評審的技術(shù)標(biāo)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行量化評分。：（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性和施工段劃分；（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；（3）施工進(jìn)度計劃和各階段進(jìn)度的保證措施；（4）各分部分項(xiàng)工程的施工方案和質(zhì)量保證措施；（5）安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；（6）項(xiàng)目管理班子的人員崗位職責(zé)、分工；（7）勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計劃；（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案；（9）冬雨季施工、已有設(shè)施和管線的加固、保護(hù)等特殊情況下的施工措施；（10）綠色建筑、住宅工程質(zhì)量治理要求；（11）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料應(yīng)用；（12）材料樣品；（13）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述或答辯；（14）其他。（1）～（7）項(xiàng)為必選項(xiàng)，（8）～（13）項(xiàng)為可選項(xiàng)，由招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，確屬必要時列入。技術(shù)標(biāo)評審要點(diǎn)必選項(xiàng)每項(xiàng)分值不應(yīng)超過3分，可選項(xiàng)每項(xiàng)分值不應(yīng)超過2分。其中（11）項(xiàng)（材料樣品）分值不應(yīng)超過1分。，經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)后，該項(xiàng)得分為0分。缺少三項(xiàng)及以上評審要點(diǎn)的，評標(biāo)委員會可以視為其技術(shù)標(biāo)不能滿足工程施工需要。，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定需要陳述或答辯的內(nèi)容。陳述或答辯順序采用隨機(jī)編號；陳述或答辯應(yīng)當(dāng)采用書面形式或背對背形式；陳述或答辯的內(nèi)容不得泄露任何投標(biāo)人的信息，否則陳述或答辯不得分。，為所有評委評分中分別去掉最高和最低評分后的算術(shù)平均值（保留2位小數(shù)，不四舍五入，以下相同）。%，評委對某一技術(shù)標(biāo)的評分不足技術(shù)標(biāo)分值總分的60%，或者與其最終得分相差超過30%的，應(yīng)當(dāng)對其評分做出書面說明。，其技術(shù)標(biāo)得分為0分。，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決技術(shù)標(biāo)得分低于合格標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人。二、資信標(biāo)評審（≤10分）（一）初步評審對通過技術(shù)標(biāo)評審的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本辦法和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件資信標(biāo)進(jìn)行初步評審：（含聯(lián)合體中所有成員）資格和資質(zhì)、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)、證書有效期等不符合相關(guān)要求的投標(biāo)；、投標(biāo)保函（投標(biāo)保證金）、投標(biāo)函、投標(biāo)承諾書等實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)；、類似工程施工業(yè)績等資信方面不符合招標(biāo)文件規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)要求的投標(biāo)。（二）詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對通過初步評審的資信標(biāo)，按照招標(biāo)文件規(guī)定的資信標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行量化評分。資信標(biāo)評審因素主要包括投標(biāo)人的資質(zhì)、項(xiàng)目管理班子配備、類似工程施工業(yè)績、獲得獎項(xiàng)、保證農(nóng)民工工資、信用考核等內(nèi)容。招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要確定評審因素和量化標(biāo)準(zhǔn)。（≤1分）招標(biāo)人可以按照投標(biāo)人資質(zhì)等級制定量化標(biāo)準(zhǔn)。（≤）（1）招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點(diǎn)對項(xiàng)目班子配備人員的執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、配置數(shù)量等指標(biāo)設(shè)定最低標(biāo)準(zhǔn)和量化標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)文件中項(xiàng)目管理班子配備不符合招標(biāo)文件要求的最低標(biāo)準(zhǔn)的，其投標(biāo)將被否決。（2）項(xiàng)目管理班子主要包括下列人員：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員（主要包括：質(zhì)檢（量）員、安全員、材料員、預(yù)算（造價）員、機(jī)械（設(shè)備）管理員、資料員等）。（3）相關(guān)人員的職稱證明應(yīng)當(dāng)以市級以上人社部門頒發(fā)的有效證書為準(zhǔn)，關(guān)鍵崗位證書應(yīng)當(dāng)以省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的證書為準(zhǔn)。 （≤）招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點(diǎn)對投標(biāo)人或其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承建過的類似工程進(jìn)行量化評審。類似工程的有效期一般為3年，國家級的可延長至5年。類似工程是指在規(guī)模（面積、造價、層次、跨度）、結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、特殊施工技術(shù)等方面與本次招標(biāo)工程相類似的工程。（≤）招標(biāo)人可以根據(jù)工程特點(diǎn)對投標(biāo)人或其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承建的工程獲得設(shè)區(qū)市及以上質(zhì)量、安全獎項(xiàng)進(jìn)行量化。（1）獎項(xiàng)范圍國家級獎項(xiàng)一般是指魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎（國家工程建設(shè)質(zhì)量獎審定委員會）、中國土木工程詹天佑大獎（中國土木工程學(xué)會與詹天佑土木工程科技發(fā)展基金會）、全國建筑工程裝飾獎（中國建筑裝飾協(xié)會）、中國安裝之星（中國安裝協(xié)會）、中國鋼結(jié)構(gòu)金獎（中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會）、全國市政金杯示范工程（中國市政工程協(xié)會）、全國AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地（中國建筑業(yè)協(xié)會）；省級獎項(xiàng)一般是指省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立并授權(quán)的社會組織所評選的獎項(xiàng)，如山東省建筑工程質(zhì)量“泰山杯”獎、山東省優(yōu)質(zhì)工程、山東省優(yōu)質(zhì)安裝工程（魯安杯）、山東省住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理示范樣板工程、山東省建筑施工安全文明示范工地、山東省建筑施工安全文明優(yōu)良工地、山東省建筑施工安全文明小區(qū)、山東省施工現(xiàn)場綜合管理樣板工程、山東省市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全文明工地、山東省市政金杯示范工程等，省外獲得