【文章內(nèi)容簡介】 人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令[2022]第 70號2) 《危險化學(xué)品安全管理條例》國務(wù)院令[2022]第 591號3) 《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令[2022]第 6號4) 《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2022]第 21號5) 《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 1821820226) 《化學(xué)品分類和危險性公示通則》GB 1369020227) 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639202228) 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總局令[2022]第 17號 適用范圍本預(yù)案適用于本公司經(jīng)營活動中發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏及其引發(fā)的火災(zāi)爆炸、中毒及環(huán)境污染事故的處置。根據(jù)公司實際和危險化學(xué)品經(jīng)營活動中存在的危險因素及其危害程度分析，將事故級別統(tǒng)一定為一級，即事故現(xiàn)場處置人員不能有效控制事故狀態(tài)發(fā)展，需要公司協(xié)助處置。 應(yīng)急預(yù)案體系公司的應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案合并為安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急救援總體原則為：以人為本；紀(jì)律嚴(yán)明；職責(zé)明確；科學(xué)施救。2 事故風(fēng)險描述 單位概況某貿(mào)易有限公司成立于 2022年月日，為有限責(zé)任公司。公司位于……，現(xiàn)有員工 6人。公司主要從事油漆、涂料的銷售。公司不租賃油漆、涂料等儲存場所，經(jīng)營場所存放少量油漆及稀釋劑，總量不超過 300L。公司的經(jīng)營運作流程：1）批發(fā)：公司收到客戶訂單或根據(jù)客戶要求和需要，直接從生產(chǎn)廠家（或供應(yīng)商）將貨送到客戶處。通過售3后服務(wù)和顧客反饋的信息，調(diào)整經(jīng)營策略，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。2）零售：客戶自行上門購買。 危險源與風(fēng)險分析公司主要經(jīng)營油漆、涂料等含易燃溶劑的危險化學(xué)品。依據(jù)《危險化學(xué)品名錄》（2022 年版），含易燃溶劑的油漆、涂料屬于危險化學(xué)品。含一級易燃溶劑的油漆、涂料（18 ℃≤ 閃點＜23℃）屬第 類中閃點易燃液體，危規(guī)號 32198；含二級易燃溶劑的油漆、涂料屬第 類高閃點易燃液體，危規(guī)號 33646。公司經(jīng)營的含易燃溶劑的油漆和涂料具有易燃性、膨脹性、易揮發(fā)性、易擴散、流淌性、易產(chǎn)生靜電性、毒害性等危險性。故，公司在經(jīng)營危險化學(xué)品的危險、有害因素包括火災(zāi)、爆炸、中毒等。其中火災(zāi)、爆炸為主要的危險、有害因素。公司經(jīng)營活動中的主要危險源分析如下表：場所或過程 危險源 風(fēng)險 備注用電設(shè)備 觸電、火災(zāi)、爆炸違章使用明火（打火機、抽煙、煤氣灶等） 火災(zāi)、爆炸店面違章操作（分裝等） 火災(zāi)、中毒采購過程購入無危險化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、質(zhì)量不合格、包裝不合格的危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等銷售過程把危險化學(xué)品銷售給沒有危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存許可證的單位或個人可能會使相關(guān)人員在使用、儲存、運輸、裝卸等過程引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒及其它危險事故。裝卸過程 野蠻作業(yè)、包裝破損 火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等運輸過程 委托無資質(zhì)單位運輸、交通意外、禁忌物混運等 火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等4從上表可以看出，公司經(jīng)營活動中可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故主要為火災(zāi)爆炸、中毒窒息及環(huán)境污染等，其主要發(fā)生環(huán)節(jié)為店面經(jīng)營過程、運輸過程中的裝卸及運輸環(huán)節(jié)。3 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系應(yīng)急組織體系包括總指揮和成員。應(yīng)急總指揮為羅曉曉，應(yīng)急救援小組成員由公司員工構(gòu)成。 公司成立了應(yīng)急救援小組總指揮： 副總指揮： 成 員： 發(fā)生事故時，以應(yīng)急救援小組為中心，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，如總指揮不在企業(yè)時，副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。職責(zé)：1）應(yīng)急救援小組⑴發(fā)生事故時由總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。⑵向上級和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報事故情況，必要時按總指揮命令向外發(fā)出救援請求。5⑶協(xié)調(diào)事故有關(guān)工作。組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。2） 成員⑴總指揮（總經(jīng)理）組織指揮全企業(yè)的安全經(jīng)營事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查處理。⑵副總指揮（內(nèi)勤）全面負(fù)責(zé)救援具體組織工作；負(fù)責(zé)事故的上報；火災(zāi)發(fā)生時，組織協(xié)調(diào)對外求援、通知周邊單位人員疏散等事宜。⑶成員負(fù)責(zé)運輸過程事故的應(yīng)急聯(lián)系及遠(yuǎn)程協(xié)助現(xiàn)場處置，負(fù)責(zé)事故情況的報告；當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，負(fù)責(zé)幫助人員緊急疏散、初期火災(zāi)撲救、受傷人員救助等。4 預(yù)警及信息報告1）公司總經(jīng)理將經(jīng)營過程中潛在的危害因素，應(yīng)如實告知每一位員工及相關(guān)的供貨方、采購方，通過對潛在危害因素存在原因的分析，制定相應(yīng)的經(jīng)營、銷售管理制度和應(yīng)急措施等預(yù)防措施。2）總經(jīng)理通過定期、不定期的檢查、詢問，對經(jīng)營銷售人員、委托運輸方進行考核是否嚴(yán)格執(zhí)行公司經(jīng)營、銷售管理制度和道路危險貨物運輸管理規(guī)定，加強對危險源的監(jiān)控。63）出現(xiàn)緊急情況接到電話要在第一時間向公司總經(jīng)理報告，并采用一切有效方式救助，阻止事故進一步擴大。接到報警應(yīng)急指揮部必須立即啟動相應(yīng)級別預(yù)案，全體成員要以最快的時間抵達(dá)現(xiàn)場，總指揮隨即進入狀態(tài)，指揮搶險，專職安全管理員立即按照預(yù)案設(shè)置發(fā)出預(yù)警，集結(jié)人力、物力等救援手段。根據(jù)事故可能造成的危害性、緊急程度、影響范圍及經(jīng)濟損失大小，公司將事故預(yù)警級別分為三級：Ⅲ級（一般經(jīng)濟損失在 5萬元以下且無人員傷亡）、嚴(yán)重Ⅱ級（經(jīng)濟損失在 5—20萬元之間且無人員傷亡）、重大Ⅰ級（經(jīng)濟損失在 20萬元以上或有人員傷亡），依次用黃色、橙色和紅色表示。公司值班電話 全天候開通，公司事故應(yīng)急救援小組成員手機24小時開通。各部門及事故應(yīng)急救援小組成員的通訊聯(lián)絡(luò)方式見附表。事故報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話（包括手機等）進行報警，由總指揮根據(jù)事態(tài)情況向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息。應(yīng)急救援小組成員的電話禁止隨意更換電話號碼，特殊情況電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向內(nèi)勤報告。內(nèi)勤必須在24小時內(nèi)向公司發(fā)布變更通知。5 應(yīng)急響應(yīng)7按突發(fā)事故可控性，嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上按一般Ⅲ級（經(jīng)濟損失在 5萬元以下且無人員傷亡）、嚴(yán)重Ⅱ級（經(jīng)濟損失在5—20萬元之間且無人員傷亡）、重大Ⅰ級（經(jīng)濟損失在 20萬元以上或有人員傷亡）三級啟動響應(yīng)預(yù)案。一般（Ⅲ級）和嚴(yán)重（Ⅱ級）事故發(fā)生后公司自行處理。重大（Ⅰ級）事故發(fā)生后馬上向拱墅區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。當(dāng)運輸過程事故發(fā)生時，立即在公司內(nèi)部進行通報，并全力協(xié)助遠(yuǎn)程救援。當(dāng)辦公場所發(fā)生事故時，立即投入自救，并馬上向公司相關(guān)人員報告，應(yīng)急救援指揮人員到現(xiàn)場，視事故危害情況及時向 119報警。1）火災(zāi)事故應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施初期火災(zāi)撲救：在火災(zāi)初期尚未擴大到不可控制之前，在場人員應(yīng)使用移動滅火器來控制火災(zāi)（如是電氣火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源） ，然后立即報告總指揮，在火勢蔓延擴大不可控制時，總指揮應(yīng)按疏散的方向和通道組織在場人員迅速進行疏散撤離，同時撥打119請求外部支援，發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時應(yīng)同時撥打120請求衛(wèi)生機構(gòu)救護，并立即撥打 向區(qū)安監(jiān)