【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立并授權(quán)的社會(huì)組織所評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng)，國家級(jí)是指國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門設(shè)立并授權(quán)的社會(huì)組織所評(píng)選的獎(jiǎng)項(xiàng)。上述獎(jiǎng)項(xiàng)不是投標(biāo)人承接的工程，不予計(jì)分。省級(jí)以下獎(jiǎng)項(xiàng)也不予計(jì)分。第二十三條（暗標(biāo)評(píng)審） 采用打分制法的工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)實(shí)行暗標(biāo)評(píng)審，暗標(biāo)評(píng)審基本規(guī)程：（一）在評(píng)標(biāo)前，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招投標(biāo)監(jiān)管人員監(jiān)督下將技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分打亂后隨機(jī)編號(hào)，編號(hào)標(biāo)識(shí)于技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分封面上；（二）評(píng)委在投標(biāo)人隱秘的情況下對(duì)技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)部分進(jìn)行評(píng)審，按照編號(hào)統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)；（三）評(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)委代表和監(jiān)管人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)技術(shù)標(biāo)書暗標(biāo)部分密封處進(jìn)行拆封，宣布投標(biāo)人與對(duì)應(yīng)的編號(hào)；（四）投標(biāo)文件其它部分評(píng)分完成后，總計(jì)得分。第二十四條（技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果匯總）采用合格制法評(píng)審的，以超過三分之二評(píng)委投合格票的為通過，進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審，未通過的不得進(jìn)入商務(wù)標(biāo)評(píng)審。以打分制法評(píng)審的，應(yīng)將各評(píng)委打分進(jìn)行匯總排序。評(píng)委為5或7人時(shí)，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分；評(píng)委為9人及以上時(shí)，去掉二個(gè)最高分、二個(gè)最低分。第二節(jié) 商務(wù)標(biāo)評(píng)審第二十五條（商務(wù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容）商務(wù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容主要包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)總價(jià)；（二）分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)；（三）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)；（四）施工管理費(fèi)率、利潤費(fèi)率、措施費(fèi)率、總承包服務(wù)費(fèi)率。（五）人工單價(jià)；（六）計(jì)日工單價(jià)；（七）組成綜合單價(jià)的人工、材料（含規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)取定；（八）主要材料清單及報(bào)價(jià)；（九）招標(biāo)文件中要求的其他商務(wù)標(biāo)內(nèi)容。第二十六條 （商務(wù)標(biāo)評(píng)審方法）商務(wù)標(biāo)評(píng)審是對(duì)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件中的商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審，主要評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的合理性，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本。采用綜合評(píng)估法的，技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)評(píng)分權(quán)重：技術(shù)標(biāo)不高于20%，商務(wù)標(biāo)不低于80%（具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工程量計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》魯建發(fā)25號(hào)文有關(guān)規(guī)定）。第二十七條 （清單子項(xiàng)的評(píng)審）對(duì)清單子項(xiàng)的評(píng)審，可由監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定或采取隨機(jī)抽取方式確定需評(píng)審的子項(xiàng)。采取隨機(jī)抽取子項(xiàng)的方式進(jìn)行評(píng)審的，應(yīng)先由造價(jià)專家按1:3的比例隨機(jī)選取占工程造價(jià)權(quán)重較大的子項(xiàng)，再由全體專家在監(jiān)督人員監(jiān)督下、隨機(jī)抽取其中的三分之一作為評(píng)審項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審。綜合評(píng)估法評(píng)分細(xì)則見附件1。第三節(jié) 評(píng)標(biāo)報(bào)告、推薦中標(biāo)候選人第二十八條（綜合評(píng)估比較表）根據(jù)綜合評(píng)估法完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評(píng)估比較表”，連同書面評(píng)標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。評(píng)標(biāo)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對(duì)商務(wù)偏差的調(diào)整、對(duì)技術(shù)偏差的調(diào)整、對(duì)各評(píng)審因素的評(píng)估以及對(duì)每一投標(biāo)的最終評(píng)審結(jié)果。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容：（一）基本情況和數(shù)據(jù)表；（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（三）開標(biāo)記錄；（四）符合要求的投標(biāo)一覽表；（五）廢標(biāo)情況說明；（六）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（七）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表；（八）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單；（十）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。第二十九條（評(píng)標(biāo)報(bào)告）評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。第三十條（確定中標(biāo)人）招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。第五章　詳細(xì)評(píng)審（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）第三十一條（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審在能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求前提下，評(píng)選出投標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)，推薦為中標(biāo)候選人的方法，但投標(biāo)價(jià)低于成本的投標(biāo)應(yīng)被拒絕。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。根據(jù)初步評(píng)審結(jié)果，對(duì)進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審階段的投標(biāo)人進(jìn)行詳評(píng)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的詳細(xì)評(píng)審分為技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審和編報(bào)評(píng)標(biāo)報(bào)告與推薦中標(biāo)候選人三個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法細(xì)則見附件2。第六章　計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)第三十二條（計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)開發(fā)和原則）積極推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)軟件系統(tǒng)由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開發(fā)、驗(yàn)收和鑒定，數(shù)據(jù)接口應(yīng)滿足“山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)投標(biāo)智能化評(píng)標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”的要求。評(píng)標(biāo)軟件系統(tǒng)的開發(fā)使用，應(yīng)符合公正、科學(xué)、安全、高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的原則。第三十三條（計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的組成）評(píng)標(biāo)軟件系統(tǒng)由電子招標(biāo)文件制作、電子投標(biāo)文件制作、清標(biāo)及電子投標(biāo)文件評(píng)審四部分組成。電子招標(biāo)文件、電子投標(biāo)文件制作應(yīng)通過光盤、網(wǎng)站下載等方式，安全、便捷地提供給招標(biāo)人、投標(biāo)人使用。第三十四條（電子文本使用要求）招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)載明電子投標(biāo)文件的制作要求、提交方式、數(shù)量等內(nèi)容，并向所有投標(biāo)人提供制作電子投標(biāo)文件的光盤或其他介質(zhì)的電子招標(biāo)文件。（一） 電子標(biāo)書分為電子招標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件，過度階段可實(shí)行電子標(biāo)書與紙質(zhì)標(biāo)書并行雙軌制。其中電子招標(biāo)文件由招標(biāo)人或招標(biāo)代理單位制作，隨紙質(zhì)招標(biāo)文件發(fā)售給各投標(biāo)人；電子投標(biāo)文件由投標(biāo)人制作，與紙質(zhì)投標(biāo)文件一并提交。（二）電子標(biāo)書必須采用具有穩(wěn)定、安全、保密性能的介質(zhì)。招標(biāo)人、招標(biāo)代理單位、投標(biāo)人應(yīng)確保電子標(biāo)書有效性以及與紙質(zhì)標(biāo)書內(nèi)容的一致性。（三） 電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾開封，在建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督下由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（招標(biāo)人）進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入，供評(píng)標(biāo)使用。第三十五條（不予評(píng)審的情形）有下列情況之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)作出不予評(píng)審的決定：（一）電子投標(biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件信息不一致的；（二）一張光盤中存在多個(gè)不同電子投標(biāo)文件的；